Итоги столичной недели: Уволю всех именем Радислава Гандапаса!

На прошлой неделе аким Актюбинской области Бердибек Сапарбаев пообещал уволить всех своих подчиненных, которые будут работать неэффективно. Отметим, что глава региона в размахивании шашкой был не оригинален – моду на высказывания "Уволю всех!" среди бастыков ввел этой осенью Генеральный прокурор Казахстана Жакип Асанов. Который на коллегии своего ведомства, посвященной взаимоотношениям госорганов и бизнеса заявил, что не видит ничего страшного в том, чтобы уволить половину штата любого контролирующего органа, нарушающего права предпринимательства.

Следует отметить, что генпрокурор и своих подчиненных тогда не пожалел, заявив, что увольнять следует в том числе и прокуроров, покрывающих нарушителей. Но шанс своим на исправление дал, порекомендовав им расти над собой за счет чтения книг, в первую очередь – Радислава Гандапаса. Аким Актюбинской области своих подчиненных перед тем, как просто их послать, в библиотеку посылать не стал, ибо зело расстроился показателями региона за 9 месяцев. "К сожалению, несмотря на имеющиеся возможности и потенциал региона… мы отстаем по некоторым показателям, - констатировал Сапарбаев в ходе расширенное совещания по итогам социально-экономического развития Актюбинской области за 9 месяцев 2016 года. - Особенно это касается объемов производства промышленности, инвестиций, количества субъектов МСБ, товарооборота. Государство выделяет огромные средства на эти цели и поддержку товаропроизводителей, однако мы не видим увеличения объемов продукции, налоговых поступлений, сколько вводим объектов, но не видим результата", — добавил аким.

А потом, не уповая, видимо, на арифметические способности своих подчиненных, напомнил, что "осталось всего два месяца на то, чтобы достичь запланированных показателей по промышленности, сельскому хозяйству, предпринимательству и строительству". "По итогам года мы будем оценивать вашу работу. Кто будет плохо работать, кто не будет выполнять поручения, тот уйдет с должности", — заключил Сапарбаев, обращаясь к акимам всех уровней. Напомним, что особо пристальное внимание Актюбинскому региону стало уделяться после того, как в июне этого года в областном его центре был совершен теракт последователями салафизма: правительство инициировало и запустило в конце сентября проект по решению социально-экономических проблем области. В этом проекте участвуют почти все министерства, комитет национальной безопасности, Республиканский антитеррористический центр, агентство по делам госслужбы и противодействию коррупции, Ассамблея народа Казахстана, Духовное управление мусульман Казахстана, акимат Актюбинской области, НПП "Атамекен", госкорпорация "Правительство для граждан", холдинги "Байтерек", "КазАгро" и неправительственные организации.

 

В общем, складывается такое ощущение, что в случае с Актобе салафиты в кои-то веки выступили не совсем деструктивной сектой, ибо теракт – терактом, а последствия-то у него были вполне себе конструктивные: тут тебе и внимание (в том числе – и финансовое) Астаны, тут тебе и обещание всех бездельников в капусту порубить. Центральным властям стоит призадуматься: не ровен час, все депрессивные регионы эту закономерность подметят – и для дальнейшего внимания к себе салафитов искать у себя начнут. А найдя, отрапортуют наверх о пресечении деятельности таковых – и потребуют их холить, нежить и лелеять по примеру Актобе. Во избежание дальнейших эксцессов с собой, любимыми. Меж тем, аким Актюбинской области шутить не любит, о чем свидетельствует тот факт, что член партии "Нұр Отан" Айдын Егеубаев приговорен к выплате штрафа в размере 100 тысяч тенге за обвинение Бердыбека Сапарбаева в продаже казахстанских земель компании с иностранным участием, сообщается на сайте суда Астаны. 

 

Во время заседания Земельной комиссии в июле 2016 года Егеубаев заявил, что Сапарбаев в свою бытность акимом Восточно-Казахстанской области (2009-2014 годы) распорядился предоставить китайским гражданам земельный участок площадью 87 тысяч 437 гектаров в Урджарском районе Восточно-Казахстанской области с целью получения инвестиций. 
Сапарбаев подал в суд на Егеубаева и потребовал от него возмещение морального ущерба в размере 5 миллионов тенге, которые планировал потратить на благотворительность – передать детскому дому.  Алматинский районный суд Астаны признал озвученные Егеубаевым обвинения недействительными, и постановил частично удовлетворить иск Сапарбаева к Егеубаеву о взыскании морального вреда. Также нуротановец должен опубликовать опровержение на сайте одного из казахстанских информагентств. Так что рассчитывать на то, что их вначале попросят ознакомиться с творчеством Гандапаса, а уж потом только уволят, "неэффективным" госслужащим Актюбинской области не приходится…
 

Меж тем, влияние Гандапаса не только на прокуроров, но и на прочие госорганы столицы настолько велико было, что пресс-служба суда Астаны всю неделю после памятной коллегии СМИ бомбардировала сообщениями о своих победах на фронте борьбы за счастье потребителей. Так, в среду журналисты узнали о том, что жительница Астаны, сломавшая нос при входе в супермаркет Green Mart, отсудила у торговой сети 155 тысяч тенге: по сведениям пресс-службы городского суда, в результате падения при входе в торговый дом Green Mart медики диагностировали у истицы травму "закрытый перелом перегородки носа". "Согласно справке отделения городской поликлиники пациентке было рекомендовано оперативное лечение после обезболивания", — отмечается в сообщении. Ответчиком истцу была предложена продовольственная корзина на сумму 30 тысяч тенге в целях урегулирования конфликта, однако пострадавшая от нее отказалась и подала иск в суд на торговую сеть. "Алматинский районный суд Астаны частично удовлетворил этот иск, взыскав с ТОО "Торговая сеть Green Mart" сумму материального ущерба в размере 5 тысяч тенге, сумму морального вреда в размере 150 тысяч тенге", — говорится в пресс-релизе. Решение вступило в законную силу.

Не успела пишущая братия порадоваться за клиентку супермаркета, как ей на голову свалился пресс-релиз о том, что в Астане суд взыскал компенсацию морального вреда с Astana Mall Trading, причиненного несовершеннолетнему ребенку. При выходе из уборной, расположенной на третьем этаже ТРЦ "Astana Mall", между двумя детьми разбилась о пол плитка, при этом осколок отлетел и порезал девочке правую стопу. Работник ТРЦ повез ребенка в городскую больницу, где на рану были наложены швы и повязка. Чтобы не доводить дело до суда, представители торгового центра предлагали матери девочки компенсацию в размере 50 000 тенге, но сумма показалась потерпевшей стороне маленькой. В суде факт падения плитки и получение травмы ребенком представитель ответчика не отрицал. В итоге суд исковые требования удовлетворил частично, взыскав с ТОО "Astana Mall Trading" в счет возмещения морального вреда компенсацию в сумме 100 000 тенге.

Получая эти послания (а на следующий день горсуд прислал еще одно сообщение о восстановленных правах потребителя, пострадавшего от рук услугодателя), так и хотелось воскликнуть: "Вот, что Гандапас животворящий делает!". С таким рвением суды и прокуратура за права потребителя еще никогда не боролись – осталось дождаться пресс-релиза о том, как половина штата и того, и другого ведомства старушку через дорогу переводили, либо котенка с дерева снимали, рискуя целостностью мундира либо мантии…

Примеру городского суда последовало незамедлительно министерство национальной экономики, которое взялось за "Эйр Астану", возбудив в отношении этой компании сразу три административных дела силами комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции. По информации ведомства, в настоящее время продолжается расследование в отношении национального авиаперевозчика на предмет установления монопольно высокой цены на билеты. Как с возмущением утверждают в этом комитете, его представителями было отправлено три запроса о предоставлении информации и документов в авиакомпанию, на которые ответа либо не получили, либо данные были предоставлены не в полном объеме. Кроме того, проверяющих из этого ведомства не пустили в офис компании после того, как в конце сентября комитет сообщил, что в отношении "Эйр Астаны" начато расследование по подозрению в злоупотреблении компанией своим доминирующим положением. По данным ведомства, рост цен на авиабилеты в текущем году составил 40%, а по отдельным маршрутам до 77%. При этом отмечалось, что цены авиакомпании "Эйр Астана" превышают цены других перевозчиков в среднем на 50%.

В авиакомпании заверили, что рост цен на билеты вызван девальвацией национальной валюты, что идет вразрез с утверждениями партии и правительства о том, что девальвация у нас всегда производится исключительно по просьбе и во благо трудящихся. В связи с чем глава комитета Серик Жумангарин 6 октября сообщил журналистам, что "Эйр Астана" резко повысила тарифы на свои перевозки, в связи с чем комитет начал расследование и в случае выявления антиконкурентных действий последуют штрафные санкции и требования вернуть цены на приемлемый уровень. Завершение проверок ожидается в ноябре, однако, по словам Жумангарина, есть возможность продлить их срок еще на два месяца. "Эйр Астана" же возмутилась тем, что главный антимонопольщик обвинил компанию "в монопольном положении и незаконном повышении цен" до окончания проверки.  В авиакомпании отметили, что проверяющих склоняют к заведомо негативным результатам расследования. В связи с этим 11 октября, авиаперевозчик пожаловался в Генеральную прокуратуру на Жумангарина после его высказываний в прессе относительно расследования. И теперь вся страна ждет, что по поводу "Эйр Астаны" скажет Гандапас…

Между тем, премьер-министр Казахстана Бакытжан Сагинтаев на прошлой неделе предположил, что акимы иных регионов готовы записаться в дворники, поскольку деньги за воду для Горводоканалов они уже собирают собственноручно. "Мы уже дошли до того, что некоторые руководители малых городов своими ногами ходят, деньги собирают, это нехорошо, завтра за коммунальщиков улицы начнем подметать, — констатировал Сагинтаев. - Мы уровень акиматов опускаем, уже не знаю до чего!", — развел он руками. И порекомендовал акимам "учет навести, порядок навести и собираемость увеличить". Тут многие акимы начали чесать в затылке, бормоча "Эвон чего загадал барин: собираемость увеличить, но по неплательщикам не ходить при энтом!". Ручное управление процессами воды и метлы акимам посоветовал передать частнику в руки министр национальной экономики Куандык Бишимбаев: по его словам, анализ международного опыта развития сектора водоснабжения и водоотведения показал эффективность участия в нем частного капитала.

"У нас внедрены механизмы по привлечению займов международных финансовых организаций и финансовых организаций, которые стимулируют привлечение внебюджетных средств в развитие системы водоснабжения", — вещал Бишимбаев. По его сведениям, на сегодняшний день совместно с международными финорганизациями реализуются проекты на сумму 17,9 миллиарда тенге, из которых МФО дали 9,4 миллиарда тенге. "Следует отметить, что проекты, реализуемые за счет привлечения займов ЕБРР и софинансирования из Нацфонда, как коммунальными так и частными водоканалами, показывают, что такие проекты могут обойтись без прямого финансирования из государственного бюджета", — подчеркнул глава миннацэкономики. Подразумевая, что в таких проектах государство может отсутствовать не только как кредитор на строительство, но и как сборщик за потребленную воду.

Пока акимы соображали, как им в их деревеньку завлечь такого дорогого гостя, как ЕБРР, министр уточнился: его ведомство настаивает на том, чтобы "государственное финансирование осуществлять преимущественно на развитие сельского водоснабжения, а городское водоснабжение развивать за счет внебюджетных источников". Потому как в село и ЕБРР калачом не заманишь. "Сектор сельского водоснабжения не является инвестиционно-привлекательным для частного капитала, на что влияют такие факторы, как отдаленность сел друг от друга, численность населения и высокая себестоимость оказываемых услуг", — сказал Бишимбаев. По его словам, по состоянию на 1 октября этого года из 6 тысяч 670 сельских населенных пунктов обеспечены централизованным водоснабжением только чуть более 3,6 тысячи аулов. То есть чуть больше половины. "Из оставшихся не обеспеченных 3 тысяч сел в 2 294 селах проживает менее 500 человек, — констатировал он. — Такая плотность населения, соответственно, недостаточна для создания экономически обоснованных и финансово доступных централизованных систем водоснабжения и водоотведения". Разумеется, малое количество потребителей влияет и на размер тарифа. "В результате на большей части территории Казахстана услуги водоснабжения и водоотведения предоставляются на основе индивидуального самоснабжения", — отметил Бишимбаев.

В итоге предложено было укрупнить эти убыточные сельские говодоканалы путем их слияния под одной крышей "Казводхоза". Мысль интересная, но не отвечающая на главный вопрос: как это слияние может понизить тариф? Ведь от того, что водоканалы сольются в один большой ручей, деревни друг к другу ближе не станут, а значит себестоимость поставляемой им воды останется по-прежнему заоблачной, вне зависимости от того, свой водоканал им ее будет поставлять или централизованный. Премьер-министр, выслушав эти предложения, решил, что торопиться с укрупнением сети сельских водоводов не стоит, не проанализировав этот вопрос и не обсудив его с акиматами. "По эксплуатации надо будет посмотреть, в одном случае "Казводхоз" обслуживает, в другом случае частники там работают, в третьем — коммунальные предприятия работают. Надо будет проанализировать, посоветоваться с акимами, что лучше: в одни руки передать, а, возможно, лучше будет оставить как сейчас. Но при этом посмотреть на эффективность", — обратился Сагинтаев к министру национальной экономики.

А потом вернулся к тарифной политике, но не с точки зрения ее подъемности для потребителей, а точки зрения выживания водоканалов. "Если мы посмотрим по водоотведению, то в Таразе всего 8 тенге водоотведение тариф; ну, с 8 тенге что можно сделать? Какой ремонт вообще можно сделать, еле, наверное, хватает на заработную плату. Здесь, наверное, надо посмотреть", — заключил премьер. И дал повод задуматься антимонопольщикам относительно будущих проверок водоканалов, вслед за "Эйр Астаной". Между тем, государство медленно, но верно переходит к системе "Спасение утопающих – дело рук самих утопающих": в среду  директор департамента индустрии туризма министерства по инвестициям и развитию Марат Игали возвестил о том, что в стране введут систему гарантирования прав казахстанских туристов, выезжающих за рубеж. По информации Игали, правительство Казахстана 18 октября одобрило проект постановлений, которые регулируют вопросы вывоза казахстанских туристов в случаях недобросовестного исполнения либо неисполнения своих обязанностей туристическими операторами.

Он напомнил, что в последние годы участились случаи, когда по вине недобросовестных туроператоров казахстанские туристы остались в зарубежных странах без проплаченного места размещения или обратного билета.  "Теперь при наступлении аналогичных случаев Корпоративный фонд "Туристік Қамқор" будет принимать меры по вывозу казахстанских туристов из страны временного нахождения в республику", — написал Игали на своей странице в Facebook. Система обязует наличие обязательной банковской гарантии: для туроператора — 5 тысяч МРП (более 10,6 миллионов тенге), для туропертора-фрахтователя – 15 тысяч МРП (более 31,8 миллионов тенге). Для осуществления вывоза казахстанских туристов создается специальный счет, который формируется из перечислений – 0,5 МРП (1 061 тенге) с каждого туристского продукта, сформированного туроператором или туроператором-фрахтователем. Проекты постановлений были одобрены Советом по туризму, Межведомственной комиссией по вопросам регулирования предпринимательской деятельности, Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен", а также аккредитованными объединениями. Понятное дело, что эти новые затраты в конечном счете лягут на казахстанских же потребителей, так что отчего бы отраслевым ассоциациям их и не одобрить…

Прошлая неделя также ознаменовалась правдой-маткой от министра внутренних дел страны Калмуханбета Касымова, который в ответ на вопрос депутатов парламента – когда его подчиненные поднимутся до уровня своих западных коллег? – заявил, что после того, как будут материально обеспечиваться на уровне западных коллег. Он отметил, что представители МВД Казахстана не один раз ездили в Грузию изучать опыт работы местной полиции. "Там они просто уволили всех полицейских, в два раза подняли зарплату и снова набрали. Пожалуйста, мы готовы на это пойти, — сказал Касымов в ходе парламентских слушаний в пятницу. - Когда бюджет утверждали, я докладывал, что мы смогли в позапрошлом году решить вопрос по аренде жилья только для оперативно-следственных служб и должны были в 2016-2015 году перейти на оплату арендного жилья для полицейских патрульно-постовой службы. Но нехватка бюджета не позволила нам этот вопрос решить. В основном это молодежь, не имеющая жилья. Поэтому мы обращаемся сейчас к акимам городов для того, чтобы построить общежития, хотя бы жильем обеспечить. Все говорят: "Давайте, сделайте полицию как в Германии, Америке". Изучали мы весь этот опыт. Я думаю, что если мы обеспечим зарплатой, техникой и возможностями так же, как германских или американских полицейских, то мы получим такие же результаты", — добавил министр.

Тут стоит отметить, что нашим депутатам стоит почаще устраивать подобные парламентские слушания и задавать вопрос о том, когда же наконец у нас на уровне Запада станут образование, медицина, культура? Ответ они, правда, рискуют услышать тот же самый, ибо после того, как глава МВД озвучил явную крамолу про нехватку денег, чего гражданским-то стесняться? Тем временем, пока бюджет не может позволить себе стать резиновым для всех, государственных служащих решено обучать по новым разрабатываемым программам, в которые на сегодняшний день могут быть включены правила действий чиновников при даче взятки другим лицом, сообщила ректор академии школы государственного управления при президенте РК Фатима Жакыпова. "Нами будет широко использоваться кейсовая база, мы приступили к формированию кейсам. Это те практические ситуации, которые требуют разрешения и существуют в качестве проблемных вопросов в системе государственной службы… Допустим, есть различные темы, рассматривается вопрос утечки мозгов. Разрабатывается кейс, практическая ситуация, какие страны сейчас с подобного рода вопросами сталкивается, дается описание проблемы и практические задания. Такой подход отличается от теоретического обучения, — рассказала Жакыпова. -   Кейс состоит из теории или описания ситуации, постановочные проблемные вопросы и от обучающихся требуется решение данного вопроса с очень обширной тематикой. По каждой теме должна быть конкретная практическая ситуация, на решение которой будут направлены кейсы. Это методика, может охватывать по каждой сфере проблемные вопросы. Если на сегодня дача взяток это проблемный вопрос, почему бы его не включить в кейс", — добавила ректор академии.

Само по себе сочетание слов "кейс" и "взятка" уже вызывает весьма недвусмысленный образ того, как в кабинеты деньги заносят чемоданами. Пока академия госуправления занимается ассоциированием, министерство образования в очередной раз намеревается наказывать учителей за поборы в школах, о чем   заявила вице-министр образования и науки Эльмира Суханбердиева. Она напомнила, что приказом министра утверждены положения о запрете всякого вида сборов денежных средств в школах, который действует давно и доведен до всех отделов и департаментов образования. "Этот приказ доводится до местных исполнительных органов всех регионов, плюс городов Астаны и Алматы. Мы принимаем достаточно жесткие меры ко всем тем фактам, когда происходят поборы, поэтому мы руку на пульсе держим и всегда мы вместе с родителями выступаем — категорически против. Приказ министра о запрете сборов у нас есть внутри каждого департамента образования, каждой области, городов Астана и Алматы. Мы рассматриваем вплоть до увольнения учителей, допустивших поборы", — сказала Суханбердиева, отвечая на вопросы СМИ.

По всей видимости, министр внутренних дел своими подчиненными дорожит побольше, чем МОН учителями. Тут проблема в том, что пока МОН учителями дорожить не станет, работы у подчиненных министра внутренних дел не убавится. В среду эту мысль подтвердила депутат мажилиса (нижней палаты) парламента Ирина Смирнова: по ее сведениям, экстремистские организации предлагают бывшим заключенным работу, жилье и даже помощь в создании семьи, поэтому многие из них после выхода на свободу имеют больше шансов найти поддержку у экстремистов, чем у государства. В своем депутатском запросе премьер-министру она отметила, что планируемое увеличение сроков отбывания наказания за совершение терроризм и экстремизм возможно может привести к росту вербовки потенциальных террористов, экстремистов в стенах тюрем. "В связи с этим необходимо безотлагательно рассмотреть вопрос о создании в Казахстане либо специальных колоний, либо отдельных зон внутри колоний для осужденных по статьям, связанных с экстремистской и террористической деятельностью, чтобы локализовать зону заражения радикальными идеями в первую очередь среди молодых заключенных", — сказала депутат. 

В ходе выступления Смирнова напомнила, что еще в 2014 году при принятии нового Уголовно-исполнительного кодекса глава министерства внутренних дел сообщил о том, что в ближайшее время в Казахстане появятся частные тюрьмы. Первое такое учреждение планировалось построить в Караганде за счет частных инвесторов на сумму 25 миллиардов тенге, добавила она. "Однако до настоящего времени ни одной частной тюрьмы в Казахстане нет. При этом бизнесмены желающие инвестировать в данные проекты имеются, но по непонятным причинам не могут достучаться в чиновничьи двери", — заметила депутат. Вместе с тем, по ее словам, международный опыт показывает положительную практику создания частных тюрем. Основными аргументами в их пользу всегда были экономия и эффективность, что позволит снизить нагрузку на бюджет, а также значительно повысить качество ресоциализации осужденных. Но даже возможность экономии бюджетных средств пока не сподвигла наших чиновников создать необходимые для строительства таких колоний условия…

Андрей ЛОГИНОВ, Астана

Комментарии

Частные тюрьмы? Да наши казахи устроят из нее сибирскую каторгу напополам с блат-хатой

МОН загнал учителей в тупик. По всем направлениям.

In addition, you know, maybe Beyonce buy one. a new fashion must –Alice new Handbags , has been the leader in the trend of hermes replica handbags the fashion brand Chloé 2012-2013 autumn and winter series grand launch. "She" modern and elegant style will set off a wave of romantic city. Inspired by the 1970s style, smooth lines created Alice Handbags sleek, minimalist atmosphere. The soft leather or python skin to match natural plant dyeing leather texture contrast stitching, confers Alice Handbags Baoshen unique color design. Summer, everyone is happy with fresh bright lights mood. These eye-catching candy-colored Handbags With the fine details, perfect design in 2013 spring and summer as the potential spread of split bamboo rushed, full of boundless energy and charm of gorgeous candy-colored Handbags is definitely worth having. Summer, everyone is happy with fresh bright lights mood. These eye-catching candy-colored Handbags With the fine details, perfect design in 2013 spring and summer as the potential spread of christian louboutin outlet split bamboo rushed, full of boundless energy and charm of gorgeous candy-colored Handbags is definitely worth having. Roger Vivier actress in Guy Bourdin or Helmut Newton shot, showing full of femininity, in modern, capable, busy appearance, never give up the pursuit of unique and gorgeous. Everything from differences between wish and reality of the conflict. 2013 spring and summer beauty love to challenge themselves.Handbags and shoes before Prismick series outstanding seasons to join the ranks of Roger Vivier, season and continue to introduce new products. Jewel-like mosaic of geometric patterns, has become a high ladies wardrobe essential goods. Bruno Frisoni of Roger Vivier build Prismick popular brand also actively launch a series of new models, including several made in suede and satin Handbags . Shourouk2013 extremely beautiful spring and summer handbags Lift Shourouk, if you will immediately think of colorful, luxury and individuality of both the necklace, earrings and all kinds of accessories? The same strain of replica handbags Shourouk and accessories on 2013 spring and summer Handbags series are particularly eye-catching, simple outline bag decorated with Swarovski crystals, places the bag body material transparent fluorescent colors, dark tortoiseshell PVC-based play, extremely beautiful.

Добавить комментарий

Filtered HTML

  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Разрешённые HTML-теги: <a> <em> <strong> <cite> <blockquote> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd>
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
CAPTCHA
Докажите, что вы не спам-робот.
Fill in the blank.