События и Комментарии

Забавно, но наши чиновники умудряются косячить даже там, где, казалось бы, это сделать невозможно – на прошлой неделе депутаты сената вернули в мажилис законопроект «О порядке организации и проведения мирных собраний в Казахстане», а также сопутствующий проект закона по вопросам порядка организации и проведения мирных собраний. Во время пленарного заседания депутат Сарсенбай Енсегенов отметил, что в ходе обсуждения законопроекта возникла необходимость внесения изменений и дополнений в одобренный мажилисом законопроект – в частности, сенаторы не согласились с пунктом о количестве специализированных мест для организации и проведения пикетирования, собраний или митингов. «Предлагается исключить обязанность организатора мирных собраний по требованию от участников мирных собраний не скрывать свое лицо, в том числе не использовать предметы одежды и иные средства, препятствующие распознаванию лица, поскольку вопросы обеспечения общественного порядка относятся к компетенции органов внутренних дел», - заявил парламентарий. Как это требование вообще могло возникнуть после карантина, когда полстраны ходило в медицинских масках, вопрос интересный, но как-то политкорректно сенаторами не заданный: депутаты верхней палаты парламента деликатно намекнули своим коллегам из мажилиса и разработчикам, что неплохо бы закрепить право организаторов и участников мирного собрания по использованию средств индивидуальной защиты, направленных на охрану здоровья.

Также сенаторы предложили исключить основание для отказа в проведении мирных собраний, если их проведение может повлечь нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, а также препятствовать свободному передвижению граждан, не участвующих в мирных собраниях. Кроме того, предлагается норма, которая предусматривает, что нарушение участником или отдельными участниками мирных собраний требований законопроекта влечет прекращение их участия в мирных собраниях. При этом в случае устранения нарушения мирное собрание будет продолжено. Но самое забавное - в ходе обсуждения законопроекта в стенах сената депутаты обнаружили сотни лингвистических ошибок в документе на государственном языке – и это стало дополнительной причиной отправить законопроекты на доработку в мажилис. Министерство информации и общественного развития ответственность с себя за ошибки сняло, заявив, что законопроект о мирных собраниях перед поступлением в парламент дважды прошел научно-лингвистическую экспертизу.

Маулен Ашимбаев на прошлой неделе стал спикером сената парламента, заняв в 49 лет должность, к обладателю которой, согласно Конституции Казахстана, переходят полномочия главы государства в случае отставки или смерти действующего президента. Должность ключевая, и то, что президент страны Касым-Жомарт Токаев сам рекомендовал Ашимбаева на должность спикера сената, предварительно освободив от этой должности старшую дочь первого президента, наводит народ на разные размышления. С одной стороны, Ашимбаев свою карьеру построил при поддержке первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, при котором он возглавлял Казахстанский институт стратегических исследований, был депутатом мажилиса парламента и председателем комитета по международным делам, обороне и безопасности нижней палаты. Наконец, он был первым заместителем Назарбаева в партии Nur Otan, а затем стал помощником президента Токаева и первым замом его администрации.

Таким образом, выбор нового председателя сената (а в то, что Ашимбаев сразу при назначении депутатом сената по президентской квоте был рекомендован новым коллегам в качестве спикера, сомневаться не приходится) должен положить спор о возможном противостоянии резиденции действующего президента и «Библиотеки», как называют в народе резиденцию президента первого. Поработав в команде обоих первых лиц, Ашимбаев олицетворяет собой некий мост между ними (разумеется, этот «мост» состоит не из него одного), другое дело, что новоиспеченный спикер такого веса, как Дарига Нурсултановна не имеет. Пока не имеет, хотя по части медийности уступает ей совсем немного. А на новом посту получит простор для того, чтобы в этом компоненте догнать свою предшественницу достаточно быстро. Хотя торопиться явно не будет – одним из запоминающихся его спичей в мажилисе в качестве депутата был центристский и уравновешенный подход к вопросу о переходе казахского алфавита на латиницу. Весной 2017 года при бурном обсуждении этого вопроса в мажилисе Ашимбаев достаточно твердо предложил не гнать лошадей. «Вопрос о переходе на латиницу поднимается не первый раз. Я считаю, что это правильный и прогрессивный шаг для нашей страны. Конечно, мы должны понимать, что необходим определенный переходный период, есть определенные сложности.  Госорганы не должны превращать весь этот процесс в кампанейщину, это должно быть проведено на плановой основе», - заявлял тогда еще мажилисмен Ашимбаев. Можно также вспомнить его высказывания на посту первого заместителя председателя партии Nur Otan о качествах Назарбаева, которые ему лично больше всего импонируют: стремление к саморазвитию, ответственность и пунктуальность. При таком выборе сам Ашимбаев едва ли станет размениваться на популистские заявления – и наверняка постарается следовать правилу одного из героев Исаака Бабеля – «говорить мало, но смачно». «Когда Беня говорит, хочется, чтобы он сказал еще», - для набора политического веса этот девиз из «Одесских рассказов» подходит как нельзя более лучше. При этом сам Ашимбаев на своей странице в Facebook не так давно заявил, что у Казахстана нет другого пути, кроме модернизации. «Иные альтернативы - это тупик. Считаю, что в этот ответственный период реализации модернизационной повестки вместо популистского следования хайпу и конъюнктуре в социальных сетях нужно кропотливо работать над реформами и их продвижением», - заявил он, уже будучи первым заместителем руководителя АП при Токаеве. И, похоже, был услышан, став вторым лицом в государстве. Тем более, что в своих высказываниях особое внимание уделял процессам цифровизации, которая в период карантина оказалась действительно безальтернативной. «В посткризисный период неизбежны цифровизация и переход многих сфер в онлайн. Бизнес задумался над пересмотром внутренних процессов, наращиванием гибкости, акцент смещается на диджитализацию и развитие полноценной онлайн-составляющей в работе. Масштабная цифровизация и работа над ошибками должны стать приоритетом и для госаппарата в предстоящий период», - считает Ашимбаев.

«Мы увидели сущность и лидеров, и политиков, и самого населения»

Политолог Айдос Сырым напоминает, что после завершения карантина и чрезвычайного положения Казахстан вступает, по сути, в новую реальность, которая потребует просто колоссальной работы от правительства, правящей элиты. «Осуществлять реформы, когда есть несколько центров притяжения, несколько пультов, – это очень сложно. Не будем забывать, что есть и выборы. Власть, конечно, смотрит на поле, она смотрит, насколько власть вменяема, сколько там токсичных людей и так далее. Это тоже все, наверное, берется в расчет. Посмотрим, куда пойдет Дарига Назарбаева, кто придет на ее место в сенат. Это тоже многое будет говорить о том, почему это решение состоялось и чем оно было мотивировано», – говорит Сарым.

Он уверен, что данное решение президента говорит о сосредоточении всей полноты власти в руках президента Токаева, и это долгий сигнал и власти, и обществу, и в целом всем элитам. «Я думаю, большие мечты о маршальском жезле отойдут на второй план. (…) Тем самым ставится точка на всех разговорах о том, что все было подготовлено для того, чтобы Дарига Назарбаева стала президентом, что не сегодня-завтра Токаев уйдет с поста. Все эти разговоры можно закрыть и забыть. Это очевидно», – считает он. Еще один известный казахстанский политолог, Досым Сатпаев, свое мнение озвучил агентству «Интерфакс-Казахстан» - по его мнению, отставка спикера сената Казахстана является отражением напряженности внутри политической элиты с прошлого года. И, по его словам, сейчас самый интересный вопрос будет заключаться в том, какую позицию Назарбаевой предложат вместо должности спикера сената.

Карантин показал, что «слышащее государство» не может быть молчащим. Молчание – далеко не золото в ситуации повышенной нервозности и усталости от режима самоизоляции. Казалось бы, сегодня все чиновничьи структуры сегодня под пристальным общественного мнения. Но как выясняется - все таки не все.  Из того, что попало в публичное пространство, можно уяснить – между медицинским сообществом города, в авангарде которого, сами того не желая, оказались врачи ЦГКБ, и медицинскими чиновниками Алматы на почве пандемии разногласия обострились. До такой степени, что медики перестали стесняться и начали выносить «сор из избы». И пока городская общественность выдвигала в главные виновные руководителя департамента контроля качества товаров и услуг Айзат Млдагасимову, в тени оставался руководитель управления общественного здоровья Тлеухан Абилдаев. Хотя именно в адрес УОЗ и делались упреки от врачей ЦГКБ. После того, как Абилдаев самоизолировался и сначала подал в отставку, а потом остался в этой должности, больше мы главу УОЗ не видели. Как и Камалжана Надырова, бывшего вице-министра здравоохранения, который заразился COVID-19.

Вот в пятницу вице-министр труда и социальной защиты населения Казахстана Нариман Мукушев рассказал об основных проблемах, с которыми сталкиваются казахстанцы при получении социальных выплат в период чрезвычайного положения. Вопрос о том, что заявление на выплату 42 500 тенге «застряло» на одном из этапов, уже полностью решен, написал вице-министр в Facebook. Кроме этого, казахстанцы жалуются, что поступления не приходят сразу после того, как пришло уведомление о том, что заявка одобрена. Иногда ожидание затягивается на неделю и дольше. «Деньги направляются практически в течение суток, однако бывают случаи, когда счет указан неверно. Многие говорят: «Я все указал правильно». Тем не менее, порядка 930 тысяч заявлений было, по которым либо банк вернул деньги после отправки, либо мы сами увидели, что счет некорректный (меньше 20 символов, контрольное число не бьется и так далее)», - написал Мукушев.

...Перечень нарушений режима со стороны, скажем так, не самых бедных граждан, не кончается:  на прошлой неделе в соцсетях появилось видео, на котором запечатлен начальник управления криминальный полиции во время массового застолья. Также на этом ролике кортеж из элитных автомобилей нарушает правила дорожной движения и спокойно проезжает мимо блокпоста в Алматы. Скандальный видеоролик прокомментировали в полиции. «Участвовавший в застолье начальник управления криминальной полиции Жанболат Зиадин отстранен от работы на период служебной проверки. По данному факту будет дана принципиальная оценка», - пообещал начальник департамента полиции Алматы полковник полиции Канат Таймерденов. По его словам, все участники кортежа установлены, водителям элитных авто назначен административный арест на 15 суток: за нарушение режима ЧП привлечены к ответственности водители двух Bentley Жанузаков и Асылбеков, водитель Cadillac Жумагулов и его пассажир Канаев. Водитель Mercedes Артыкбаев наказан за выезд на полосу встречного движения, управление авто с подложным государственным номерным знаком и подвергнут административному аресту на десять суток. «В отношении еще двух лиц, личности которых установлены, проводятся розыскные мероприятия. Четыре транспортных средства водворены на штрафную стоянку», - говорится в сообщении. Также управлением собственной безопасности по факту беспрепятственного проезда кортежа через блокпост проводится проверка.

А это воддители нарушители из Шымкента.Пиишут объяснительные

Байгуют и пируют на карантине не только состоятельные граждане: в Акжарминском детском саду в Кызылординской области практически всем сотрудникам грозит наказание за нарушение режима ЧП. «Работа учреждений образования в регионе до конца карантина приостановлена. Но заведующая этим детским садом устроила субботник на территории этого учреждения, - сообщили в департаменте полиции Кызылординской области. – А после субботника коллектив решил дружно отметить день рождения одной из сотрудниц детсада, в здании детсада его сотрудники накрыли дастархан и устроили именинные посиделки», - уточнили в полиции. В отношении всех пятнадцати участников этих посиделок полицейские оформили протоколы согласно части 6 статьи 476 Кодекса об административных правонарушениях - нарушение режима чрезвычайного положения, карантина и проведения других обязательных санитарно-противоэпидемических мероприятий. По данной статье грозит штраф либо административный арест на 15 суток. Материалы направлены в суд для принятия окончательного решения о наказании.

Почему эту тему автор решил вынести в заголовок? Ну, во-первых, в режиме дистанционного всего и вся: обучения, работы, жизни, способности сетей становятся критически важным показателем. Хотя бы потому, что вся оплата идет по проводам. А, во-вторых, власти нас за несколько лет до карантина призывали переходить на работу в режиме онлайн и платить только электронным способом. Эксперимент удался – мы все хором перешли на электронку и удаленку во всем, не только в оплате. Результат оказался предсказуем – расхваленная и распиаренная система электронных ресурсов, как государственных, так и частных, оказалась тупо не готова к нагрузке. В итоге министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Аскар Жумагалиев вынужден был рассказывать о причинах, по которым казахстанские школьники не смогут заниматься через стриминговые сервисы во время дистанционного обучения: с введением чрезвычайного положения в стране и режима карантина в ряде регионов нагрузки на интернет связь возросли в два раза, сказал министр на брифинге. И даже иноземный ресурс Zoom, который министерство образования избрало площадкой для пробного урока, оказался не готов к массовому нашествию из Казахстана, даром что базируется в США. «Такие компании, как Zoom, которые сегодня используются для таких больших конференц-связей, когда подключается большое количество людей, испытывают максимально большое количество проблем», - заявил Жумагалиев. Вот интересно, в МОНе это узнали опытным путем – что Zoom не предназначен для  одномоментного подключения 2,5 миллиона школьников из одной страны? Или все-таки предварительно интересовались его пропускной способностью, прежде чем устроить на него натуральную атаку? А если интересовались, то на что надеялись? Что в трехлитровую банку таки можно залить шесть литров воды?