Мангистауская область: лицом к людям

 

По темпам роста численности населения Мангистауский регион занимает второе место в республике после Астаны, что стало следствием нескольких факторов. Во-первых, это одна из трех областей страны, куда в массовом порядке переезжают соотечественники-переселенцы из других стран. Во-вторых, уровень рождаемости на священной земле Мангистау - один из самых высоких в Казахстане. В-третьих, свою роль играет внутренняя миграция: в нефтяной регион в поисках работы приезжают жители других областей и городов. Это накладывает дополнительную ответственность на власти региона. Новым жителям необходимы качественная медицинская помощь, доступное и не менее качественное образование, маленьким мангистаусцам - места в детских дошкольных учреждениях. Получается ли у областного руководства своевременно принять эффективные меры, чтобы люди чувствовали себя социально защищенными во всех аспектах? Ответить на этот и другие вопросы мы попросили заместителя акима Мангистауской области Жаумбая КАРАЕВА.
 
О социальном самочувствии
- Жаумбай Амантурлиевич, у региона - донора, каковым является нефтеносная Мангистауская область, должен быть самый весомый социальный бюджет по сравнению с другими. Как обстоят дела на самом деле?
- Решению социальных вопросов, реализации стратегии занятости уделяется самое серьезное внимание. В прошлом году в этих целях был образован стабилизационный фонд в сумме 1 млрд. тенге. Эти деньги пошли на микрокредитование, поддержку социально уязвимых слоев населения, обеспечение продовольственной безопасности, решение проблем дольщиков и других социальных вопросов.
Плюс к этому второй год подряд мы выполняем важную экономическую задачу, от решения которой напрямую зависит социальное самочувствие каждого жителя области. Особенно граждан с невысокими доходами. Нам удалось не допустить роста цен на основные продукты питания и тарифов на коммунальные услуги для населения. Немаловажно и то, что по итогам года у нас самая низкая инфляция среди регионов республики - 4,6%.
В течение сравнительно короткого периода, мобилизовав бюджетные и внебюджетные ресурсы, мы смогли, причем единственные среди всех регионов республики, полностью, на сто процентов, обеспечить газом, электроэнергией, водой, телевещанием и связью все населенные пункты области. Дальше на повестке дня - улучшение состояния автомобильных дорог населенных пунктов области, обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой новых жилых массивов, повышение качества социальных услуг.
И самое главное - мы успешно реализовали задачу, которую поставили перед собой в начале 2009 года, обеспечив занятость населения. По области создано более 26 тысяч новых рабочих мест - это в три раза больше, чем в 2008-м. В результате нам удалось снизить на 0,7% уровень зарегистрированной безработицы. На 1 января 2010 года этот показатель составил 0,6%.
Выполнены также все социальные обязательства перед всеми группами населения области. Нет хронических долгов по заработной плате, массовых сокращений работников. Реализуются крупные инвестиционные проекты, в том числе направленные на диверсификацию экономики.
- Заметно, что в последние годы в Мангистауской области делают акцент на сферу образования. К примеру, построили новый корпус для университета инжиниринга и новых технологий…
- Объем финансирования образования и здравоохранения в расчете на душу населения в нашей области - один из самых высоких по стране.
 Бюджетные средства, выделяемые на образование, увеличиваются с каждым годом. Судите сами: в 2009-м предусматривалось направить в эту сферу 20,4 млрд. тенге, или на 164% больше, чем в 2007-м. В прошлом году отдельно на строительство и реконструкцию 12 объектов образования было выделено 2,9 млрд. тенге, в том числе 1,1 млрд. тенге из республиканского бюджета. Мы смогли обновить многие классы в образовательных школах области. К примеру, только учебных кабинетов по биологии мы приобрели 25 и столько же лингафонно-мультимедийных кабинетов. В принципе, все школы области имеют возможность вести уроки в режиме он-лайн. Так, в 113 школах области имеется 278 интерактивных досок.
Особенно богатыми в этом плане стали последние три года, когда были приобретены 65 интерактивных досок и 7 видеоконференцустановок. Еще 31 школа оснастилась мультисервисным оборудованием. Сегодня в 108 общеобразовательных школах имеется 116 лингафонно-мультимедийных кабинетов.
Самое главное для нас - здоровье ребенка. Мы должны не просто делать акцент на качестве обучения, но и проявлять заботу о здоровье детишек. Казахстану в будущем нужны полноценные граждане. Поэтому мы стараемся думать обо всем в комплексе: у ребенка в процессе обучения не должно портиться зрение, не должен развиться сколиоз, у него должно быть сбалансированное питание. В этом нам очень помогли здоровьесберегающие парты Эрисмана, предохраняющие ребенка от сколиоза, плоскостопия и миопии. Их мы закупаем с 2007-го за счет местного бюджета. Прошлый год также не стал исключением: для 57 школ области было приобретено 4160 таких парт.
 
…и быстрых разумом ньютонов
- Проблема с детсадами стала настолько острой для всей страны, что на этом был вынужден сделать акцент глава государства в своем Послании. Какая ситуация с детсадами в вашей области?
- У нас ведется целенаправленная работа по восстановлению и строительству зданий детских садов. Упор при увеличении сети дошкольных организаций делается на открытие частных садов, в которых также будет размещен государственный заказ. Специально из бюджета области выделена дополнительная сумма - около 4 млрд. тенге, что позволит довести охват детских садов до 70%. Госзаказ будет размещаться по линии управления образования. То есть местный бюджет будет закрывать расходы по содержанию дошкольных учреждений независимо от формы собственности. Родители будут оплачивать только питание. Это, думаю, обеспечит максимальный охват детей дошкольного возраста воспитанием и обучением.
Вообще, в очереди на места в детсадах стоят почти 18 тысяч детей от 3 до 6 лет. Всего в Мангистау подрастает около 40 тысяч детей этого возраста. Приведу еще немного цифр для целостного восприятия картины. В 2010-2015 годах в области планируется построить 56 новых детских садов. Хотим вернуть 44 здания бывших дошкольных учреждений, открыть не менее 46 мини-центров и 36 частных детских садов и мини-центров, что позволит полностью охватить всех детей.
Финансирование президентской программы "Балапан" в нашей области осуществляется из трех источников: бюджетные средства, средства компаний-недропользователей в рамках обязательства по социальной программе и средства государственно-частного партнерства.
- Еще одна проблема, актуальная для регионов страны, - обветшалые здания учебных заведений. Кое-где тяга к знаниям опасна для жизни детей. В вашей области не было случаев, когда разваливались кровли и стены школ?
- Слава Аллаху, таких случаев не припомню. Но на состояние школьных зданий мы обращаем самое пристальное внимание. Мы не можем рисковать здоровьем подрастающего поколения. К примеру, в прошлом году капитально отремонтировали 36 объектов образования области, затратив на это 1,7 млрд. тенге. В рамках "Дорожной карты" отремонтировали еще 24 школы. Кстати, при этом создали дополнительно 2780 новых рабочих мест. Сейчас у нас ведется строительство шести средних школ на 5280 мест. В новые храмы знаний пойдут учиться ребятишки в Бейнеуском и Мунайлинском районах, а также в городе Жанаозен.
 - Уточните, пожалуйста, где вы столько кадров-то возьмете? Наверное, в Мангистауской области, как и везде, нет длинных очередей из желающих сеять разумное, доброе, вечное…
- Над решением этой проблемы мы работаем параллельно. Нам не хватает 222 педагогов, в том числе 80 на селе. Нам как воздух нужны математики, физики, химики, биологи, географы, а также преподаватели информатики, английского языка, физической культуры. Для решения этой проблемы в 2006 году в области была принята программа по подготовке кадров для социальной сферы. В ее рамках 163 выпускника из малообеспеченных семей обучаются на гранты акима области в высших учебных заведениях республики по педагогическим специальностям. В 2009-м были выделены дополнительные средства на подготовку еще 59 педагогов. В 2008-м для молодых учителей, изъявивших желание работать в сельских школах, был учрежден грант акима области в размере 1 млн. тенге.
- И как все это отражается на успеваемости школьников?
- Самым положительным образом. Если по результатам ЕНТ наша область в 2006-м заняла по республике лишь 14-е место, то в прошлом году мы вышли уже на 4-е! По такому показателю, как подтверждение знаний претендентов на знак "Алтын белги" (79 процентов), нам не было равных в Казахстане. Из 62-х выпускников, претендовавших на этот знак, 49 подтвердили свои притязания.
Наши дети активно участвуют в республиканских соревнованиях по научным проектам. Четверо из них стали призерами. Еще столько же приняли участие в международном рейтинговом соревновании по научным проектам, причем один завоевал золотую медаль, трое - серебряную. Шестеро учащихся областного казахско-турецкого лицея стали призерами выставки технических достижений "DEXMO", организованной фондом "КАТЕВ": они привезли по две золотые, серебряные и бронзовые награды.
В принципе, я могу долго и с удовольствием перечислять достижения учеников. К примеру, на республиканской олимпиаде 2009 года наша команда заняла почетное 3-е место. Одна из школьниц приняла участие в рейтинговом международном соревновании научных проектов в Греции, заняв 1-е место. Буквально недавно, в марте, из Праги вернулись восемь учащихся. На международной научной олимпиаде трое из них заняли 1-е место, четверо - 2-е, один - 3-е. Кстати, результаты нашей команды на этой научной олимпиаде особо отмечены республиканским центром "Дарын". Еще четыре юных мангистаусца завоевали призовые места на республиканском соревновании научных проектов в Алматы.
И все это благодаря целенаправленной работе с одаренными детьми. Третий год у нас успешно работает "фабрика молодых интеллектуалов" - областной центр "Дарын". Ежегодно наряду с сетью инновационных школ, расширяется сеть школ с углубленным изучением предметов.
Большое внимание уделяется и питанию школьников. Все 8962 первоклассников области бесплатно обеспечены школьной формой. Достаточным вниманием и заботой окружены дети-сироты. Их количество, к сожалению, у нас все еще достаточно высоко - 515. Поэтому в нынешнем году планируем строительство областного Дома юношества на 100 мест, чтобы воспитанники детдомов могли быстрее адаптироваться ко взрослой жизни.
 
Здоровье - прежде всего
- Давайте перейдем к другой сфере - медицине. Есть мнение, что в Мангистау уровень здравоохранения оставляет желать лучшего…
- По крайней мере, за последние несколько лет ситуация изменилась в лучшую сторону. Это результат целенаправленной работы по повышению качества медицинских услуг, оказываемых населению. Свидетельство тому - последние показатели. Например, уровень младенческой смертности снизился до 18,4 промилли. Материнской смертности в первом квартале текущего года не было зафиксировано. Заболеваемость туберкулезом сократилась на 34%, а смертность от него - на 21,3%.
Этого мы добились, связав повышение качества оказываемых медицинских услуг с качеством кадрового потенциала. Акцент был сделан на переподготовку специалистов. Так, в течение первого квартала текущего года прошли переподготовку и повысили квалификацию 64 врачей. А в прошлом году 30 перспективных специалистов прошли обучение в ведущих клиниках мира.
Сегодня по грантам акима области в медицинских вузах страны обучаются 75 студентов. В прошлом году в наш регион вернулись трое дипломированных врачей, в этом ждем еще семерых.
Сейчас в нашей области ведется строительство шести крупных медицинских объектов. Среди них - областной онкологический диспансер на 100 коек, областной центр крови, родильный дом на 40 коек в с. Бейнеу, центральная районная больница п. Шетпе на 150 коек, туберкулезная больница и родильный дом на 100 коек в г. Жанаозен. На их строительство в текущем году выделено 5,8 млрд. тенге.
- Правда ли то, что в Актау проводятся операции на сердце?
- Правда. Согласно статистике, самый большой уровень летальности в области дают сердечно-сосудистые заболевания. Сейчас мы уже можем позволить себе гордиться собственным кардиохирургическим центром. И тем, что наши врачи начали делать операции на сердце и аортокоронарное шунтирование под присмотром специалистов из Астаны. Это большой рывок вперед, поверьте. Результат не заставил себя долго ждать - в прошлом году смертность от сердечно-сосудистых заболеваний сократилась на 53%. Но успокаиваться на достигнутом мы не собираемся, будем работать дальше.
- Как сказалась на здравоохранении региона очередная реформа от Минздрава. Не лихорадит?
- В принципе нет. Благодаря поддержке Минздрава РК, тесному взаимодействию областного управления здравоохранения и территориальных департаментов министерства нам удалось достаточно качественно завершить подготовительные мероприятия и начать внедрение Единой национальной системы здравоохранения.
Можно сказать, что реализация четвертого направления проекта Госпрограммы уже началась. Как известно, Мангистауская область имеет свою географическую специфику, связанную в том числе с отдаленностью от центра, что отражалось на доступности медицинской помощи - в этом плане наши пациенты были несколько ущемлены. Благодаря национальной системе впервые в истории области стали оказываться высокотехнологичные виды помощи. Так, уже начинается проведение кардиохирургических операций детям, эндопротезирование суставов, различных офтальмологических, урологических, нейрохирургических операций. Необходимое оборудование покупаем за счет местного бюджета.
Новая система облегчила решение проблемы, связанной с лечением оралманов. Для нашей области этот вопрос очень актуален в силу положительного миграционного сальдо. За здоровье мигрантов, прибывших различным путем, в том числе нелегально, отвечает только система здравоохранения. Все иные ведомства не несут ответственности. Думаю, что внедрение солидарной ответственности в виде сооплаты и развитие страхования решат эту проблему.
Кроме того, сильной стороной программы можно назвать и планы по внедрению механизмов мотивации населения к ведению здорового образа жизни и ответственности работодателей.
 
Гульбакыт МЕНДАЛИЕВА
Ежедельник «Cenrtal Asia Monitor" (Алматы)  

 

 

Комментарии

О всех жизненно важных сферах доложил, спасибо!

Замечательно все понравилось и пригодилось хорошая статья

People deserve very good life and personal loans or term loan can make it much better. Just because people's freedom bases on money.
Did you begin your research paper completing, nonetheless, do not understand how to go on with it? Do you feel frustration because of it? Do not get upset! You will solve everything if get essay papers to buy!
College students have to handle a career very seriously. So to buy the themes essays from the writing services would be a correct way out.
Numbers of people are willing to become successful. But they don't know the way to reach that. I will share some secret with you! Strive to buy an essay and your high mark will be reached.
People can buy research papers or buy custom essay papers about this good topic, at the essay writing organization.
Do you realize what real freedom supposes to be? At time you don't compose your literature essay paper, but essays writing service renders you with homework help, you would be able to feel the independence.
If you try to find locality where you can buy term paper or buy research papers here is very perfect place for you about essays writing, which provide examples and gives an pass to learn how make research . But this site is more amusing, and more crucial. So don't be lazy and write your own or buy essay about this post. Thanks.
Students have to guess two times before they begin their term paper creating, because that can be better to buy essays online from buy research paper service. Furthermore, this will save time and money!
Very often, something that supposes to be difficult is easy and people need to notice it! For example, research papers creating supposes to be hard, however, it is just from the one sight! It will be easy if you unclose your feelings and see completely issues. So, you can just get research paper help, because it is your new sight.
To accomplish the phd thesis related to this good topic seems to be not easy though you deal with that. When any writer was as good as you are, people will never have some problems with the thesis.