Итоги столичной недели: Инвестиции в науку мошенничества или за счет кого будет укрепляться рубль

В конце прошлой неделе премьер-министр республики Бакытжан Сагинтаев заявил, что государство будет оказывать всемерную поддержку науке в Казахстане. Мало того, что казахстанские ученые слышат это в …надцатый раз за годы Независимости, так еще и не совсем понятно, какой именно науке собираются оказывать поддержку наши государственные мужи: когда смотришь на сообщения о том, какие схемы по растаскиванию казны с участием простых смертных организуют наши чиновники, то становится страшно за нашу науку. Опять же непонятно, в какой валюте будет оказываться эта поддержка – президент соседней страны, валюта которой пляшет под санкционную музыку, говорит о ее укреплении в роли ведущей разменной монеты на просторах Евразийского экономического пространства, а доллар при этом будет изгоняться с городских и деревенских улиц (если он на последних вообще появлялся, конечно).

Во время своего рабочего визита в Алматы в пятницу глава правительства, как сообщает его пресс-служба, обсудил с молодыми учеными перспективы развития науки и вопросы системы управления разработками, а также оснащение вузов современным оборудованием. Почему именно с молодыми, ясно, как Божий день: старые-то ученые уже слышали эти песни неоднократно, потому обсуждать с ними что-то уже бессмысленно – все равно не поверят. Племя же младое с обещаниями государства еще не совсем знакомое, к тому же на встрече премьер отметил, что 2019 год объявлен главой государства Годом молодежи, так что сам Бог велел общаться именно с молодежью.

«Комплексная поддержка молодежи становится приоритетом государственной политики. Для развития науки создаются наилучшие условия, предоставляются субсидии, льготы и другие меры поддержки. Вместе с тем от молодежи, в свою очередь, ожидают активной и эффективной отдачи во всех сферах экономики. Молодежь должна выступать с конкретными инициативами, предлагать свои знания по повышению производительности труда и увеличению рабочих мест. К примеру, это научные разработки в области сельского хозяйства, направленные на улучшение качества урожая», — сказал Сагинтаев в приветственном выступлении к участникам встречи.

Основной задачей на ближайшие несколько лет государство ставит совершенствование системы управления наукой и повышение ее результативности. При этом особое внимание правительство уделит поддержке молодежных инициатив, пообещал премьер. «Основная цель — диверсифицировать источники, бюджетные средства должны сыграть роль рычага для привлечения частного финансирования, в том числе путем включения казахстанских ученых в крупные международные научные проекты», — добавил Сагинтаев. Государство, по словам премьер-министра, будет выделять гранты и оказывать помощь в привлечении частного финансирования к наиболее перспективным научным разработкам молодежи. Уже сегодня на внедрение казахстанских научных разработок в рамках 138 проектов частные инвестиции составили 3 миллиарда 200 миллионов тенге.

После такого приветственного слова как-то сложно переходить к суровым жизненным реалиям, в которых каким бы ты талантливым и единственным и неповторимым не был, все равно найдется кто-то, кто попытается спихнуть тебя с заслуженных вершин. Ярким примером тому является история с наездами на первую казахстанскую женщину-пилота Казахстана, исполняющую обязанности зампредседателя комитета гражданской авиации Тоты Амирова: еще в середине декабря она заявила, что подверглась нападкам со стороны СМИ.

В газете «Время» появилась информация о том, что Амирову не допустили к собеседованию на вакантную должность из-за несоответствия квалификационным требованиям, со ссылкой на документ министерства по инвестициям и развитию, а также о том, что ее диплом был аннулирован. Речь шла о вакансии на должность заместителя председателя – главного государственного авиационного инспектора КГА МИР Казахстана. Летчица первой отреагировала на публикацию в СМИ записью на своей странице в Facebook.

«Как госслужащая я должна отреагировать. Я училась очно с 17-22 лет в Риге — в институте инженеров гражданской авиации, диплом о высшем образовании мне дал СССР, его невозможно аннулировать. Также очно училась в Алматы в Академии, почти все согруппники живые, капитаны самолетов в разных странах, могут подтвердить мой диплом авиационного колледжа, но я не обращалась, так как неудобно говорить, что в собственной стране мне такое устраивают. И британскую лицензию я получила в Оксфорде, и аннулировать в нашей стране ее невозможно, и недавно, как обычно два раза в год, я подтвердила его, полетав в Европе с иностранными пилотами», — указала Амирова.

Далее она пояснила, что по условиям внутреннего конкурса на занимаемую должность необходимо пять лет госслужбы, однако стаж у Амировой составлял 4 года и 363 дня. «На тот момент не хватало всего три дня. Сегодня уже есть пять лет», — указала она 13 декабря. Тоты Амирова также отметила, что ей не впервой отвечать на нападки, потому что став в 2007 году первым капитаном «Боинга»-женщиной среди 500 пилотов-мужчин в авиакомпании Air Astana, она до сих пор остается единственным капитаном крупного гражданского самолета среди женщин-казашек.

«И это подтверждает, что весьма непросто завоевать признание и уважение летчиков. У меня 8 000 часов, и из них 5 000 — капитаном, из песни слов не выкинешь, а это тысячи полетов, причем разных. Советую отстать от меня, уже никому неинтересно», — обратилась она к недоброжелателям. В свою очередь, министерство по инвестициям и развитию также дал официальный ответ на публикацию, подтвердив все указанные Амировой факты.

«В настоящее время Тоты Амирова соответствует всем общим квалификационным требованиям правил проведения конкурса на занятие административных государственных должностей корпуса «Б». Соответственно, имеет полное право участвовать во втором этапе конкурса на занятие вакантной государственной должности заместителя председателя – главного государственного авиационного инспектора КГА МИР РК среди государственных служащих всех государственных органов», — заявили в ведомстве. По сведениям министерства, по состоянию на 12 декабря 2018 года стаж государственной службы Тоты Амировой составил более пяти лет, практический опыт в сфере авиации составляет более восьми тысяч часов полета.

На прошлой же неделе Тоты Амирова рассказала, что человек, заявивший об аннулировании ее диплома, попросил прощения. В доказательство она опубликовала запись разговора с автором приказа об аннулировании диплома Академии гражданской авиации, - собеседником Амировой стал исполняющий обязанности проректора по авиационным вопросам Академии гражданской авиации, который обозначается в записи в конце разговора.

«Я узнала, что в прошлом году один из проректоров подписал бумагу об аннулировании моего диплома, после того как я приостановила деятельность частной компании при Академии из-за катастрофы, в которой погибли курсант и инструктор 10 августа 2017 года. Теперь подписавший эту бумагу человек просит прощения у меня и говорит, что его подставили и заставили подписать юрист Паленов и бывший ректор Байжуманов. А он старый человек, ему около 70 лет, пенсионер, и по идее эта бумага не имеет никакой законной силы», — рассказала Амирова. В ближайшее время исполняющая обязанности зампредседателя комитета гражданской авиации решит, будет ли она инициировать судебный иск в отношении того, кто подписал приказ.

Напомним, что во время выполнения учебно-тренировочного задания утром 10 августа 2017 года произошло крушение самолета Тecnam-P 2002, в котором погибли пилот-инструктор и курсант. Самолет разбился близ аэродрома в 43 километрах от Алматы. Воздушное судно принадлежало Академии гражданской авиации. Погибшим пилотом оказался Айдар Абишев — внук легендарного летчика Макаша Абишева, пилот в третьем поколении. Отметим, что Тоты Амирова была назначена на должность исполняющей обязанности заместителя главы комитета гражданской авиации в августе 2017 года, при этом она является первой женщиной в СНГ, ставшей командиром воздушного судна Airbus 320 – однако от «доброжелателей» никакой авторитет у нас, похоже, не спасает…

Между тем, не все так уж и плохо, потому что борьба с преступностью в стране выходит на новый уровень: в Павлодаре, по инициативе главного полицейского области, генерал-майора Амантая Аубакирова, открыта одорологическая лаборатория, сообщила пресс-служба департамента полиции области. По информации ведомства, в лаборатории планируют проводить одорологические выборки запаховых следов человека для их изъятия и поиска возможных подозреваемых с помощью специально подготовленных служебных собак.

Основные задачи одорологической выборки — установить определенного человека по оставленному им запаху, а также определить, этот человек или другой касался нескольких предметов. Опознание запахов происходит так: «аромат» подозреваемого закладывают в банку и размещают среди других баночек с запахами людей, не причастных к преступлению. Ключевую роль играет обученная собака, которая и должна учуять запах злоумышленника. Принадлежность конкретного запаха тому или иному человеку является таким же весомым доказательством, как отпечатки пальцев или ДНК-анализ.

«Сегодня в арсенале экспертов-криминалистов имеются все необходимые средства для успешной и результативной работы», — говорится в пресс-релизе полицейского ведомства. Запах человека, по мнению специалистов, является его химической «подписью», он глубоко индивидуален. Этот уникальный запах легко проникает в одежду, обувь и долго удерживается. Использование информации, содержащейся в запахах, в ряде случаев позволяет успешно раскрывать преступления, по которым, как правило, нет свидетелей.

Слава Богу, у нас большинство преступников свидетелей пока оставляет, причем зачастую эти свидетели в ряде случаев являются еще и соучастниками. На прошлой неделе Павлодарский городской суд создал прецедент, осудив фальшивых пенсионеров и чиновников, которые оформляли «досрочный» выход на заслуженный отдых, сообщил телеканал КТК. Мошенническую схему, которая работала без сбоев целых тринадцать лет, правоохранители обнаружили летом этого года. На скамье подсудимых из первоначальных трех с лишним десятков фигурантов осталось двадцать человек. Остальные не только раскаялись, но также компенсировали нанесенный государству ущерб, считает судья Ануарбек Оспанов.

При этом чиновники государственного центра по выплате пенсий и департамента труда по Павлодарской области, обвиненные в мошенничестве, совершенном группой лиц по предварительному сговору, отделались ограничением свободы. Тогда как пенсионерам, многие из которых уже действительно вышли на пенсию по возрасту, предстоит возвращать незаконно полученные средства. Телеканал взял интервью у одного из тех, кто оказался на скамье подсудимых.

Бывший дворник Махмуд Темиргалиев, которому в 2016 году оставалось до пенсии пара лет, вспоминает, что к нему обратились сами чиновники и предложили заключить сделку: по фиктивным документам он получает сразу 250 тысяч тенге, а потом ему, как якобы жителю семипалатинского региона, дополнительно выплачивается повышенная пенсия. «Ну, я посмотрел, кабинет, раз можно довериться, понимаешь ли, попался, — признает пенсионер. — Сейчас миллион девятьсот надо с чем-то тысяч платить, а пенсию назначили 18 500 тенге», - добавил он. Суд установил, что Темиргалиев задолжал государству почти два миллиона тенге, и пенсионер не представляет, каким образом он сможет вернуть этот долг.

Но зато те, кто эту схему запустил, отделались легким испугом – стоит ли удивляться, что народ берет пример с нашего продвинутого и передового чиновничества, и сам начинает генерировать свои схемы незаконного обогащения? Яркий пример: после того, как активным гражданам пообещали платить за фото- и видеофиксацию нарушений автомобилистов, предприимчивые мошенники из народа занялись вымогательством. Один из автолюбителей разместил в социальных сетях записку от вымогателя: в записке неизвестный уверяет, что снял нарушение и теперь требует деньги с автовладельца, в противном случае угрожая отправить фото в полицию.

Фото записки, которую получил автолюбитель, прокомментировала  пресс-секретарь комитета административной полиции МВД Казахстана Ирина Лукьянина-Костерева: «Вниманию автовладельцев! Если Вы столкнулись с подобного рода незаконными действиями, необходимо обращаться в органы внутренних дел», — советует она. Напомним, что ранее глава МВД Калмуханбет Касымов заявил, что казахстанцам будут платить за фотографии и видеозаписи правонарушений: размер такого гонорара составит 40% от штрафа, 50% штрафа будет уходить государству, а еще 10% — компании-разработчику программы, которая будет фиксировать сигналы.

Такой способ обогатиться скоро будет использоваться многими казахстанцами, поскольку дополнительный заработок скоро понадобится всем: президент Российской Федерации Владимир Путин во время пресс-конференции в Москве заявил, что роль рубля в расчетах на евразийском и постсоветском пространстве будет увеличиваться. Что творится с рублем и сколько еще будет волн санкций в отношении Кремля – одному Трампу известно, но Путин уверен, что с рублем все будет хорошо, и советует брать всем в ЕАЭС пример с Минска.

«Скажем, в расчетах между Россией и Беларусью в значительной степени уровень вырос: там, по-моему, уже под 60 с лишним процентов, чуть ли не 70 процентов в безналичном расчете, в наличных — меньше. Но роль рубля в этом сегменте будет, конечно, укрепляться, это очевидно, — сказал президент России. - Роль рубля как резервной валюты, используемой в расчетах, не много, но возрастает — прежде всего, в расчетах в ЕАЭС и на постсоветском пространстве. Мы с вами хорошо знаем, что где бы ни происходили расчеты в долларах, они все равно идут через американские банки. А если идут ограничения, то это вызывает желание уйти от этих ограничений — это естественная реакция. В мире это происходит в связи с нестабильностью с этими расчетами», — пояснил российский лидер.

При этом он отметил, что необходимы два условия, чтобы рубль укреплялся хотя бы в качестве резервной региональной валюты. «Во-первых, нужно сократить волатильность, курс должен быть стабильным. И в целом нам удается это сделать в последнее время. Это связано с деятельность Центробанка, правительства. Он стабилен, он оторвался несколько от колебаний цен на энергоносители и на нефть. В том числе и благодаря введению плавающего курса рубля. Но надо и дальше стабильность обеспечить, низкую инфляцию держать. Вот это важно. Во-вторых, нужно развивать финансовую инфраструктуру в расчетах в рублях — совершенствовать механизмы расчетов между действующими субъектами и финансовым организациями. Мы будем это делать», — подытожил Путин.

Одновременно он ответил на опасения о том, что в России могут запретить свободное хождение иностранной валюты. «Дедолларизация связана исключительно с расчетами между хозяйствующими субъектами и никак не касается граждан. Когда мы вчера обсуждали сегодняшнюю пресс-конференцию, я сказал, что убирают рекламу обменных курсов в некоторых городах, в том числе в Москве, и у некоторых граждан это вызывает вопросы, с чем это связано, связано ли с запретом на хождение долларов — ничего подобного нет и не будет. Хочу всех успокоить», — заявил Путин. Он подчеркнул, что перенос табло с улиц связан с борьбой с нелегальными конторами по обмену денег.

Накануне президент России подписал поправки в законодательство о валютном регулировании и контроле, которые позволят Центральному банку установить запрет на размещение уличных табло. Данные о курсах банки и обменные пункты будут вывешивать только внутри помещений. Не исключено, что мы года через два-три в рамках дедолларизации тоже поубираем вывески с ценой доллара с улиц, а также возьмем на вооружение рецепт оригинального десерта, который придумал кондитер из Челябинска: его конфеты выглядят как настоящие пельмени, при этом они изготовлены из шоколада, а внутри их - водка.

Автор этой идеи — кондитер из Челябинска Владислав Новиков-Барковский. Он создал эти необычные сладости, назвав их самыми русскими конфетами. Создатель шоколадных пельменей надеется, что они станут достойным сувениром, который встанет в одном ряду с матрешкой и шапкой-ушанкой, которые ассоциируются с Россией. Остается надеяться, что вместо рубля мы возьмем на вооружение этот элемент российской обыденности…

Учитывая приближение Нового года, наше правительство, помимо воплощения в жизнь строк классика «Надежды юношей питают…» на встречах с молодыми учеными, готовит новогодние подарки всем казахстанцам: так, министерство энергетики Казахстана утвердило предельные тарифы на электроэнергию до 2025 года. Тарифы опубликованы для 43 групп энергопроизводящих организаций, реализующих электроэнергию. Согласно опубликованному документу, тарифы не будут меняться с 2019 по 2025 год. В Астане тариф зафиксирован на уровне 4,87 тенге за 1 киловатт/час, в Алматы — 8,33 тенге за киловатт/час, в Шымкенте — 9,89 (АО «3-Энергоорталык») и 3,25 (АО «Шардаринская ГЭС») киловатт/час.

В результате с 1 января следующего года казахстанцы начнут меньше платить за услуги водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения и газоснабжения, обновленный чек по сниженным тарифам в среднем одной семьи, проживающей в двухкомнатной квартире площадью 60 м2 составит в Алматы: сейчас — 14 483 тенге (39 долларов), с 2019 года — 13 128 тенге (35 долларов), годовая экономия — около 9 700 тенге (26 долларов). В Астане: сейчас — 10 666 тенге (28 долларов), с 2019 года — 9 604 тенге (25 долларов), годовая экономия — около 9 000 тенге (24 доллара).

В Шымкенте: сейчас — 13 788 тенге (37 долларов), с 2019 года — 12 447 тенге (33 доллара), годовая экономия — около 10 000 тенге (27 долларов). В Актобе: сейчас — 11 405 тенге (30 долларов), с 2019 года — 10 336 тенге (27 долларов), годовая экономия — около 9 000 тенге (24 доллара), в Усть-Каменогорске: сейчас — 6 654 тенге (18 долларов), с 2019 года — 6 341 тенге (17 доллара), годовая экономия — около 3 000 тенге (8 долларов). В  Таразе: сейчас — 10 471 тенге (28 долларов), с 2019 года — 9 665 тенге (26 долларов), годовая экономия — около 5 500 тенге (14 долларов).

В Уральске: сейчас — 10 910 тенге (29 долларов), с 2019 года плата в среднем составит 9 875 тенге (26 долларов), годовая экономия — около 8 600 тенге (23 доллара), в Кызылорде: сейчас — 9 153 тенге (24 доллара), с 2019 года — 8 288 тенге (22 доллара), годовая экономия — около 7 000 тенге (18 долларов), в Петропавловске: сейчас — 10 857 тенге (29 долларов), с 2019 года — 10 474 тенге (28 долларов), годовая экономия — около 4 000 тенге (11 долларов).

Тарифы на тепло снижены в Акмолинской области – на 36,8% (с 116,1 до 73,4 тенге/м2), в Северо-Казахстанской области – на 1,1% (с 114,7 до 113,4 тенге/м2), в Восточно-Казахстанской области – на 2,8% (с 70,1 до 68,2 тенге/м2). С 1 января 2019 года прогнозируется снижение тарифов для населения в остальных 14 регионах от 2,2% в Карагандинской области до 15,3% в Туркестанской области.

Тарифы на воду снижены в Жамбылской области — на 22% (с 52,3 до 40,8 тенге/3). С 1 января 2019 года будут снижены в остальных 16 регионах — от 3% до 22,7%. Тарифы на электроэнергию снижены в Жамбылской области — на 3,6% (с 13,35 до 12,86 тенге/кВтч), в Кызылординской области — на 4% (с 14,51 до 13,93 тенге/кВтч), с 1 января 2019 года будут снижены тарифы в остальных регионах.

Снижение тарифов – дело, конечно, хорошее, вот только у любой монеты есть две стороны: в четверг в алматинском микрорайоне Акбулак было временно приостановлено газоснабжение, без газа остались 500 частных домов – причиной стала авария на газопроводе произошла в районе улицы Батыр Баян. Под словом «авария», как уточнили в управлении, подразумевается разрушение газопровода естественным путем, связанным с электрохимической коррозией. Произошла утечка на газопроводе низкого давления, пояснил первый заместитель директора УМГ «Алматы» Александр Толстобровов.

«Чтобы мы смогли безаварийно обеспечить потребителей газом, в конце лета было принято решение вдоль трасс проложить новый газопровод. Мы его проложили и думали, что весной следующего года будем делать переключение. Но поскольку коррозия усилилась, мы решили на полдня приостановить подачу газа», — отметил Толстобровов в разговоре с корреспондентом Sputnik Казахстан. Огневые работы будут закончены в ближайшее время, заверил он. Заявка о проведении плановых работ в управление энергетики и коммунального хозяйства поступала, отметили пресс-службе акимата, но на эти работы не дали разрешения из-за погодных условий и отопительного сезона.

Так вот, снижение тарифов может привести к электрохимической коррозии на многих объектах жизнеобеспечения, только восстановительные работы при этом будут носить отнюдь не плановый характер, так что без газа (тепла, воды, электричества – нужное подчеркнуть) кому-то придется сидеть больше чем полдня. Ну, нашему правительству не привыкать работать в пожарном порядке, равно как и других заставлять пожарить: на прошлой неделе секретарь комитета по социально-культурному развитию и науке сената Серик Бектурганов заявил о проблеме сжатых сроков для рассмотрения и принятия законопроектов, разрабатываемых правительством.

Депутат на примере законопроекта, представленного в парламент Минздравом, отметил, что в ходе обсуждения документа в сенате депутатами были высказаны, а министерством приняты замечания по дальнейшему совершенствованию в этой сфере, которые будут учтены в новой редакции Кодекса о здоровье народа и системе здравоохранения. «Обсуждение законопроекта в комитетах сената выявило ряд системных проблем, которые периодически возникают при принятии законов. Первая из них — срочность, о которой постоянно говорят разработчики проектов законов. В очередной раз мы вынуждены в сжатые сроки, в последний месяц года, рассматривать очень важный закон, нормы которого должны быть введены в действие с первого января предстоящего года», — сказал о проблеме законотворческой деятельности сенатор.

Стоит ли удивляться тому, что многие законопроекты, становясь законами в таком пожарном порядке, потом не работают? При этом к их созданию не подпускают тех, кто потом по этим законам живет и работает – эту несправедливость предложил со следующего года исправить председатель Фонда развития общественно значимых инициатив Ерлан Бузурбаев. «Мы предлагаем министерству юстиции, и сейчас этот вопрос обсуждается, урегулировать законотворческий процесс, сделать его единообразным, и распространить на все области законодательства анализа регуляторного воздействия – ту процедуру, которая позволит разработчикам законопроектов выбрать наиболее эффективное, наиболее правильное и устраивающее всех объектов регулирования решение из всех существующих альтернатив», - сказал Бузурбаев в ходе онлайн-конференции.

По его словам, такой анализ позволяет учесть выгоды и потери от введения той или иной законодательной нормы не только для государства, но для всех лиц, которых коснется разрабатываемое законодательство, причем речь идет о потерях и выгодах материального, но и юридического характера. «Сейчас назрела ситуация, когда мы готовы к смене режима работы над законодательством, в Казахстане с 2015 года действует предпринимательский кодекс, им, а ранее законом «О разрешениях и уведомлениях» уже был предусмотрен инструментарий анализа регуляторного воздействия и отдельные элементы принципов умного регулирования, но эти вещи касались только вопросов предпринимательской деятельности», - напомнил эксперт.

Он подчеркнул, что этот опыт оказался позитивным, поскольку позволил исключить из инициируемых проектов нормы, которые могли бы негативно сказаться на развитии бизнеса в стране – теперь, по его мнению, этот опыт можно и нужно перенести на все без исключения законодательные акты, с обязательным вовлечением в работу над ними тех физических и юридических лиц, чью деятельность они будут регулировать. «Мы видим правильным выстраивание такого диалога не через общую площадку, на которую все могут прийти и сказать, что они думают по поводу будущего законопроекта, а через выстраивание диалога с целевыми группами, которым предстоит жить и работать по тому или иному принимаемому законопроекту. То есть органы-разработчики должны произвести отбор этих целевых групп, потом провести консультации с этими целевыми группами, в обязательном порядке наладить с ними обратную связь, учесть возможную критику ими законопроекта, ответить на их вопросы – и только после этого законодательная процедура может идти дальше, на согласование в госорганы», - считает глава Фонда. 

Для обеспечения такого диалога с целевыми группами он предлагает установить ответственность за соблюдение этих процедур со стороны первых руководителей госорганов-разработчиков законопроекта. «Помимо этого, предлагается введение пост-регуляторного анализа, то есть контроля за тем, как тот или иной законопроект работает на практике. Это должны делать сами разработчики – министерства, которые являются регуляторами той или иной области, а наша задача – дать им достаточный инструментарий для того, чтобы они принимали взвешенные и эффективные законодательные органы», - продолжил Бузурбаев. Одновременно он предложил ввести пофамильный реестр экспертов, осуществляющих экспертизы законопроектов.

«У нас сейчас экспертизы заказываются по методу госзакупок, то есть за наименьшую цену, соответственно, во-первых, качество такой экспертизы хромает, во-вторых, никто не несет ответственности за экспертизу. А когда у эксперта будет рейтинг, в соответствии с которым ему будут даваться на экспертизу наиболее сложные и потому наиболее высокооплачиваемые законопроекты, он будет дорожить своей репутацией, потому что понижение в рейтинге будет приводить к понижению доходов», - отметил спикер. По его словам, в настоящее время Фондом уже разработана концепция таких изменений, над которой он работает вместе с минюстом, для внесения соответствующих законодательных изменений, по его оценке, потребуется не менее года. «После потребуется разработка подзаконных актов, это тоже большая работа, к которой мы приступаем со следующего года, их проекты в первой половине следующего года у нас уже будут готовы. Помимо этого, необходимо внедрить комплексное системное обучение госслужащих, это основа основ: если мы не научим людей работать правильно с этим инструментарием, то это не повысит уровень качества законодательства», - заключил Бузурбаев.

В этом случае работа над законопроектами чуть растянется, конечно, но мы подождем. Тем более, что вместе с сенаторами от торопыжности правительство пытается отучить и агентство по делам государственной службы и противодействию коррупции, глава которого - Алик Шпекбаев – на прошлой неделе возмутился тем, что госслужащие работают сверхурочно. По его сведениям, чаще всего необоснованно долго сидят на рабочих местах сотрудники министерства национальной энергетики, Минсельхоза, министерства труда и соцзащиты населения, а также министерства образования и науки. Лидерами среди нерациональных трудоголиков стали также акиматы Восточно-Казахстанской, Костанайской, Алматинской областей.

«Как вам известно, главой государства дана четкая установка – ликвидировать необоснованные переработки государственных служащих. Напрашивается вопрос: эти госорганы не поняли всю серьезность проблемы либо саботируют прямое поручение президента», — написал главный борец с коррупцией в своем Твиттере. По нарушениям, имеющим системный характер, материалы отправили в инспекцию труда. Там проверят и рассмотрят административную ответственность руководителей госорганов, пояснил Шпекбаев. Он добавил, что в агентстве тоже была проблема переработок, так что его руководству пришлось лишить провинившихся сотрудников надбавок и наказать их непосредственных руководителей.

К концу восьмичасового дня количество ошибок вырастает на 10%, а десятичасового – на 30%, отметил Шпекбаев со ссылкой на американские исследования. Он подчеркнул, что в ряде передовых компаний мира ввели шестичасовой рабочий день, а пятница стала днем дистанционной работы. Глава агентства считает, что массовое пребывание служащих на рабочих местах после 18.30 также влечет за собой увеличение административных расходов. Он процитировал слова предпринимателя Стива Джобса о том, что работать нужно «не 12 часов в сутки, а головой»: вот если бы это еще понимали разработчики наших законов…

Ну, а напоследок стоит пожалеть, что молодые ученые не поинтересовались у Бакытжана Сагинтаева, когда им начнут квартиры давать: самое время, ибо на прошлой неделе депутаты парламентской фракции «Ак жол» выразили возмущение в адрес чиновников, приобретающих шикарное служебное жилье. Мажилисвумен Меруерт Казбекова отметила, что тягу к роскошным апартаментам и автомобилям в стране проявили как мало-мальски значимые начальники на местах, так и сотрудники акиматов, и напомнила недавний нашумевший случай с покупкой служебного жилья в Павлодаре.

«Буквально на неделе завершился скандал с приобретением в Павлодаре квартиры площадью 230 квадратных метров, стоимостью около 50 миллионов тенге, и еще пяти квартир повышенной комфортности общей стоимостью 226 миллионов тенге», — напомнила Казбекова. Также парламентарий сообщила, что в сентябре этого года акимат Атырау приобрел пятикомнатный жилой дом с мебелью за 58 миллионов, власти Усть-Каменогорска потратили 82 миллиона тенге на два элитных жилых объекта, один из которых - пятикомнатная квартира с потолками в четыре метра и площадью 260 квадратов за 45,3 миллиона тенге, другой лот – это четырехкомнатная квартира в 210 квадратов за 37 миллионов.

В Шымкенте управление жилья и жилищной инспекции объявило конкурс на покупку пяти суперкомфортабельных служебных квартир, на каждую из которых выделили по 43 миллиона тенге. В Кокшетау акимат приобрел четырехкомнатную квартиру в 145 квадратов за 40 миллионов тенге. В городе Аксай Западно-Казахстанской области на ремонт дома акима района из бюджета выделили 24 миллиона тенге. А в Жамбылском районе Алматинской области также планировали приобретение жилья площадью 180 квадратных метров, с просторным паркингом и персональной парной, за 35 миллионов тенге.

«Сколько подобных случаев по всем городам и районам, можно только предполагать. Как и то, сколько из этих объектов приобретались по реальной цене, а сколько использовались для хищений по завышенным ценам. На фоне того, что тысячи простых граждан отказывают себе во всем ради выплат по ипотеке, и даже программа «7-20-25» подразумевает и ограничения по стоимости квартир, и обязательность платежей – на этом фоне стремление некоторых чиновников жить в шикарных условиях, ни в чем себе не отказывая, вызывает справедливую критику», — обратилась к главе правительства депутат.

Меруерт Казбекова для исключения приобретения шикарного служебного жилья за госсчет предложила регламентировать цены и допустимую жилую площадью служебных квартир, взяв за основу параметры госпрограммы «7-20-25» либо исходя из стандартов обеспеченности жилой площадью на члена семьи. Ну, а квартиры, уже закупленные для чиновников, можно раздать молодым ученым: в Павлодаре скандальные квартиры продали для того, чтобы купить квартир поскромнее, но побольше для выпускников детских домов. А наши ученые по уровню материального обеспечения мало чем от выпускников детдомов отличаются…

Андрей ЛОГИНОВ, Астана