Итоги столичной недели: О тщете прокурорского надзора и запрете мессенджеров

Генеральная прокуратура Казахстана огласила результаты своей проверки деятельности междугородних перевозчиков, работающих на автобусах. Проверкой надзорный орган озадачился после того, как 18 января этого года на трассе Самара — Шымкент в Иргизском районе Актюбинской области Казахстана сгорел автобус, в котором находились 57 человек. В огне погибли 52 человека, все граждане Узбекистана. Пятерым – трем казахстанцам и двум гражданам Узбекистана — удалось спастись, они получили ожоги легкой степени тяжести. Не успели прокуроры отчитаться о проделанной контрольной работе, как в Акмолинской области полыхнул еще один автобус, перевозивших местных рабочих.

Прокурорский надзор, как и любой другой надзор в нашей стране, напоминает Дорожную карту борьбы с безработицей: чем бы госслужащие не тешились, лишь бы без работы и заработной платы не оставались. На прошлой неделе, к примеру, прокуроры с изумлением обнаружили, что в настоящее время в Казахстане пассажирскими перевозками занимаются не только официальные перевозчики, имеющие лицензию и получившие право на регулярные рейсы между населенными пунктами, но и так называемые «серые» перевозчики. Об этом знала вся страна, но прокуроры пошли дальше - они обнаружили еще и то прискорбное обстоятельство, что по причине правовой коллизии «серых» перевозчиков сложно привлечь к ответственности.

«Допустим, на сегодня у нас имеется проблема - нелегальные перевозчики, которые дублируют маршруты официальных перевозчиков. Органы дорожной полиции должны их останавливать, выявлять, но дублирование, то есть осуществление деятельности, не предусмотренной в лицензии, не является основанием для отзыва этой лицензии», - сказал на пресс-конференции 11 апреля начальник службы по защите общественных интересов генеральной прокуратуры Казахстана Азамат Дюсембеков. По его словам, генеральной прокуратурой в правительство внесено представление об устранении нарушений законности при осуществлении междугородних автобусных перевозках, а также причин и условий, им способствующих.

Теперь нам остается дождаться, пока правительство рассмотрит, подумает - и даст согласие на внесение соответствующих изменений в законодательство. А потом изменения пройдут парламент - и в лучшем случае со следующего года вступят в силу, после чего у прокуратуры появятся законные основания прикрывать несанкционированные автобусные «лавочки». «Еще на рассмотрении находится это представление, то есть результат на сегодня мы не можем вам огласить. Внесены законодательные нормы, касающиеся усиления ответственности, возможности отзыва и лишения лицензии и свидетельства. Нормы, корректирующие и приводящие в соответствие уровень взаимодействия тех контролирующих органов, которые мы сегодня назвали, это органы внутренних дел, транспортная инспекция и акиматы», - сказал Азамат Дюсембеков.

Кроме того, генпрокуратурой предложены нормы, которые позволят скорректировать различные внутренние документы, касающиеся пассажирских перевозок. «Мы сейчас предлагаем рассмотреть, что если будет зафиксирован факт, когда нелегальный перевозчик, не то что нелегальный - нерегулярный перевозчик, который имеет лицензию, но он дублирует незаконно маршрут, это будет основанием для отзыва его лицензии – мы предлагаем так», - сказал представитель генпрокуратуры. Также в генпрокуратуре предлагают поощрять тех перевозчиков, у которых работает меньшее количество недисциплированных водителей, по причине наличия которых и возникают сейчас проблемные моменты при перевозках.

В итоге мы имеем ситуацию, при которой на автобусных рейсах (а они сейчас являются одним из наиболее распространенным способом перемещения в стране, регулярным автобусным сообщением в Казахстане охвачено 85% населенных пунктов, 5 629 из 6 623), будут регулярно случаться ЧП. Ежегодно с участием пассажирских автобусов на междугородних маршрутах совершается в среднем 120 ДТП, в результате которых погибает 70 и получают различные травмы 370 человек. При этом в надзорном органе признают, что водители без прав, отсутствие техосмотра, самодельные приборы обогрева — такие нарушения выявляют во многих курсирующих по стране автобусах, но сделать с этим ничего, как выше говорилось, не могут. Хотя только в ходе последней проверки было выявлено свыше 2,5 тысяч нарушений, в том числе - и нарушений правил пожарной безопасности, из-за которых в январе в огне в автобусе в Актюбинской области погибло более 50 человек.

Как сообщила 11 апреля на пресс-конференции официальный представитель ведомства Оксана Лоскутова, среди нарушений были также выявлены факты привлечения к перевозкам водителей, не имеющих права управления автобусами, а также 94 незаконно переоборудованных автобуса. К примеру по дороге «Атырау-Карабатан» курсировал автобус ТОО «Мунай Жигер Сервис», салон которого отапливался открытым огнем из самодельного прибора на бензине. А в Талдыкоргане детей перевозил автобус, обогреваемый паяльной лампой - из-за такой же лампы, напомним, вспыхнул автобус 18 января. Установлено 17 случаев выпуска в рейс автобусов под управлением водителей, лишенных права управления транспортом.

«Приведенные факты нарушений являются последствиями не только безответственности перевозчиков, но и ненадлежащей работы уполномоченных органов – Министерства внутренних дел, Комитета транспорта Министерства по инвестициям и развитию, а также акиматов», — подчеркнула Лоскутова. Также стало известно о результатах досудебного расследования по факту возгорания пассажирского автобуса в Актюбинской области, повлекшего смерть 52 человек. «В конце марта досудебное расследование в отношении трех водителей данного автобуса завершено. Их деяния квалифицированы по части 4 статьи 345 Уголовного кодекса — «Нарушение лицом, управляющим транспортным средством, правил дорожного движения и его эксплуатации, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц». Дело находится на стадии ознакомления обвиняемых и их защитников с материалами дела», — рассказал Дюсембеков.

В общем, граждане могут спать спокойно, потому что все виновные получили по заслугам, а в сфере пассажирских автоперевозок теперь тишь и гладь? Как бы не так - через три дня после прокурорской пресс-конференции, в субботу, 11 апреля, стало известно, что в Акмолинской области загорелся автобус с рабочими, никто не пострадал. Как сообщила пресс-служба департамента внутренних дел пристоличного региона, инцидент произошел 13 апреля около 23:00 на въезде в Кокшетау. Автобус, принадлежащий АО «Кокше-Цемент», возвращался с рабочими из поселка Заозерный района Биржан Сала. В салоне находились 25 пассажиров и водитель. Сотрудники батальона дорожно-патрульной полиции, осуществляющие надзор за безопасностью дорожного движения, незамедлительно приняли меры по эвакуации пассажиров и оповестили спасательные службы.

«В результате принятых мер пожар был локализован, водитель и пассажиры не пострадали. По предварительным данным, причиной воспламенения стало замыкание электропроводки. Проводится проверка», — сообщили в ДВД. В социальных сетях появилось видео инцидента, подлинность которого подтвердили в полиции: похоже, таких видео со временем станет в сетях все больше, ибо еще в начале недели пассажирский  автобус, выполнявший рейс Аягоз — Семей, дотла сгорел на трассе, сообщает региональное издание ustinka.kz. По данным департамента внутренних дел Восточного Казахстана, инцидент произошел в ночь с первого на второе апреля. После поломки автобуса пассажиров пересадили и доставили до Семея.

«Водители остались ремонтировать автобус и, когда отправились обратно в Аягоз, у них в машине возникло пламя», — уточнили в пресс-службе ведомства. На момент прибытия пожарных автобус полностью сгорел. Пострадавших и жертв нет. Причины пожара устанавливаются. Но вскоре видео о пожарах неисправных автобусах в Казахстане в общем доступе могут перестать появляться, поскольку в пятницу стало известно, что Таганский суд Москвы удовлетворил иск Роскомнадзора о блокировке мессенджера Telegram в России, при этоом Роскомнадзору разрешено произвести блокировку немедленно. Как сообщает агентство РИА Новости, представители Роскомнадзора и ФСБ сочли, что отказ Telegram передать ключи шифрования спецслужбе угрожает интересам государства и общества и представляет террористическую угрозу.

Роскомнадзор направит решение суда операторам связи с указанием о необходимости принятия мер по ограничению доступа к сервису. В реестр заблокированных страниц могут быть внесены доменные имена telegram.org, web.telegram.org, t.me и IP-адреса серверов Telegram. Роскомнадзор подал иск в суд шестого апреля, потребовав заблокировать Telegram из-за отказа мессенджера предоставить ФСБ ключи шифрования. Адвокаты Telegram заявили, что требования ФСБ невыполнимы по техническим причинам, а также ходатайствовали о переносе заседания из-за процессуальных нарушений со стороны судьи. Юристы сочли, что компании не дали ознакомиться с иском Роскомнадзора, лишив возможности представить возражения на него и свои доказательства. Однако суд отклонил ходатайство.

К чему мы так подробно пересказываем, что происходит в соседнем государстве? Ну, во-первых, скорость принятия решения по Telegram доказывает, что когда чиновники на постсоветском пространстве действительно хотят что-то запретить, то делают это столь оперативно, что просто диву даешься, так что решить проблемы с автоперевозчиками-нарушителями наши власти могли бы быстро, только вот желания к этому особого нет. А, во-вторых, все, что происходит в России, переходит в Казахстан рано или поздно, причем в случае с соцсетями оно переходит практически мгновенно: в ту же пятницу, 13 апреля, казахстанцы начали жаловаться на проблемы с доступом к мессенджеру Telegram и видеохостингу YouTube.

Ранее в министерстве информации и коммуникаций сообщали, что в Казахстане могут произойти сбои в работе социальных сетей и мессенджеров. Это связано с признанием движения «Демократический выбор Казахстана» экстремистским. Министерство направило уведомления в адрес собственников иностранных социальных сетей и мессенджеров, через которые распространяются запрещенные материалы. Проводятся технические работы по удалению противоправных материалов, поэтому возможны «некоторые технические сбои в работе социальных сетей и мессенджеров», утверждают в МИК. Между тем, эксперты уже предупреждают власти о том, что блокировка может дать и обратный эффект: так, в центре анализа кибератак (ЦАРКА) привели несколько аргументов против блокировки мессенджера Telegram в Казахстане.

«Дело зашло слишком далеко, и деятельность беглого банкира коснулась самого святого для нас – Telegram. По нашему мнению, блокировка основного средства коммуникации айтишников негативно отразится на отрасли и помешает прогрессу», — сообщается на странице ЦАРКА в Facebook. В центре добавили, что Telegram плотно вошел в повседневную жизнь специалистов и простых людей, соответственно отказ от него будет болезненным для всех. После ряда сообщений в СМИ о возможной блокировки этого мессенджера ЦАРКА решила разобраться с первопричиной блокировок и их обоснованностью.

«Мы изучили злосчастный групповой чат в Telegram и пришли к выводу, что созданная группа — это очередная пирамида. Мы написали несколько программ, которые собирали все сообщения чата и анализировали. Результаты получились интересными», — добавили в Центре анализа кибератак. Так, на момент исследования группы Демократическоговыбора Казахстана, из-за которой хотели полностью блокировать мессенджер, в чате было 92 тысячи 259 участников, которые активно призывают добавлять все свои контакты. Таким образом, планировалось увеличить количество участников группы до 1 миллиона, но люди уходили быстрее, чем успевали добавлять новых.

«Получается, через чат «прогнали» около 500 тысяч казахстанских номеров, большая часть из которых сразу вышла. По нашей оценке, почти все казахстанские пользователи Telegram побывали в этом чате. К слову, вырасти до миллионной группы в Казахстане сегодня невозможно в принципе», — уточнили в ЦАРКА. Иными словами, как бы ДВК не старался и не пыжился, число его сторонников в соцсетях не вырастет, потому что расти дальше некуда. Также, по их информации, среди добавленных в чат абонентов есть те, кто уже удалил Telegram, но не удалил аккаунт. Соответственно такие «мертвые души» попадают в чат в общей массе и останутся в ней до автоматического удаления аккаунта.

Анализ активности в свою очередь выдал такую статистику: 92% участников не написали ни одного сообщения; только 0,8% участников отправили больше 100 сообщений; 78 участников чата написали 15% всех сообщений этой группы. «Telegram не раскрывает номера неизвестных пользователей. Но если записывать номера телефонов и проверять их наличие в чате, деанонимизация возможна, что мы и сделали. За короткое время мы легко выявили большой пул участников чата. Уверены, что спецслужбам не составит труда сделать это профессиональнее и быстрее нас, так как наше решение было разработано в перерывах на обед», — добавили в центре. То есть если кто хочет выявить особо ревностных адептов Аблязова, у него не уйдет на это много времени, и каких-то сверхпознаний ему для этого не понадобится.

В ЦАРКА отметили, что основная масса казахстанских пользователей Telegram — это умные, образованные и востребованные IT-специалисты, не интересующиеся политикой, и чат с 70 тысячами «мертвых душ» - не аргумент против власти и не причина для блокировки мессенджера. Обращаясь к властям, они заметили, что приведенные данные по итогам исследования доказывают несостоятельность запрещенного группового чата, и просят представителей уполномоченных органов не отлучать Казахстан от трендовых технологий и применить другие меры борьбы против мошенничества. Ранее казахстанцы пожаловались на то, что в Telegram без их ведома они были добавлены в группу запрещенной в Казахстане организации Демократический выбор Казахстана. После сообщалось, что в министерстве информации и коммуникаций рассматривают возможность введения ограничения либо полной блокировки мессенджера Telegram на территории Казахстана.

В ответ на обращение министр отметил, что в целях оперативного реагирования в адрес мессенджера Telegram направлено официальное уведомительное письмо о выполнении судебного решения и принятии мер по удалению либо ограничению доступа для пользователей с территории Казахстана к материалам незарегистрированного движения ДВК. При том, что решить эту проблему точечно казахстанские власти не могут, несмотря на то, что по оценке экспертов, она яйца выеденного для хакера средней руки не стоит, Астана решила претендовать на лавры передовика киберпроизводства в мировом масштабе. Так в четверг, 12 апреля заместитель председателя комитета по информационной безопасности министерства оборонной и аэрокосмической безопасности Казахстана Руслан Абдикаликов сообщил о том, что республика формирует собственный нацреестр производителей надежного программного обеспечения и намерена лицензировать деятельность специалистов, способных находить бреши в системах защиты электронных ресурсов.

Оба сообщения прозвучали на форуме SOC (Security Operations Center): формирование нацреестра производителей доверенного (то есть надежного) программного обеспечения означает, что Казахстан делает первый шаг на пути замещения иностранного программного обеспечения собственным софтом. Что представитель ведомства и подтвердил в ходе своего выступления. «Мы пытаемся создать реестр доверенного программного обеспечения и электронной продукции, это делается, чтобы поддержать отечественное производство в этой сфере, которое на самом деле есть», — сказал он. По его словам, в настоящее время скептицизм по отношению к разработкам казахстанских производителей объясняется тем, что они просто не могут продать свою продукцию ввиду занятости рынка глобальными игроками с многолетним опытом и именем. Но после переписки отечественных разработчиков государство готово дать им доступ к компам госслужбы.

«Какие требования предъявляются для включения в реестр: продукция должна соответствовать требованиям информационной безопасности, нужно пройти сертификацию на уровень доверия не ниже четвертого, соответствующие лаборатории испытательные в стране есть уже. Есть уже даже компании, которые прошли это испытание, есть даже одна компания, которая прошла пятый уровень, на всякий случай, потому что она предполагает, что у силового блока требования будут жестче. Чтобы продавать свои системы для использования, скажем, в госсекретах», — сказал Абдикаликов.

В последующем регулятор намерен обязать государственные органы закупать программное обеспечение только у состоящих в реестре казахстанских разработчиков. Ну, а если их софт докажет свою состоятельность на госслужбе, частники сами к нему потянутся, убежден представитель министерства оборонной промышленности. Правда, когда именно случится это счастье на улице отечественных киберталантов, представитель ведомства пока точно прогнозировать не берется; речь, по его словам, идет о «дальней перспективе».

Зато в ближайшее время в Казахстане начнут лицензировать хакеров, вернее, выдавать лицензии на право инспектировать чужой информационный ресурс на предмет изъянов и брешей в его защищенности. В этом случае незванный «исследователь»  получит право на иммунитет от уголовного преследования за хакерство (в случае, если это делается именно для выявления слабых мест без извлечения из этого противоправных выгод, разумеется). Такое хакерство в благих целях могут узаконить до конца текущего года. «Есть молодые ребята, которым интересно заниматься исследовательским делом, изучать уязвимости, сканировать ресурсы, — пояснил Абдикаликов. — Но по текущему законодательству это очень тонкая грань, можно попасть под статью 205 Уголовного кодекса «Неправомерный доступ к информации» и сесть за это. Чтобы не отбить охоту, а, наоборот, дать возможность заниматься легально, мы такую возможность предусмотрели", — добавил он.

Выдачу лицензий на такой аудит систем без спроса планируется начать после того, как в конце года в стране заработает Национальный координационный центр информационной безопасности. Впрочем, большинства сограждан треволнения по поводу узаканивания хакеров на прошлой неделе не коснулись, ибо волноваться больше приходилось по поводу колебаний курса национальной валюты, которое началось после введения новых санкций США в отношении нескольких российских бизнесменов и подконтрольных им компаний. Это привело к падению российского фондового рынка и рубля, а вслед за ним началось и ослабление тенге, что вполне логично: Россия – основной торговый партнер Казахстана, страны являются участницами Евразийского экономического союза, что подразумевает взаимную зависимость от происходящих процессов. В результате тенге отреагировал ослаблением на 1,8% за два дня (9 и 10 апреля).

В понедельник, 9 апреля, средневзвешенный курс доллара на дневной сессии Казахстанской фондовой биржи (KASE) составил 320,41 тенге. Обменники торговали американской валютой в пределах 322 тенге. Во вторник, 10 апреля, за «американца» предлагали уже 328 тенге. Дневная сессия 11 апреля завершилась со средневзвешенным курсом — 330,88 тенге за доллар. После дневной сессии в обменниках инвалюту предлагают по 329-330,2 тенге за доллар. Хотя еще утром (по итогам утренней сессии на бирже за доллар предлагали 331,15 тенге) в обменных пунктах Астаны и Алматы американская валюта торговалась по 332-335 тенге.

Тут стоит напомнить, что 2017 год завершился с курсом 333 тенге за доллар, а потом наступил так называемый налоговый период, когда крупные предприятия-экспортеры, получающие свою выручку в долларах, а налоги выплачивающие в тенге, начали выбрасывать на рынок большие долларовые массы. В результате превышения предложения доллара над спросом на него он вполне закономерно «похудел» до 319 тенге, чему поспособствовали и решения ФРС США о повышении базовой ставки. Но если кто-то думал, что эта музыка будет вечной и тенге вернется к отметке 300 за доллар, то он, мягко говоря, сильно заблуждался: налоговый период закончился 10 апреля - и с этого момента «американец» должен был плавно возвращать свои позиции, поскольку повышенный спрос на тенге на рынке закончился.

Он плавно бы и возвращался в декабрьские 333 тенге за доллар, если бы не антироссийские санкции, послужившие топливом для моментального возвращения «бакса» в те границы, в пределах которого и колеблется его реальная цена - к 330 тенге в среднем. Именно в этих границах он и пребывал к моменту ухода на выходные, и весь вопрос только в том, что с ним будет дальше. Правительство среднегодовой курс заложило на уровне 340 тенге за доллар, так что некоторая высшая планка имеется, и опять же вопрос только в том, когда доллар ее достигнет - к концу года или в ближайшие несколько месяцев? Реакция казахстанцев на эти колебания, на счастье правительства и нацбанка, была правильной - соцсети отреагировали шутками, большая часть из которых была связана с сериалом «Бригада»: «Тенге, я говорю серьезно, могут стрелять по мне, а зацепят тебя!», «Рубль, это общее дело. Будем отвечать вместе!». Эксперты при этом были немного серьезнее.

«Давайте зададимся простым вопросом: вот, например, сегодня от чего конкретно зависит курс тенге по отношению к доллару? - цитирует агентство Спутник Казахстан руководителя центра прикладных исследований Талап Рахима Ошакбаева. - Он зависит от объема спроса на валюту и ее предложения на валютном рынке. Сколько валюты хотят купить или продать агенты рынка. А это зависит не только от их потребностей, но и от их ожиданий — курс ослабнет либо укрепится. Эти ожидания в Казахстане — очень чувствительный момент. Девальвационные ожидания у нас очень легко разогнать. Это и сейчас видно. Прямой краткосрочной зависимости тенге от рубля или нефти нет, но если у экономических агентов вдруг появляются ожидания, что нацвалюта сильно «поплывет», то они, чтобы обеспечить доходность своих ликвидных активов, станут покупать доллары», — отметил он.

Касательно реакции граждан на колебания курса, Ошакбаев вспоминает, что в мае прошлого года его исследовательский центр ТАЛАП проводил опрос среди предпринимателей в регионах. «Мы опросили около 1000 бизнесменов, какие у них ожидания по значениям курса к концу года. Тогда нас впечатлило, что 25-30% респондентов были абсолютно дизориентированы. Они не брались предположить не то что значение курса, а вообще, даже направление — укрепится или ослабнет тенге. И это нам говорит о наличии неопределенности. Я полагаю, что люди закладываются на худшее, что тенге может ослабнуть, девальвационные ожидания высоки, и казахстанцы имеют на это основания», — считает эксперт.

Нацбанк же в этой ситуации просит сограждан набраться терпения и не паниковать - традиционный его рецепт на все случаи жизни, напоминающий фильм «Обыкновенное чудо»: «Жену моего дяди душили на его глазах, а он ее уговаривал: «Ты потерпи - вдруг обойдется». Обращаясь к населению, глава Нацбанка предупредил, что в условиях нестабильной динамики обменного курса сиюминутные решения в перспективе могут привести к убыткам этих компаний и предприятий. «Если кто-то хочет хеджировать свои риски, покупайте, продавайте валюты и так далее. Но я еще раз повторяю, что в моменте, когда вы начинаете считать, что вы сохранили свои сбережения, в перспективе можно проиграть. Тенге может как ослабевать, так и укрепляться. Эти факторы – высокие цены на нефть и так далее – они говорят о том, что тенге имеет достаточно высокий потенциал к укреплению», — заявил председатель Нацбанка Данияр Акишев.

Самое же забавное, что тенге «поплыл» именно в тот момент, когда мировые нефтяные цены достигли более чем трехгодичного максимума — стоимость барреля Brent впервые с 2014 года перевалила за 73 доллара. У экономистов есть объяснение этой аномалии. Тенге сейчас ощущает на себе последствия российских санкций — куда более значимым для динамики курса казахстанской нацвалюты служит «поведение» российского рубля. «Казахстан является стратегически важным партнером России как в торгово-экономических, так и политических вопросах, — объясняет директор департамента аналитики АО «Фридом Финанс» Ерлан Абдикаримов. — На фоне высокого товарооборота двух стран паритет курса тенге с начала 2017 года сохранялся в диапазоне 5,4-6 тенге за рубль. Из последних статистических данных, по предварительным данным комитета по статистике Миннацэкономики, объем взаимной торговли Казахстана с государствами Евразийского союза в январе-ноябре 2017 года в денежном эквиваленте составил 15,6 миллиарда долларов. В то время как объем экспорта составил лишь 4,6 миллиарда, а объем импорта вырос до 11 миллиардов долларов, что создает торговый дефицит для Казахстана», - добавляет он.

При этом 92,3% внешнеторгового оборота Казахстана в ЕАЭС приходится на Россию. Поэтому Казахстан, как считает аналитик, вероятно, выбрал стратегию временного наблюдения за состоянием российской валюты в ожидании реакции центробанка России и возможных ответных решений со стороны администрации президента России Владимира Путина. «Курс казахстанской валюты очень чувствителен к колебаниям российской, что и демонстрирует волатильность курса тенге в последние несколько торговых сессий. Таким образом, для нас вопрос возврата к паритету остается лишь вопросом времени, что может сказаться на ослаблении тенге в дальнейшем», — уверен Абдикаримов. Вторая причина аномального ослабления нацвалюты на фоне укрепления нефти — паника на KASE относительно нестабильности национальной валюты. «При формировании курса тенге на этой неделе на передний план вышла паника на финансовом рынке России, которая ударной волной накрыла и казахстанский валютный рынок, чему в том числе свидетельствуют высокие объемы торгов, — говорит эксперт аналитического центра Ассоциации финансистов Казахстана (АФК) Мерей Исабеков. — Если с начала года среднедневной объем торгов с долларом США на KASE составлял 167 миллионов долларов, то суммарный объем торгов за последние два дня — 10-11 апреля — был равен 1,36 миллиарда долларов. В связи с чем и произошла раскорреляция курса тенге с ценой на нефть», - заметил он.

По наблюдениям этого эксперта, при ослаблении российского рубля к доллару США на 8,4% за два дня тенге ослаб к доллару США на 3% при укреплении к рублю на 5%. А как только стабилизировалась ситуация на московской бирже, тем же ответила и казахстанская. Так что тенге, судя по всему, и дальше будет следовать за рублем, хотим мы этого или нет. По его словам, валютный режим большинства стран ЕАЭС менее гибкий, чем в Казахстане. Однако многим также пришлось снизить курсы своих валют к доллару США в последние дни.

«К примеру, армянский драм за последние три дня подешевел к доллару США на 0,83%, курс белорусского рубля за последние два дня снизился к доллару на 4,5%, а Нацбанк Кыргызстана вчера снизил курс сома к доллару на 0,26%. Стоит отметить, что центробанки всех вышеуказанных стран активно участвуют в формировании курса своих валют, в то время как НБРК последние пять месяцев отчитывается о нулевом объеме операций на валютном рынке», — говорит Исабеков. Ием не менее, считает Абдикаримов, коррекция валютных пар доллар/тенге и доллар/рубль может стать более глубокой на фоне существующих рисков дальнейшего расширения пакетов санкций.

«При возможном введении дополнительных санкций на государственные облигации России последствия коррекции могут быть гораздо результативнее текущих показателей. Стоит отметить, что при ответном решении введения санкций против США, активной работе ЦБ РФ и благоприятном росте котировок на нефть валютная пара доллар/рубль может стабилизироваться на уровне в 62-64, - говорит эксперт. - Однако при более негативном сценарии первым уровнем роста соотношения валютной пары является отметка в 68, после чего рост может продолжиться до уровня в 71 рубль за один доллар. Также негативный сценарий может довести ослабление валютной пары доллар/тенге до диапазона — 340-370 тенге за доллар», - утверждает он.

Тем временем, пока внимание казахстанцев было приковано к доллару, министерство энергетики страны потихоньку начинает приучать всех к мысли, что ГСМ подорожает - в пятницу директор департамента развития нефтяной промышленности министерства энергетики Куаныш Кудайбергенов заявил, что розничные цены на дизельное топливо в Казахстане могут повыситься после произошедшей корректировки курса тенге. «Определенно, курсовая разница свой эффект оказывает на конечную стоимость ГСМ, особенно на тот объем, который импортируется из России. По бензину мы обеспечены полностью, по дизельному топливу, может быть, какое-то влияние будет немного существеннее, чем на бензин», — сказал Кудайбергенов на брифинге в службе центральных коммуникаций.

В целом, по его информации, для стабильного проведения весенне-полевых работ 2018 года в ведомстве совместно с министерством сельского хозяйства был разработан и утвержден график закрепления областей за НПЗ по поставке дизельного топлива. Потребность для сельхозтоваропроизводителей была утверждена в объеме 375 тысяч тонн. Рекомендуемая цена на дизельное топливо для проведения весенне-полевых работ в марте 2018 года составляла 156 тысяч тенге за тонну, или 130 тенге за литр на заводе, при среднерыночной цене в 167 259 тенге за тонну, или 140 тенге за литр.

«Законодательной меры по удешевлению цен на дизельное топливо для весенних и осенних полевых работ не существует. Удешевленная стоимость дизельного топлива для сельхознужд определяется путем соглашения, можно сказать, джентльменского соглашения между игроками рынка, то есть между аграриями и нефтяными компаниями», — добавил Кудайбергенов. В ходе брифинга он также проинформировал, что по состоянию на 12 апреля этого года ситуация с обеспеченностью топливом стабильная, очагов ограничения реализации нефтепродуктов не наблюдается. Для проведения весенне-полевых работ было выделено 375 тысяч тонн дизельного топлива. На данный момент отгружено около 120 тысяч тонн, а это более 30% от общего выделенного объема.

Самое забавное, что ранее министр энергетики Казахстана Канат Бозумбаев заявил о возможном удешевлении бензина в Казахстане: на вопрос журналистов о том, скажутся ли валютные скачки на стоимости топлива, глава Минэнерго ответил отрицательно. «Сейчас дефицита бензина нет и есть возможность удешевления цены на бензин, так как сейчас у нас в стране наблюдается избыток топлива», — сказал глава Минэнерго в кулуарах службы центральных коммуникаций. При этом Бозумбаев отказался комментировать, насколько может подешеветь топливо в республике. В общем, остается только верить президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву, который в четверг заявил, что страна занимается индустриализацией, чтобы не зависеть от цен на природные ресурсы.

Президент отметил, что развивать инновации и проводить индустриализацию могут только те страны, которые имеют «избыточные средства». «Вот мы достигли такого уровня и шесть лет занимаемся индустриализацией, чтобы построить экономику, альтернативную от сырья. У нас есть нефть, газ, у нас есть железо, свинец, цинк, золото, серебро – все есть, слава Богу, — сказал Назарбаев на презентации учебников в рамках проекта «Новое гуманитарное знание, 100 новых учебников на казахском языке». - Но видите, как меняется конъюнктура цен на рынке – это все биржевые товары. Сегодня так, завтра так. В прошлом году нефть стоила 140 долларов за баррель, потом опустилась до 30, теперь вот 50, радуемся 60. А что завтра будет, мы не знаем», — добавил он. Президент напомнил, что в мире развивается добыча сланцевого газа, альтернативная энергетика – именно поэтому Казахстану нужна «другая экономика».

«Мы за шесть лет 1,2 тысячи новых предприятий построили. И это другой уровень кадров, другая заработная плата, другие люди – техники, инженеры, чего нам не хватает сейчас», — заключил Назарбаев. В общем, жизнь потихоньку налаживается, непонятно только, почему на уровне благосостояния людей это как-то не особенно заметно сказывается. Как и старания генпрокуратуры в вопросах наведения порядка в пассажирских перевозках между городами…

Андрей ЛОГИНОВ, Астана