Итоги столичной недели: Новое поражение Аблязова и войны МСХ с Россельхознадзором

На прошлой неделе Международный арбитражный суд отказал голландской компании «KT AsiaInvestmentGroup BV», являющейся держателем 9.99% акций АО «БТА Банк» и косвенно принадлежащей Мухтару Аблязову, в иске против Республики Казахстан. Таким образом, афера под названием «Империя Аблязова наносит ответный удар», не состоялась: голландский актив беглого банкира с 2009 года пытался доказать, что его миноритарный пакет подвергается национализации и требовал с Астаны выплаты 1,5 миллиарда долларов в свою пользу. Между тем, на международном поприще наше правительство в последнее время воюет не только с аблязовскими структурами – к концу недели на поверхность выплыли «разборки» министерства сельского хозяйства Республики Казахстан и «Россельхознадзора». Последний обвиняет казахстанское аграрное ведомство в том, что его ветеринарная структура не использует  все возможности российской информационной системы «Аргус», что приводит к увеличению нелегального перемещения подконтрольной продукции по территории Таможенного союза. Для России, введшей ответные санкции против западных стран, это достаточно чувствительный вопрос, поэтому заявления нашего МСХ о том, что ему пытаются вменить в вину организацию контрабанды, которая существовала везде и всегда без всякого участия государственных органов, особого сочувствия и понимания с российской стороны не находят.

Опоражении аблязовской структуры в международном арбитраже в пятницу сообщила пресс-служба министерства юстиции Казахстана – напомним, что данное арбитражное разюирательство было инициировано компанией, зарегистрированной в Голландии и являющейся фирмой Аблязова, существующей формально и не осуществляющей фактическую коммерческую деятельность, еще в 2009 году. Истец тогда заявлял о предполагаемой национализации республикой миноритарного пакета акций в АО «БТА Банк», формально принадлежавших компании «KT Asia». Компания требовала возмещения Республикой Казахстан по арбитражу 1,5 миллиарда долларов в свою пользу. Во второй половине октября прошлого года Арбитражный трибунал Международного центра по урегулированию инвестиционных споров вынес Решение, в котором истцу было отказано по его претензиям к Республике Казахстан. В начале же прошлой недели Специальный комитет Международного центра по урегулированию инвестиционных споров вынес окончательное решение в пользу Республики Казахстан по арбитражному иску голландской компании «KT AsiaInvestmentGroup BV». «Указанное решение Арбитражного трибунала было оспорено истцом в Специальный комитет Международного центра по урегулированию инвестиционных споров, который повторно и окончательно отклонил требование компании «KT AsiaInvestmentGroup BV» о взыскании с Казахстана 1,5 миллиарда долларов», - отмечают в Минюсте. Поводом для отказа послужило то обстоятельство, что Казахстану удалось продемонстрировать, что «KT Asia» входила в ряд компаний Аблязова, которые были использованы в качестве «карманов» для перемещения активов из одной компании в другую.Более того акции БТА Банка были приобретены компанией «KT Asia» по стоимости в семь раз ниже рыночной за счет займа у двух компаний-продавцов, также принадлежавших Аблязову. Сумма займа, как и проценты по нему, в последующем так не были выплачены. Вместо этого долг был списан и Аблязов ликвидировал эти две компании с целью избавления от долга компании «KT Asia».

«В процессе разбирательства Республика Казахстан показала, что на протяжении нескольких лет Аблязов умышленно нарушал требования законодательства Республики Казахстан посредством распределения акций БТА Банка между своими компаниями», - подчеркивается в сообщении минюста. Таким образом, была сорвана еще одна попытка беглого банкира увеличить свой лицевой счет за счет Казахстана: напомним, что Астана обвиняет Аблязова в финансовых нарушениях на общую сумму свыше 6 миллиардов долларов, которые были выведены им из страны. Аблязов был задержан во Франции 31 июля 2013 года и с тех пор находится под стражей. Ранее французская юстиция дважды отказывала в удовлетворении прошений о выходе бизнесмена на свободу. Выдачи банкира добивались Россия, Украина и Казахстан, в начале января французский суд постановил экстрадировать Аблязова в Россию. Остается отметить успешную работу министерства юстиции в процессе против «голландской» компании в международном арбитраже (минюст осуществлял координацию работы по представлению и защите интересов Республики Казахстан в данном арбитражном процессе). Отметить ее стоит еще и потому, что на международном поприще у наших госорганов все далеко не всегда складывается успешно, даже когда они имеют дело с коллегами из Евразийского Экономического союза. Так, на прошлой неделе грянула информационная война между министерством сельского хозяйства Казахстана и Россельхознадзором, который запретил транзит санкционной продукции европейских государств из Белоруссии в Казахстан и  третьи страны. Российская сторона поясняла свои действия выявлением нелегальных каналов поставки продукции с территории Белоруссии, когда вроде бы следовавшие в Казахстан польские яблоки «оседали» на территории России.

«Россельхознадзор» также обращался к белорусской стороне с просьбой отменить разрешения на транзит товаров через Белоруссию, маршрут следования которых проходит через территорию России, и прекратить их оформление и выдачу, в том числе разрешений на транзит в Казахстан и третьи страны. При этом глава «Россельхознадзора» Сергей Данкверт заявил российским СМИ в пятницу, что Россия может открыть транзит санкционной продукции из Белоруссии в Казахстан в случае достижения трехсторонней договоренности на уровне Таможенного Союза. «Надо подписывать документы, которые будут вводить определенного рода обязательства между Россией, Казахстаном и Белоруссией. Если идет груз через Россию, то мы должны знать, что он идет через нас, а получается, нас не ставят в известность», — сказал Данкверт. По мнению собеседника, необходимо договориться об использовании информационной системы «Аргус», которая в данный момент функционирует только в России и Белоруссии. «Мы видим, что въезжает и выезжает из Белоруссии, по Казахстану — мы не видим», — отметил он. При этом по его словам, казахстанская сторона до сих пор не отреагировала на принятое Россельхознадзором решение об ограничении транзита белорусской продукции через Россию в сам Казахстан. «Казахская сторона не хочет принимать участие. Они говорят, что их это не касается», — сказал он. В целом же, по информации «Россельхознадзора», фуры под видом транзита в Казахстан через Белоруссию и Россию на самом деле разгружаются на территории России. Специалисты службы считают, что факт существования схем нелегального ввоза продуктов «санкционной» группы в Российской Федерации подтверждает резкий рост поставок этих товаров из стран ЕС, Норвегии, Канады, Австралии и США в Белоруссию. Согласно данным Федеральной Таможенной Службы России, импорт продуктов «санкционной группы» с «белорусского направления» вырос на 80 процентов - до 354,6 тысячи тонн за период с начала действия продовольственного эмбарго России до октября 2014 года по сравнению с аналогичным периодом 2013 года.

К тому же, с сентября 2014 года Россельхознадзор начал систематически обнаруживать нарушения требований к безопасности мяса, мясной и молочной продукции, поступивших из Белоруссии в Россию.На фоне этих факторов ведомство приняло решение с 30 ноября запретить транзит продуктов «санкционной» группы из Белоруссии через Россию в третьи страны без досмотра на российских пунктах пропуска, а также ограничить с 24 и 26 ноября ввоз товаров ряда мясных и молочных предприятий Белоруссии.Свое несогласие с принятыми Россельхознадзором мерами 25 ноября высказала Евразийская Экономическая Комиссия. По словам министра ЕЭК по промышленности и АПК Сергея Сидорского, они «не соответствует целям функционирования Таможенного союза». Президент Белоруссии Александр Лукашенко в свою очередь 27 ноября заявил, что Белоруссия будет вынуждена реагировать на ограничение поставок мяса, мясной и молочной продукции из республики, введенные Россельхознадзором, если торговля между двумя странами не будет нормализована. Он считает, что «поведение российских властей не просто удивляет, а удручает». Свою реакцию на претензии «Россельхознадзора» к концу прошлой неделе озвучил и казахстанский минсельхоз, который россияне упрекали в том, что  ветеринарная служба Казахстана не использует все возможности российской информационной системы «Аргус» по учету поставок продовольственной продукции из страны в страну. В Республике Казахстан учет и анализ грузопотоков подконтрольной продукции осуществляется в информационной системе «Единая автоматизированная система управления в АПК (ЕАСУ), которая интегрирована с российской информационной системой «Аргус». И, как заявила казахстанская сторона в сообщении по итогам встречи руководителей ветеринарных служб РФ, Белоруссии и Казахстана по вопросу нелегального перемещения подконтрольной продукции по территории Таможенного союза, «заявления Россельхознадзора о том, что ветеринарная служба РК не использует все возможности информационной системы «Аргус», являются необоснованными».

Минсельхоз заявляет, что россияне упирают на факты незаконного перемещения контрабандных грузов недобросовестными предпринимателями, то есть о «фактически экономическом преступлении, при котором грузы перемещаются без каких-либо сопровождающих документов» без благословления на то контролирующих органов. «Все остальные легально оформленные грузы отражаются в системе ЕАСУ и, соответственно, в Аргусе», - подчеркивают в казахстанском аграрном ведомстве. При этом на встрече в Москве не обсуждалось введение временных ограничений на транзит подконтрольной продукции, следующей через пункты пропуска Республики Беларусь в Казахстан. «В свою очередь, ветеринарная служба Республики Казахстан выражает готовность к обсуждению проблемных вопросов с компетентными органами Республики Беларусь и Российской Федерации в рамках основополагающих принципов Таможенного Союза», - резюмируется в сообщении казахстанского МСХ. Россияне же утверждают иное: Министерство сельского хозяйства Казахстана не желает участвовать в трехсторонних переговорах о запрете транзита через РФ продуктов «санкционной» группы из Белоруссии без досмотра на российских пунктах пропуска, сообщает агентство Итар-ТАСС со ссылкой на пресс-секретаря Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору РФ (Россельхознадзор) Юлию Трофимову.«Казахстан не принимает нашу систему контроля и не намерен участвовать в переговорах подобного формата. Мы расцениваем эту позицию как нежелание идти навстречу», — отметила она.«Россельхознадзор» считает, что вопрос контроля транзитных отправлений из Белоруссии через территорию РФ в Казахстан и другие страны должен быть решен в трехстороннем формате на уровне Таможенного союза. «На будущей неделе мы встречаемся с нашими белорусскими коллегами и искренне надеемся, что казахские коллеги не останутся в стороне», — резюмировала Трофимова.

Остается признать, что взаимодействие контролирующих органов  трех участников Евразийского Экономического Союза – Казахстана, России и Белоруссии – по-прежнему остается, мягко говоря, не на высоте, что сказывается и на оценках экспертов относительно работы ЕАЭС, по крайней мере, на первоначальном этапе деятельности этого интеграционного объединения. Так, в пятницу, в ходе видеомоста в РИА Новости эксперты высказали мнение, что вступление в силу договора о Евразийском союзе с 1 января 2015 года не гарантирует моментальных успехов для экономик стран-участниц объединения, однако создаст благоприятные условия для бизнеса и развития кооперации. «Договор о создании ЕАЭС - это углубление и устранение многих барьеров уже сегодня, с начала следующего года мы переходим к очень важной стадии: приведение согласованных политик в разных отраслях экономики в одну, это результат, который даст — не сегодня и не завтра — конкретные результаты от нашей конкретной деятельности, - заявил в ходе видеомостадиректор департамента развития интеграции Евразийской экономической комиссии Виктор Спасский.– С 1 января все вопросы торговой политики входят в нашу компетенцию. И такие серьезные вопросы, как защитные меры, это тоже наша компетенция», — подчеркнул эксперт. Однако существующее информационное противостояние казахстанского МСХ и «Россельхознадзора» ставит под сомнение способность чиновников из различных национальных администраций договариваться о чем-либо, на что косвенно указала и ведущий научный сотрудник Института экономики РАН Аза Мигранян. Она, в частности, отметила, что институциональная среда экономики в странах-участницах еще очень отличается, поэтому важно создать такие «правоприменительные институты и механизмы, которые сумеют быстро и эффективно претворить в жизнь и запустить механизм работы правовых основ», которые заложены договором и вступят в силу с 1 января. «Здесь возможные некоторые пробуксовки, — признала она. - Развитие будет поступательное. Не без проблем, не без барьеров, но на то это и новое сообщество, которое должно преодолевать эти проблемы», — отметила она. А заведующая отделом социоисследований Института евразийской интеграции Ботагоз Туреханова назвала одним из ключевых условий успешности проекта поддержку населением такого союза. По ее словам, в Казахстане наблюдается устойчивый повышающийся тренд одобрения и поддержки создания Евразийского экономического союза.

«В целом, общественное мнение готово к следующему этапу евразийской интеграции, оно воспринимает его положительно, возможно есть и авансовая поддержка. Это выражается в том, что только 20% респодентов могут объяснить, в чем заключаются плюсы от евразийской интеграции. Около 53% поддерживают, но пока им четко сказать, какие мотивы заставляют их поддерживать интеграцию», — сказала она. Как подчеркнула Туреханова, существует «задача по дальнейшему постепенному выстраиванию информационной работы и разъяснению сложных вещей, которые не всегда понимают широкие слои населения». Между тем, на прошлой неделе вице-премьер Белоруссии Михаил Русый заявил, что поддерживает создание в Таможенном союзе единой независимой лаборатории по проверке качества продуктов питания, результаты исследований которой будут признаваться всеми странами-участницами союза. Напомним, что ранее «Россельхознадзор» ввел запрет на поставку продовольствия с более чем 20 белорусских предприятий, обосновав это решение обнаружением в белорусской продукции генома вируса АЧС, микробного загрязнения и антибиотиков. По словам вице-премьера Белоруссии, Евразийская экономическая комиссия уже занимается вопросом создания такой лаборатории. «Должна быть референтная лаборатория, ни от кого не зависящая», — констатировал Русый. И добавил, что в настоящее время ведется работа над тем, как оперативно решать возникающие споры. Он признал, что пока на расследование фактов, по которым высказываются замечания, уходит достаточно времени, а в это время продукция предприятий не поставляется. Русый заметил, что помимо претензий к белорусской продукции, возникли «вопросы по транзиту и по поставкам из третьих стран». «Все это надо разруливать», — заключил он.

«Разруливать» чиновничьи решения приходится, впрочем, не только на наднациональном, но и на национальном уровне: в четверг в генеральной прокуратуре Казахстана прокомментировали норму о пятидесятипроцентной скидке, которая будет действовать с 2015 года для казахстанских водителей, оплачивающих штраф в течение первой недели со дня оформления протокола. Дело в том, что наши чиновники так торопились вбить эту прогрессивную меру в Кодекс об административных правонарушениях, что «забыли» включить в число подпадающих под скидку нарушения скоростного режима, зафиксированные не инспекторами в бумажных протоколах, а скоростемерами в автоматическом режиме. В результате инициировать такую норму, похоже, придется Генеральной прокуратуре, представитель которой – заместитель генерального прокурора Жакип Асанов – на заседании Координационного совета по обеспечению законности, правопорядка и борьбы с преступностью в четверг заявил о необходимости уравнять нарушителей правил дорожного движения в возможности получения скидки. «С 2015 года КоАП вводит стимул: заплатил штраф за семь дней - получай скидку 50%. Но водители, на которых наложен штраф по скоростемерам, такой льготы не имеют. Поэтому это неравенство нужно устранять», - сказал Асанов. По его информации, данную меру предлагается ввести в рамках разработанной дорожной карты взыскания административных штрафов.

«Период исполнения мероприятий дорожной карты рассчитан до 2018 года. Полагаем внести проект плана премьер-министру на утверждение после соответствующей доработки, - добавил он. - Нам нужно ограничивать должников в получении отдельных госуслуг, за исключением, конечно, социально значимых. Многие берут кредиты у банков. Почему бы не сообщать кредитным бюро об этих должниках, как это делается в США? Банки тогда сто раз подумают, прежде чем давать деньги такому ненадежному клиенту. Мобильные телефоны есть у всех, без денег сотовая связь не работает, поэтому можно изымать штрафы с баланса самых упертых должников-абонентов, как это практикуется в России. За неуплату дорожных штрафов предлагаем ввести ответственность в виде лишения водительских прав, как это делают в Бельгии и Франции. Должники не платят, потому что не работают, и нет у нихденег. Почему бы не ввести общественные работы, как это широко практикуется на Украине и в России? От этого выиграют все - и внешний облик улиц, и сам должник», - отметил он.Тут надо отметить прогрессивность данного предложения, потому что в стране полным-полно обладателей джипов и иных крутых тачек, которые нигде не работают: если уж наши госорганы не в состоянии изъять эти самые крутые тачки у «безработных» за нарушения и неоплаченные штрафы, так пусть они хоть метлой помашут во славу и чистоту Отечества.Также Асанов обратил внимание на то, что судоисполнители вручную ведут регистрацию поступающих штрафов, что «позволяет часть из них откладывать в долгий ящик, тем самым улучшая свои показатели». «В этом году в их сейфах мы нашли 50 тысяч неучтенных штрафов на 500 миллионов тенге. Выход только один - единая база е-штрафов, и подобные манипуляции станут невозможными», - считает он. Помимо этого, по его словам, Генеральная прокуратура Казахстана предлагает исключить возможность удаления информации о правонарушениях с серверов Департаментов Внутренних Дел.

«Французский водитель всегда считался заядлым нарушителем, их дороги были самыми опасными, - сказал Асанов. - Десять лет назад Николя Саркози, будучи министром МВД, сотворил чудо: обуздал дорожное нетерпение французов - ввел радары-роботы.  Водителей будто подменили: все стали ездить осторожно и даже уступать, иначе - штраф 135 евро, а уболтать робота невозможно. Тут же ввели и переносную версию радара, который мог оказаться везде, где нет стационарных радаров. У нас, когда ставили приборы, тоже надеялись, что будет наконец-то порядок, но чуда не случилось. Информацию с серверов удалять легко, «без шума и пыли», не оставляя никакого следа.  Так, в департаменте внутренних дел Южно-Казахстанской областиза два года с сервера было удалено 4 тысячи нарушений, за которые полагался штраф в 55 миллионов тенге. Дело расследуется больше года, не могут вычислить, кто это сделал. Что мы предлагаем? Надо исключить возможностьудаления информации. Сервера должны сохранять информацию – кто и когда заходил в систему, и что там «нахимичил». Надо доработать программные документы, в систему безопасности внедрить функционал резервного копирования исходных данных», - добавил он. В целом, по сведениям Генпрокуратуры, толькопо штрафам скоростемеров за три года в Казахстане не исполнено 54%  предписаний на 10 миллиардов тенге. Так что все разговоры о том, что с внедрением автоматизированных систем учета совершенных преступлений и правонарушений пресловутый «человеческий фактор» рассосется сам собой, пока являются пустым звуком…

Возвращаясь к разговору о том, почему инициаторы скидок по штрафам принимали половинчатое решение, не включающее в себя всех нарушителей, стоит отметить, что наши госорганы не несут никакой ответственности за свои ошибки. В отличие, скажем, от водителей, которые припарковались в неположенном месте, которое не отмечено запрещающим знаком (напомним, что теперь в Казахстане благодаря последним поправкам в законодательство вполне возможно). То есть водитель за свою ошибку и незнание должен платить, а чиновник – нет: выражаясь языком высшего надзорного органа страны, «это неравенство надо устранять», установив сетку штрафов за чиновничье головотяпство. Забыл включить в то или иное правительственное решение тех или иных объектов, на которые это решение распространяется – один штрафной коэффициент, принял решение, которое вообще невозможно исполнить – вообще конфискация. Именно такой творческий подход к странностям наших госслужащих способен заставить их включать голову при выдвижении тех или иных инициатив, пока же любая инициатива у нас в госаппарате, в отличие от армии, остается безнаказанной, оттого странных и неисполняемых инициатив в стране так много. Причем подспудно наш госаппарат начинает понимать, что пора начинать наказывать за низкое качество предоставляемых услуг, правда, начать предлагает не  с себя, а с субъектов рынка: во вторник, на выездном совместном заседании совета по экономической политике при фракции партии «НурОтан» в мажилисе парламента, посвященном теме услуг связи в регионах Казахстана и устранения цифрового неравенства, вице-министр по инвестициям и развитию Аскар Жумагалиев предложил штрафовать сотовых операторов за плохое качество связи.

«Мы работаем по качеству сотовой связи, но нам не хватает соответствующих законодательных норм, которые будут позволять принимать меры к операторам сотовой связи. Законопроект сейчас находится в мажилисе. Надеюсь, что вы одобрите наше предложение, которое предполагает, что, в случае непредоставления качественной связи сотовым оператором, соответствующие штрафные санкции будут ему предъявляться», - сказал Жумагалиев. Он добавил, что такой механизм, наряду с техническим обеспечением, предлагают сегодня в ведомстве для повышения качества сотовой связи в Казахстане в дальнейшем. По его словам, сегодня также прорабатываются вопросы совместного использования инфраструктуры 4G для предоставления услуг операторов связи. «Это предполагает также механизмы с точки зрения финансирования и использования инфраструктуры. Надеемся, что те переговоры, которые мы начали, завершим логическим пониманием, что необходимо использовать инфраструктуру совместно, тем самым, предоставлять услуги с меньшими тарифами для населения, что, я думаю, является немаловажным фактором», - заключил вице-министр.При этом деятельность самих госорганов в регулировании различных отраслей экономики все больше перестает устраивать многих участников рынка, чему свидетельство рабочее совещание Комитета агропромышленного комплекса Национальной Палаты Предпринимателей. На этом совещании председатель президиума Национальной Палаты Тимур Кулибаев поручил Комитету агропромышленного комплекса НПП  подготовить предложения по рациональному использованию госсубсидий в АПК, поскольку механизмы субсидирования, введенные госорганами, мягко говоря, эффективностью не блещут.

«В большинстве стран агропромышленный комплекс поддерживается государством, и это правильно, но при этом следует разумно подходить к расходованию средств: нужно направлять деньги целесообразно, с учетом отдачи, - цитирует словам Кулибаева пресс-служба НПП. -Завезли из-за границы племенной скот в регионы, не подготовив для него кормовую базу; кормить нечем - пускают под нож. Или еще пример: на выращивание сахарной свеклы выделяются весьма значительные дотации, в итоге все равно перерабатываем только сырец. В некоторых регионах двадцать лет сеем зерновые, которые неэффективно выращивать. Нацпалате совместно с местными исполнительными органами, Минсельхозом следует проработать специфику регионов. Основная и простейшая задача – сокращать импорт продуктов питания, обеспечивая внутренний рынок собственной продукцией», - добавил он. По словам председателя президиума Нацпалаты, Комитет ведет серьезную работу, охватывающую огромную отрасль народного хозяйства, в которой накопились крупные и вместе с тем простые вопросы, носящие системный характер. «Даже самая крупная экспортная зерновая отрасль в АПК в предбанкротном состоянии. Нацпалата решала и в дальнейшем будем решать текущие проблемы агропромышленного комплекса, это неизбежно, но со следующего года НПП намерена сконцентрироваться на решении проблем системного характера совместно со всеми ведомственными органами. Важно не допустить повторения нынешней ситуации с урожаем в будущем году», - сказал он. Кулибаев обозначил ряд приоритетных направлений, по которым будет работать комитет, первое из них связано с финансированием отрасли - лизингом, страхованием, вероятным созданием банка банков в АПК и рядом механизмов субсидирования предпринимателей. Второе направление касается мер господдержки, третье направление направлено на решение проблемы подготовки кадров для отрасли. «О дефиците специалистов говорят многие руководители передовых хозяйств, самостоятельно присоединившиеся к процессу дуального обучения. Дорожную карту его внедрения инициировала и разработала Нацпалата», - говорится в сообщении.Четвертым направлением является кооперация и развитие логистики в части торговли, хранения и снабжения, пятое направление – это вопросы форм организации хозяйства. «Глава Президиума НПП РК отметил целесообразность укрупнения хозяйств с учетом особенностей их специализации и территориального месторасположения, Тимур Кулибаев поручил правлению и Комитету АПК Нацпалаты составить план мероприятий согласно обозначенным задачам», - заключают в пресс-службе.

Тем временем, в недрах госорганов зреет специальное «положение о подарках» для госслужащих, сообщил в среду председатель Агентства Казахстана по делам государственной службы и противодействию коррупции Кайрат Кожамжаров. «Мы организуем масштабную работу по антикоррупционному просвещению и обучению. Совместно с академией разрабатываем образовательную программу по выявлению коррупционных рисков и их профилактики для различных целевых групп. Их основу составят результаты социологических и научных исследований. К примеру, уже готов практикум по предотвращению конфликта интереса государственных служащих и руководство по применению положения о подарках, - сказал Кожамжаров на первом расширенном заседании агентства. - Это будет включать ограничение в части передачи должностным лицам подарков за оказание каких-то услуг нематериального характера, то есть государственные служащие не имеют права получать какие-то блага за исполняемые функции», - пояснил он после заседания.Как отметил глава антикоррупционного ведомства в ходе заседания, молодежь будет просвещаться через социальные сети, что, по его мнению, позволит поднять уровень вовлеченности общества в работу по искоренению коррупции.«Агентство установит обратную связь с населением посредством создания консультационного центра, сотрудники кол-центра в круглосуточном режиме будут разъяснять гражданам нормы законодательства и порядок действия в определенных коррупциногенных ситуациях. Координацию будет осуществлять вновь созданное управление антикоррупционного просвещения и связи с общественностью», - уточнил глава агентства. Помимо этого, по его словам, данная структура намерена пресечь «командные» перемещения чиновников.

По его словам, в целях исключения излишнего бюрократизма необходимо пересмотреть механизмы согласования, перемещения внутри одного региона и государственного органа. «Обеспечение объективности и справедливости в процессе карьерного роста должно стать безусловным принципом для всех государственных органов. Не секрет, что сегодня карьера чиновника во многом зависит от субъективного желания и воли руководителей. Отдельные ведомственные нормативные акты способствуют им, так появляются свои люди на ответственных должностях, что создает условия для формирования коррупционной схемы. Вместе мы будем добиваться, чтобы продвижение по службе осуществлялось с учетом результатов системы оценки персонала и личных заслуг», - отметил Кожамжаров.По его словам, ведомством будут усилены принципы меритократии через внедряемые информационные системы, интегрируемыми со всеми государственными органами. «Успех любой организации зависит от степени понимании в коллективе. Поэтому обращаюсь ко всем и, в первую очередь, к руководителям. Важно проявлять сплоченность во всех делах для успешного решения стоящих перед нами задач. Государственный орган, подотчетный и подчиненный президенту, должен быть во всем образцом честного и профессионального служения своему долгу», - заключил глава Агентства.

Андрей ЛОГИНОВ, Астана

Комментарии

Вот такой вопрос, возможно преждевременный и странный: А Кожамжаров может стать преемником или нет?

Потерпел поражение Кажегельдин, теперь вот Аблязов... Ну пришла видимо пора и режиму подвинуться. Не бывает вечных побед.

А Кулибаев верно все говорит. Пшеницу зачастую невыгодно выращивать. Слишком крутая конкуренция, да и природные реалии заранее не просчитаешь в зоне аррдиного земледелия.

Очень хороший сайт про ремонт и строительство http://www.remontpostroika.ru/

GHD,cheap GHD,,GHD Eclipse Hair Straighteners,GHD outletGHD Eclipse,GHD straighteners,GHD Hair Straighteners , day abercrombie and fitch official site,abercrombie and fitch,A&F outlet,cheap A&F,A&F sale,abercrombie and fitch,A&F,abercrombie & fitch outlet,abercrombie clothing with very well-known , after beats by dre,beats by dr dre,beats headphones outlet,Beats By Dr Dre iBeats,beats headphones on sale,Beats By Dr. Dre Pro,beats headphones,beats headphones outlet,beats by dr dre,dayair jordan 7,jordan 7s,jordan7 shoes,jordan 7 french blue.air jordan 7 french blue,french blue 7s 2015 you can reverse or control, you nike dunk,nike dunk shoes,nike dunk SB,dunk sb shoes,nike dunks , are GHD,cheap ghd hair straighteners,cheap GHD straighteners,GHD hair straighteners,GHD outlet ,responsibleabercrombie and fitch,abercrombie & fitch outlet,A&F outlet,abercrombie & fitch,abercrombie and fitch outlet,cheap A&F,abercrombie ,forbeats by dre outlet,Beats By Dr.Dre Studio,beats by dre,beats headphones on sale,beats by dr dre,beats headphones , feeding lots of mouths michael kors,michael kors handbags,michael kors outlet,michael kors sale,cheap michael kors bags , your own included Giuseppe Zanotti,Giuseppe Zanotti shoes,Giuseppe Zanotti outlet,Giuseppe Zanotti sneakers,cheap Giuseppe Zanotti the condition by taking, I have no doubt jimmy choo,jimmy choo shoes,jimmy choo wedding shoes,jimmy choo bridal shoes,jimmy choo online,jimmy choos,jimmy choo outlet,jimmy choo sale feedback of this society, you get pretty tired ofchristian louboutin shoes,christian louboutin,louboutin,louboutin outlet,louboutin sale,cheap louboutin,christian louboutin outlet,christian louboutin sale,louboutin shoes Currently, trying to keep red bottoms,red bottom shoes,red bottom heels,christian louboutin shoes,christian louboutin,cheap louboutin,christian louboutin outlet,christian louboutin sale,louboutin shoes , things healthy,Mont Blanc,Mont Blanc pens,Mont Blanc outlet,Mont Blanc store,Mont Blanc online While hypertension was first mentioned , interesting toms,toms shoes,toms outlet online,cheap toms and easy,nike air max,air max outlet,air max,air max shoes,nike air max 2015 work smarter,air jordan 11 shoes,jordan 11s,air jordans,air jordan 11,air jordan retro 11s,jordan retro 11 shoes,jordan 11 shoes and, michael kors,michael kors handbags,michael kors outlet,michael kors bags love,coach bags,coach outlet,coach,coach factory outlet,cheap coach handbags understand ,air jordans,air jordan shoes,cheap jordans Take these,air jordan 4 columbia,jordan 4 columbia blue,legend blue 4s Although high blood pressure ,legend blue 4s,jordan 4 legend blue,retro 4 legend blue includes dietary changes , herve leger dresses,herve leger outlet,herve leger is by far more common in adults,christian louboutin shoes,christian louboutin,cheap louboutin,christian louboutin outlet,christian louboutin sale,louboutin shoes a growing number of children are getting, jordan xx9,cheap jordan 29s,air jordan 29 black,air jordan 29,jordan 29s,air jordan 29 shoes,jordan 29 shoes as a result of poor lifestyle habits, jordan 11,air jordan 11s,jordan 11 shoes diagnosed with hypertension , air jordan 11 shoes,air jordan 11,jordan 11s,retro jordan 11 care of your blood pressure, air jordan 11 shoes,air jordan 11,jordan 11s,retro jordan 11 cut them ,jordan11s,air jordans,air jordan 11 shoes,air jordan 11,jordan 11s,retro jordan 11 forever,jordan 11,retro 11 shoes,air jordan retro 11s similar size, air jordan 6 shoes,air jordan 6s,retro 6 shoes most people, herve leger online,herve leger online,herve leger dressherve leger,herve leger dresses,herve leger outlet,cheap herve leger , replica ugs,fake ugg boots,replica ugg boots Another easy , jordan 11 legend blue,legend blue 11,air jordan 11 legend blue about anything , gucci belts,cheap gucci belts,fake gucci,cheap gucci belts,fake gucci belts,replica gucci belts,deisgner belts Let's say Monday night , air jordan 6 black infrared,black infrared 6s,infrared 6s 2014 make double, gucci belts,cheap gucci belts,fake gucci leftover mashed , retro 11 legend blue,air jordan 11 legend blue,legend blue 11s,jordan 11 legend blue 2014 side salad , retro 11 legend blue,air jordan 11 legend blue,legend blue 11s,jordan 11 legend blue 2014 You are, retro 11 legend blue,air jordan 11 legend blue,legend blue 11s,jordan 11 legend blue 2014 keep it healthy , 2014 legend blue 11,retro 11 legend blue,air jordan 11 legend blue,legend blue 11s the leftovers , 2014 legend blues,retro 11 legend blue,jordan 11 legend blues Either way, 2014 legend blue 11,retro 11 legend blue,air jordan 11 legend blue,jordan 11 legend blue energy to , 2014 legend blue 11,retro 11 legend blue,jordan 11 legend blue Do you want , retro 11 legend blue,2014 legend blue 11,air jordan 11 legend blue change it is not possible, data lebron 12,nike lebron 12 data,lebron 12 data,nike lebron 12,lebron 12 christmas data Without adapting , data lebron 12,nike lebron 12 data,lebron 12 data,nike lebron 12,lebron 12 christmas data you to keep , nike kobe 9,kobe 9 elite,kobe 9 elite christmas,nike kobe 9 elites change is an inevitable thing, nike kobe 9,kobe 9 elite,kobe 9 elite christmas,nike kobe 9 elites on advancing , nike kobe 9,kobe 9 elite,kobe 9 elite christmas,nike kobe 9 elites in the present time, nike kobe 9,kobe 9 elite,kobe 9 elite christmas,nike kobe 9 elites In the fast-paced world, jordan 11 legend blue,2014 legend blue 11,air jordan 11 legend blue Appropriate food product , legend blue 11s,jordan legend blue 11s,air jordan 11s legend blue ready for , gamma blue 11s,gamma blue 11,air jordan 11 gamma blue can always , black infrared 6s,jordan infrared 6s 2014,infrared 6s Happy eating , black infrared 6s,air jordan 6s black infrared,jordan 6 black infrared A thing that appears to be perfect today, black infrared 6s 2014,infrared 6s,air jordan 6 black infrared must follow to become, pre order jordans,pre order jordan 11,legend blue 11s successful manufacturer , jordan 6 black infrared,black infrared 6s,ordan 6 infrared remember a few aspects,jordan 11 legend blue,legend blue 11,air jordan 11 legend blue products are launched , air jordan 6 black infrared,black infrared 6s,jordan black infrared 6 Gather necessary information , jordan 6 black infrared,jordan 6 infrared,black infrared 6s,infrared 6s in the industry regularly, jordan 11 legend blue,legend blue 11s,air jordan 11 legend blue,378037-117 It is vital to conduct , jordan 11 legend blue,legend blue 11s,air jordan 11 legend blue,378037-117 comprehensive research , legend 11s,jordan legend 11s,retro legend 11s the relevant market, legend 11s 2014,legend blue 11s,jordan legend 11s should acquire, air jordan 11 legend blue,legend blue 11,jordan 11 legend blue , air jordan 6 black infrared,jordan 6 black infrared,black infrared 6s comprehensive details, air jordan 6 black infrared,jordan 6 black infrared,black infrared 6s,384664-023 such as an unhealthy diet, jordan 11 legend blue,legend blue 11,retro 11 legend blue,air jordan 11 legend blue with a higher risk of , legend blue 11s,retro legend blue 11s,jordan 11 legend blue black race is associated , legend blue 11s 2014,retro legend blue 11s,jordan 11 legend blue studies show that , legend blue 11s 2014,retro legend blue 11s,air jordan 11 legend blue and lack of exercise , legend blue 11s 2014,retro legend blue 11s,jordan 11 legend blue packaging of the products to , legend blue 11s 2014,retro legend blue 11s,jordan 11 legend blue developing hypertension, black infrared 6s,jordan 6 black infrared,infrared 6s 2014,air jordan 6 black infrared clients efficiently ,black infrared 6s,jordan 6 black infrared,infrared 6s 2014,air jordan 6 black infrared new kinds of foods, jordan 13 grey toe,grey toe 13s,retro 13 grey toe Experienced manufacturers , grey toe 13s,air jordan 13 grey toe details regarding different aspects,cheap grey toe 13,grey toe 13s,air jordan 13 grey toe launching new food products ,replica designer shoes,designer shoes,fake designer shoes,cheap designer shoes They continuously strive, replica designer shoes,designer shoes,fake designer shoes,cheap designer shoes brought massive change, replica designer shoes,designer shoes uk,fake designer shoes,cheap designer shoes dealing with the , replica designer shoes,designer shoes,fake designer shoes,cheap designer shoes foods that can cater to, jimmy choo shoes,jimmy choo,jimmy choo outlet Such rapid changes , jimmy choo shoes,jimmy choo,jimmy choo outlet What Causes High Blood Pressure , jimmy choo shoes,jimmy choo,jimmy choo outlet,jimmy choo bridal shoes that these are also , jimmy choo shoes,jimmy choo,jimmy choo outlet,jimmy choo wedding shoes Individuals with chronic kidney disease, red bottom shoes,red bottoms heels,jimmy choo outlet lungs or brain, new balance,new balance shoes,new balance factory outlet risk is increased as you age, new balance factory outlet,new balance,new balance shoes,NB shoes store or vasculitis,jimmy choo shoes,jimmy choo outlet,jimmy choo,jimmy choo sale coarctation of the aorta, Giuseppe Zanotti shoes,Giuseppe Zanotti,Giuseppe Zanotti sneaker outlet toxins like cocaine, Giuseppe Zanotti,Giuseppe Zanotti shoes,Giuseppe Zanotti sale,Giuseppe Zanotti outlet system such as , herve leger dresses,herve leger outlet,herve leger Lesions of the vascular , herve leger dresses,herve leger outlet,herve leger,bandage dresses salt on your meals, bodycon dresses,herve leger dresses,herve leger,herve leger outlet it is reasonable to think , bodycon dresses,herve leger dresses,bandage dresses and amphetamines, bodycon dresses,herve leger dresses,bandage dresses The use of oral , bandage dresses,bodycon dresses,herve leger dresses contraceptive pills, gucci belts,cheap gucci,cheap belts Some medications and, jimmy choo outlet,jimmy choo sale,jimmy choo induced hypertension , party dresses,bandage dresses Obstruction to,gucci belts,cheap gucci,cheap belts,men belts the urinary tract, new balance,new balance shoes,new balance factory outlet lack of exercise,Giuseppe Zanotti,Giuseppe Zanotti shoes,Giuseppe Zanotti outlet Smoking , air jordan 13 "3M",3M 13s,air jordan 13 retro premium individuals to hypertension, retro 3M 13s,air jordan 3M reflective,air jordan 13s 3m Bad nutritional habits , christian louboutin shoes,so kate shoes Sedentary lifestyle and , air max 2014,nike air max shoes designing the departmental shop, nike free,nike free runs,nike free run shoes necessary information , red bottoms shoes,red bottom uk,red bottom heels there are risk factors , sport blue 6s,air jordan 6 sport blue,sport blue 6s 2014,jordan 6 sport blue identified causes of,jordan 11s,air jordan 11,new jordan 11,air jordan Develop a long list , jordan infrared 23,infrared 23 6s,jordan infrared 23 11s Putting too much , legend blue 11s,jordan 11 legend blue,retro 11 legend blue 2014 as well as their , gucci belts,cheap gucci,cheap mens belts uk products effectively , Giuseppe Zanotti uk,Giuseppe Zanotti shoes,Giuseppe Zanotti outlet amounts of alcohol,jimmy choo,jimmy choo shoes,jimmy choo outlet,jimmy choo sale uk Having excessive, jimmy choo,jimmy choo shoes,jimmy choo outlet,jimmy choo sale uk In addition, coach bags,coach outlet,coach handbags Family history of hypertension,beats by dr dre,beats headphones High levels of cholesterol,michael kors,michael kors bags outlet,michael kors handbags sale hypertension in individuals,kobe 9 elite,kobe 9 elite christmas,nike kobe 9 These include,air jordan 29,jordan xx9 black,retro jordan 29s shoes Being overweight or obese,air jordan 11,jordan 11 shoes,retro nike air jordan 11s,

Добавить комментарий

Filtered HTML

  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Разрешённые HTML-теги: <a> <em> <strong> <cite> <blockquote> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd>
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
CAPTCHA
Докажите, что вы не спам-робот.
Fill in the blank.