Итоги столичной недели: Почему День столицы превратился в день митингов

Еще год-два назад вряд ли кто-то в Казахстане мог предположить, что ко Дню столицы больше всех будут готовиться правоохранительные органы, для которых этот день станет одной из самых больших головных болей. Но все течет, все меняется – и недовольство казахстанцев из формы вполне мирных кухонных анекдотов переместится на площади. Новый президент страны связывает это с падением доходов населения, правоохранительные органы – с происками беглых олигархов, но как решать эту проблему глобально, никто не знает. Государство кидается из крайности в крайность, то заявляя, что не допустит патернализма, то начиная решать проблемы взявших кредиты граждан. Продолжение всей этой увлекательной истории явно намечено на осень, поскольку основные действующие лица ее уходят на летние каникулы: сумеет ли власть перегруппироваться за эти два месяца, мы узнаем из следующих «Итогов», которые выйдут в сентябре. Ну, а пока предлагаем вниманию читателей последний летний обзор событий в стране.

Подготовка к Дню столицы в этом году напоминала сводки с места боевых действий: в пятницу стало известно, что в Нур-Султане сотрудники правоохранительных органов задержали семерых астанчан за призывы к несанкционированным митингам, сообщила пресс-служба департамента полиции города. «В ходе мониторинга социальных сетей установлены и задержаны семь жителей столицы, которые призывали к несанкционированным митингам в общественных местах путем расклеивания листовок и распространения информации в социальных сетях. У них были изъяты компьютеры, процессоры, флэшки, смартфоны, по которым назначены экспертизы», - говорится в сообщении пресс-службы. По данным полиции, постановлением специализированного межрайонного административного суда все они привлечены к административной ответственности по статье 488 части 3 Кодекса об административных правонарушениях (нарушение законодательства РК о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстрации) и водворены в cпецприемник для административно арестованных. По результатам экспертиз будет принято процессуальное решение.

Речь идет о принадлежности к незарегистрированной экстремистской организации ДВК, деятельность которой запрещена в стране. Алматы отличилось больше столицы – еще в четверг сотрудники департамента полиции Алматы задержали и поместили под арест четверых активистов движения ДВК, признанного на территории Казахстана экстремистской организацией. Задержанные готовили проведение в городе несанкционированных митингов, сообщили в полиции. Мера пресечения была изменена четверым фигурантам уголовного дела: Жазире Демеуовой, Оксане Шевчук, Гульнаре Джаукеровой, Ануару Аширалиеву после того, как появилась информация о том, что они нарушают правила нахождения под домашним арестом и продолжают подготовку к несанкционированным властями митингам (их задержали еще во время митингов протеста против досрочных президентских выборов).

«В ходе проведения комплекса оперативных и следственных мероприятий данная информация нашла свое подтверждение. В результате обыска по месту жительства вышеуказанных граждан, а также других участников запрещенного движения найдены плакаты и листовки экстремистского содержания, дымовые шашки, громкоговорители, баллоны с аэрозольной краской, компьютеры, средства связи. Также изъята крупная сумма денег, которую, по версии следствия, планировали использовать для организации финансирования незаконных акций», - говорится в официальном сообщении пресс-службы департамента полиции Алматы. В ведомстве также сообщили, что ранее с каждым из арестованных проводились профилактические беседы, в которых им были разъяснены правовые нормы участия в деятельности экстремистской организации и предусмотренные уголовным законодательством последствия.

«В настоящее время следственные мероприятия по данному уголовному делу продолжаются. Отдельные подозреваемые уже дали признательные показания. Кроме того, в отношении других участников запрещенного экстремистского движения органами внутренних дел применены меры административного воздействия», - утверждают в полиции. Видимо, неповиновение ранее задержанных прокуратурой предполагалось и ранее, поскольку еще в четверг заместитель генерального прокурора Булат Дембаев заявил, что несанкционированные публичные акции будут достаточно жестко пресекаться.  «В социальных сетях все еще продолжается распространение провокационных призывов к организации и участию 6 июля 2019 года в несанкционированных митингах в нарушение названного закона. Проводимая агитация - очередная попытка отдельных лиц организовать массовые беспорядки и дестабилизировать ситуацию в стране», - отметил заместитель генпрокурора.

По его словам, согласно Конституции и национальному законодательству такие действия запрещены и влекут ответственность. В связи с чем сотрудник прокуратуры напомнил, что нарушение законодательства о порядке проведения мероприятий влекут штраф в размере 20 МРП (в 2019 году - 50 500 тенге) или арест до десяти суток, однако при повторных нарушениях штраф может увеличиться до 50 МРП (в 2019 году - 126 250 тенге), а административный арест - до 15 суток. По словам Дембаева, если эти действия причинят существенный вред правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства, то наступает уже ответственность по статье 400 Уголовного кодекса (организация либо участие в несанкционированной акции, если они причинили существенный ущерб).

Напомним, что во время предыдущей серии несанкционированных митингов в Казахстане, по сведениям министра внутренних дел Ерлана Тургумбаева, было задержано около четырех тысяч человек, при этом более трехсот сотрудников полиции получили телесные повреждения, шесть из них были госпитализированы. В общем, понятно, почему полицейские теперь готовятся ко Дню столицы как к битве, хоть и получили в поствыборный период, по словам своего шефа, в основном легкие телесные повреждения. Но, учитывая, что эти самые телесные повреждения полицейским наносились палками, камнями и арматурой, опасения полицейских, что все может закончиться гораздо хуже, вполне оправданны. «Было задержано около четырех тысяч граждан. Три тысячи из этих граждан были профилактированы и освобождены, 677 человек привлечены к административному аресту, 305 - к административному штрафу. То есть привлечены к ответственности согласно административному кодексу около тысячи граждан»- сказал глава ведомства.

Напомним, что в период президентских выборов несанкционированные митинги прошли в Алматы и Нур-Султане, президент страны Касым-Жомарт Токаев дал поручение освободить людей, которые оказались в местах протеста случайно, но статистики по тому, скольких «загребли» только потому, что они оказались не в том месте не в то время, полиция и прокуратура пока что не дают. Между тем, акимат Нур-Султана подсказал полиции выход, как отделить зевак от митингующих, разработав карту с маршрутом экскурсии, которая охватывает несколько десятков объектов в столице для туристов. Карту будут распространять бесплатно, маршрут для пеших экскурсий разработали специально ко Дню столицы, чтобы жители и гости главного города могли увидеть все его достопримечательности, сообщает портал elorda.info.

«Маршрут будет проходить по центральным улицам столичного района Сарыарка с охватом 34 историко-культурных объектов, - отметили в пресс-службе акимата района. - Жители Нур-Султана и гости столицы смогут узнать, что скрывают стены знаменитых старых домов столицы. Маршрут разделен на две части: краткий маршрут - синий (длительность 1 час) и долгий маршрут - красный (длительность 2,5 часа)», - говорится там же. Если бюджету столицы не жаль денег на бесплатные карты для законопослушных граждан, то отчего бы не потратиться на карты для участников митингов? Чтобы дружными рядами прошли до конечной точки в РОВД, не прибегая к арматуре и палкам – и полиции автозаки не гонять, и граждане заранее знают, где и когда митинг закончится и чем. Тут ведь можно еще и заработать – совместить пешие прогулки иностранцев с тропой митингующих, и завлекать иностранцев, охочих до экстрима, зрелищем разгула демократии. За отдельную, разумеется, плату: и бюджет будет пополняться, и беспорядки будут упорядочены.

Бюджет пополнять надо, поскольку еще в июне глава государства Касым-Жомарт Токаев в интервью телеканалу Euronews заявил, что после выборов многие казахстанцы вышли на улицы с протестами из-за ухудшения материального положения, и заверил, что сейчас требования демонстрантов анализируются. «В основном это требования социального характера. Я не отрицаю, что эти вопросы существуют. В основном, они исходят из того, что люди обеднели. Они требуют от правительства решения их насущных социально-экономических проблем», - сказал президент. В общем, вполне логично: чем больше в стране недовольных своим материальным положением, тем больше митингующих и наоборот, вопрос в том, как эту пропорцию направить в нужное для властей русло: ситуация на месторождении Тенгиз показывает, что даже приход в страну крупного иностранного инвестора панацеей не является.

Напомним, что еще, 29 июня на Тенгизском месторождении в Атырауской области произошел конфликт между иностранными сотрудниками и местными рабочими. Поводом для него послужила компрометирующая фотография, которую опубликовал ливанец Эли Дауда в социальных сетях. Мужчина являлся сотрудником подрядной организации Consolidated Contracting Engineering & Procurement S.A.L. Offshore. В результате массовой драки пострадали 45 человек. На место выехали представители министерства энергетики, аким Атырауской области провел встречу с руководством компании и подрядчиками. В настоящее время ситуация на месторождении Тенгиз стабильна и находится под контролем органов внутренних дел. Департаментом полиции Атырауской области начато досудебное расследование по факту хулиганства, но при этом фото казахстанки, опубликованное иностранным гражданином, было всего лишь поводом, а не причиной массовой драки.

Это понимают и власти, правда, преподносят иногда достаточно витиевато – вроде того, как попытался обрисовать ситуацию на Тенгизе министр информации и общественного развития Даурен Абаев, который заявил, что любой иностранец, работающий в Казахстане, должен учитывать местный менталитет. «Хочется верить, что подобное никогда не повториться. Вы знаете, каковы бы не были причины, насилие над людьми недопустимо. Любой иностранец, который работает на чужой земле, получает заработную плату, должен в первую очередь понимать местную специфику, менталитет людей и естественно уважать их чувства», - отметил Даурен Абаев в программе «Открытый диалог» на телеканале «Хабар» в ответ на вопрос о причинах и последствиях конфликта. По словам Абаева, сейчас более подробно в причинах разбирается межведомственная комиссия, которая изучит вопросами обеспечения условий труда – и тут министр сам себе противоречит: о каких чувствах идет речь, если иностранцы и казахстанцы изначально были в разном положении в этой компании? Как бы это цинично не звучало, но получай казахстанский работяга наравне с арабами в этой компании, он бы никогда в драку с ними не ввязался. Слава Богу, у наших властей хватило ума настоять на том, чтобы все иностранные участники драки отправились домой, а то пришлось проводить бы еще одну передачу на тему «чувств»…

Самое смешное, что причина лежит на поверхности, и она уже была озвучена вице-министром труда и социальной защиты населения Акмади Сарбасовым: по его сведениям, в компании Consolidated Contracting Engineering & Procurement S.A.L. Offshore заработная плата казахстанских сотрудников составляет 223 тысячи тенге. На вопрос журналистов, какова средняя заработная плата иностранных сотрудников на Тенгизе, представитель ведомства ответил, что она будет оглашена после подведения итогов проверки инспекцией по труду. Тем не менее, заметил вице-министр, уже в настоящее время проверка инспекции по труду выявила нарушения в начислении зарплаты.

«Взять, к примеру, одну профессию, получается, что у иностранного персонала заработная плата включала в себя, в том числе и доплаты, которые не были предусмотрены у казахстанских работников. Такие нарушения были выявлены, они были доведены до сведения работодателя, и соответствующие результаты будут приняты. Результаты мы можем позже доложить», - констатировал он. Вот, собственно, и все «чувства»: когда объем работы один и тот же, а зарплата разная только из-за паспорта, дело заканчивается не митингами даже, а потасовками. И почему местные власти знать про то не знали, остается загадкой – между тем, в стране имеются еще иностранные компании, и, если власти хотят избежать инцидентов, подобных тенгизскому, неплохо было бы проверить соотношение зарплат местных и иностранных специалистов и на них. Так, для профилактики, как и с митингующими…

Собственно, у нас по традиции любая проблема решается исключительно сверху, вот и президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев во время заседания совета иностранных инвесторов отметил важность адекватного повышения заработных плат работникам по мере роста доходов компаний. «Это ключевой элемент социальной ответственности. Это касается как отечественных, так и компаний с иностранным участием, – сказал он. - В настоящее время правительством разрабатывается новая госпрограмма развития образования и науки. Необходимо широко обсудить с общественностью проект этой госпрограммы, в том числе с работодателями и инвесторами. Сегодняшний наш диалог дал возможность обменяться видением по самым актуальным вопросам развития человеческого капитала», – связал глава государства высокие доходы с обучением.

Он отметил также необходимость усилить взаимосвязь высшего образования с предприятиями, бизнесом, требованиями работодателей. Высшее образование, по его словам, должно обеспечить высококачественную подготовку и, следовательно, успешное трудоустройство выпускников. «С прошлого года вузам предоставлена самостоятельность в академических, управленческих, кадровых и финансовых вопросах. Был принят специальный закон по этой теме. Автономия должна стать фундаментальным механизмом роста эффективности вузов. Теперь вузы сами решают, чему учить и как учить. Образовательные программы выстраиваются под конкретные потребности работодателей и студентов. Ежегодный независимый рейтинг вузов даст нам четкую картину, кто справляется с этой задачей, а кто не справляется. Уверен, что совет иностранных инвесторов также может внести свою важную лепту, как в оценку выпускников, так и в вопрос совершенствования системы высшего образования, налаживания академических и научных связей с вузами ваших государств», – сказал Токаев.

Между тем, по его словам, создание новых производств и отраслей должно сопровождаться опережающим развитием компетенций действующих сотрудников, причем на протяжении всей их жизни. И казахстанские власти не скрывают того, что рассчитывают: крупные транснациональные корпорации, которые и являются носителями данных компетенций, займутся обучением казахстанского персонала своих «дочек». Причем будут и оплачивать этом обучение: президент напомнил, что за последние три года за счет средств работодателей обучено более 12 тысяч человек. «Данную практику мы намерены существенно расширить, в том числе через создание стимулов для работодателей. Сегодня имеется большая потребность в развитии и передаче компетенций, в первую очередь, в таких сферах, как нефтегазохимия, новые материалы, профессиональные услуги, информационные технологии. Во всех ваших компаниях есть курсы повышения квалификации, программы обретения навыков, налаженная методология обучения и даже корпоративные университеты. В этой связи я поручаю правительству совместно с ассоциацией «Казахстанский совет иностранных инвесторов» выработать системные предложения по развитию трансферта компетенций в ключевых для нас отраслях», – резюмировал глава государства.

Тут надо учесть, что в аккурат перед заседанием СИИ в Нур-Султане международная конфедерация профсоюзов составила рейтинг лучших и худших стран для трудящихся на основе Глобального индекса прав человека. Который сопровождался следующим посылом генерального секретаря этой организации Шарана Барроу: «Все больше и больше правительств становятся соучастниками в облегчении эксплуатации труда, потому что рабочие вынуждены работать в неформальном секторе экономики». И, несмотря на то, что спич Касым-Жомарта Кемелевича, обращенный к иностранным инвесторам, полностью совпадал с этим высказыванием генсека конфедерации, оказалось, что Казахстан, согласно ее исследованию, входит в десятку худших стран в области прав трудящихся на 2019 год. В эту самую «черную» десятку вошли Алжир, Бангладеш, Бразилия, Гватемала, Зимбабве, Казахстан, Колумбия, Саудовская Аравия и Турция.

Казахстан получил «пятый рейтинг» с обозначением «нет гарантий прав». Худшими в данном показателе стали Бурунди, ЦАР, Ливия, Палестина, Сомали, Южный Судан, Судан, Сирия и Йемен. У вышеперечисленных стран рейтинг «пять плюс» – «нет гарантий прав из-за нарушения закона». Среди наиболее успешных государств в этой области: Австрия, Германия, Дания, Исландия, Ирландия, Италия, Нидерланды, Норвегия, Словакия, Уругвай, Швеция и Финляндия. «Глобальный индекс прав человека 2019 года зафиксировал во всем мире применение насилия в отношении защитников прав на рабочем месте, массовых арестов и задержаний», – значится в информации.

Насилие к рабочим зафиксировано в Центральном Востоке и Северной Африке. Эти регионы причислены к худшим местам для рабочих, и в этом свете драка на Тенгизе получает совершенно новое звучание. Напомним, что международная конфедерация профсоюзов – это крупнейшее мировое профсоюзное объединение, которое в качестве членов имеет 176 миллионов членов из 171 страны. Членство Федерации профсоюзов Казахстана в ней было приостановлено 5 декабря 2018 года – как объяснили в конфедерации, «в связи с полной утратой независимости» от властей.

Власти, тем временем, продолжают строить новую столицу – в Нур-Султане состоялась презентация первого в столице Дворца единоборств. Строительство осуществлено Фондом национального благосостояния «Самрук-Қазына». Стоимость проекта составила 19,5 миллиарда тенге – как сообщает администратор проекта, АО «Samruk-Kazyna Construction», в здании будут проходить международные соревнования по всем видам единоборств – боксу, борьбе, тяжелой атлетике. При подготовке к соревнованиям в комплексе будут тренироваться спортсмены: авторы проекта не указывают, только профессиональные, или любители могут тоже воспользоваться возможностями нового дорогостоящего строения.

«Комплекс построен с учетом стандартов и требований международных спортивных федераций. При строительстве здания применены инновационные инженерные решения, предусматривающие самые современные энергоэффективные системы отопления, вентиляции, кондиционирования и освещения помещения. Уникальная треугольная форма комплекса зданий Дворца единоборств образно символизирует собой форму взлетающего беркута, как символа свободы и мощи Казахстана», – приводятся слова директора департамента закупок и эксплуатации объектов АО «Samruk-Kazyna Construction» Дархана Мусанова. Площадь многофункциональной арены составляет 32 тыс. кв. м, спортивный зал рассчитан на 5 тыс. человек. Комплекс состоит из четырех этажей и нескольких блоков – универсальный спортивный зал с ареной, учебно-тренировочный и спортивно-оздоровительный блок, а также гостиница. Кроме того, в комплексе имеется 25-метровый бассейн, фитнес-центр и поле для мини-футбола.

Все замечательно, но проблема в том, что если даже простых смертных будут запускать в этот храм единоборств, то не факт, что там будет наплыв желающих: дело в том, что Дворец построен в месте дислокации так называемого спортивного кластера столицы, рядом с «Астана-Арена»  и «Барыс-Арена». На футбольные матчи зачастую организовываются спецрейсы для болельщиков из различных частей города по той простой причине, что просто так туда не попадешь – кластер удален от основной массы жилых массивов и маршрутных автобусов туда ходит туда не так уж и много. Тут и на матчи «Астаны» и «Барыса» не наездишься, а уж в ежедневном режиме возить детей на тренировки в те края может позволить себе только тот, у кого есть машина. А жители Нур-Султана не настолько сплошь моторизированы, как это представляют себе в фонде «Самрук» - в общем, хотели бы сделать новый Дворец действительно общедоступным, сделали бы его доступность шаговой для всех.

Тем временем, пока в столице строятся Дворцы стоимостью в 20 миллиардов, у жителей города Арысь расхищено имущества на 20 миллионов тенге. Напомним, что утром, 24 июня на складах боеприпасов воинской части в Арыси Туркестанской области прогремел мощный взрыв. Жители города были срочно эвакуированы в соседние районы и Шымкент. В результате ЧП погибли три человека: один гражданский и два военнослужащих. Арысцы начали возвращаться в свои дома с 28 июня. Как признали в минобороны, склады с боеприпасами располагались слишком близко к городской черте, в настоящий момент начаты работы по передислокации воинской части, идет погрузка стрелкового оружия и инженерных боеприпасов. В городе проживают около 45 тысяч человек, он находится в 85 километрах от Шымкента и в 168 километрах от Туркестана. Возвращающиеся в свои дома жители обнаружили, что за неделю их отсутствия их скарбом кто-то поживился – от горожан в правоохранительные органы уже поступило порядка ста двадцати заявлений о кражах. Общая сумма похищенного имущества – порядка 20 миллионов тенге, сообщил в четверг заместитель министра внутренних дел Алексей Калайчиди.

«Зафиксировано пока 120 заявлений о кражах. Кражи были и во время отсутствия жителей и даже, когда была эвакуация. В тот момент была паника, главное же - человеческие жизни, поэтому бросали скот, дома. К сожалению, находились те, кто пытался использовать эту тяжелую ситуацию в личных целях. По нашим оценкам, общая сумма заявленного похищенного имущества - порядка 20 миллионов тенге», - сказал он в интервью агентству Sputnik Казахстан. По словам, Калайчиди часть краж уже раскрыта, непонятно только, кто будет возмещать гражданам ущерб по нераскрытым кражам: если все-таки бюджет, то как наш многострадальный бюджет, на который много чего свалилось в последнее время, справиться с очередной нагрузкой.

А возмещать ущерб за счет бюджета было бы логично, поскольку само ЧС устроило государство в лице войсковой части. Причины трагедии в Арыси расследует военно-следственное управление министерства внутренних дел. Вначале сотрудники не могли осмотреть место ЧП, так как продолжались взрывы на складах боеприпасов. «Сейчас ведется опрос очевидцев, потерпевших, идет обследование домов, объектов, которые пострадали. О версиях можно сказать тогда, когда осмотрят место происшествия полностью. Вы слышали, министр обороны докладывал, что еще не свободна вся территория складов», - сказал Калайчиди. Расследование может продлиться несколько месяцев, чтобы собрать доказательства для обвинения и дальнейшего направления в суд, добавил он. «Я скажу, это работа будет долгая, потому что предстоит масса экспертиз», - подчеркнул вице-министр.

В общем, рассчитывать на возмещение ущерба от краж от государства, скорее всего, гражданам не приходится – во-первых, волокита с экспертизами играет на руку тем, кто не хочет такой модели восстановления ущерба, потому что через несколько месяцев часть потерпевших махнет рукой и забудет о компенсации. Оставшимся же будет, скорее всего, предложено судиться с государством как с ответчиком вплоть до Верховного суда, а на это мало кто из физлиц пойдет. Тут поневоле поддержишь председателя Верховного суда Жакипа Асанова, который на заседании Совета иностранных инвесторов предложил ввести презумпцию виновности государственного органа в тех случаях, когда он выступает ответчиком – правда, пока только по искам бизнеса. Но и то хлеб, учитывая что соответствующие поправки, со слов главы ВС, уже внесены в парламент.

«В мажилис на днях внесли два очень важных для нас проектов законов. Поправками в ГПК: а) делаем гражданские процессы логичными и экономными, то есть исключаем бесполезный формализм; б) даем судьям право быть активными, чтобы они по своей инициативе в рамках судебного процесса могли забрасывать доказательства и, по сути, докапываться до истины. К сожалению, такого права у судьи нет, – сказал он на 32-м пленарном заседании совета иностранных инвесторов при президенте РК Касым-Жомарте Токаеве 4 июля. - Второй проект закона. Он создает новый вид судопроизводства – административную юстицию. Суть административной юстиции: если человек или бизнес судится с госорганам, то равноправия не должно быть, как сегодня, должен действовать принцип презумпции виновности госоргана. Сам госорган должен доказать свою правоту, а не человек или компания, подавшие на него иск», – добавил Асанов.

По его мнению, административная юстиция «перевернет» отношение госорганов к людям и бизнесу. В странах, где ее ввели, отметил глава ВС, госаппарат стал дисциплинированным, оздоровился экономический климат, а инвестиции пошли в рост. Асанов также отметил, что судей критикуют за то, что по схожим делам принимаются разные решения. «Из-за нечетких норм законов каждый понимает их по-своему. На многие конкретные ситуации закон вовсе не дает ответа. Поэтому с «Атамекеном» в Верховном суде создали пять межведомственных групп. Цель – формировать единую практику по налогам, недропользованию, земле и многим другим отраслям. Приглашаю сообщество инвесторов к этой работе. Когда практика единая, то нет места и коррупции», – отметил глава ВС. В общем, в отдельно взятых госорганах дела движутся к лучшему, осталось объединить их усилия в одно общее направление.

Частично этим решил заняться экс-аким Алматы, а ныне - первый заместитель председателя партии Nur Otan Бауыржан Байбек, который предложил провести в партии внутреннюю «чистку рядов». Об этом он сообщил в Twitter. «В партию поступают многочисленные жалобы на первого заместителя Туркестанского областного филиала Nur Otan. По согласованию с председателем филиала считаю необходимым рассмотреть данный вопрос на региональном Бюро политсовета, вплоть до исключения Н. Жолдасова из партии. В целом, для повышения доверия населения к партии необходимо кардинально усилить партийную дисциплину и провести внутреннюю чистку рядов», - написал он. Тут стоит отметить, что чистки рядов требует не только партия власти, но и многие наши ведомства, в первую очередь – образовательное. На прошлой неделе стало известно, что члены комиссии министерства образования и науки Казахстана во время проведения ЕНТ устроили шикарные ужины со спиртными напитками в одном из вузов Алматы.

Факт неэтичного поведения представителей комиссии, направленной в UIB (Университет международного бизнеса), был выявлен сотрудниками Антикоррупционной службы, сообщает пресс-служба ведомства. Аналогичный случай зафиксирован и в Жамбылской области. Так, руководитель одного из учебных заведений организовал ужин в ресторане на 25 человек для представителей комиссии, на котором совместно были распиты алкогольные напитки. В пресс-службе ведомства также сообщили, что на особом контроле у Антикоррупционной службы находится ситуация злоупотребления должностными полномочиями во время командировок. Основанием для этого стали жалобы от региональных госслужащих в соцсетях. «С 20 по 30 июня проходило ЕНТ. Сотрудниками ведомства было усилено оперативное сопровождение деятельности 169 комиссий Минобразования. В результате проверок были задокументированы факты уголовных правонарушений», - заявили в пресс-службе ведомства.

В Актюбинской области начато уголовное дело в отношении заместителя акима Мугалжарского района, директора школы №4 города Кандыагаш, которые собирали деньги с директоров учебных заведений и детсадов для организации встречи комиссии. Общая сумма собранных средств составила 540 тысяч тенге. В Шымкенте в ходе оперативно-розыскных мероприятий задержана специалист управления образования города. Женщина возвращала 125 тысяч тенге из ранее полученных ей 500 тысяч от местной жительницы, которой пообещала высокий балл на ЕНТ и дальнейшую помощь при поступлении на грант в университет. В общем, в стране давно каждый крутится, как может, а мы считаем, что коррупция бушует только на самом верху. Снизу, тем временем, все чаще требуют делиться, и верхи с этим все чаще соглашаются, только делают это настолько нелогично, что нелогичность эта доходит уже и до послушных прежде парламентариев.

Так, сенатор Ольга Перепечина на прошлой неделе заявила, что очередное списание долгов по кредитам казахстанцев - работа с последствиями системных ошибок в сфере кредитования. Такое не слишком приятное для властей мнение было высказано ею в четверг, когда сенаторы на своем пленарном заседании рассмотрели проект поправок в бюджет на 2019 год. Говоря о документе, глава комитета палаты по финансам и бюджету Ольга Перепечина подчеркнула, что изменения в бюджет – это борьба с последствиями системных проблем, в том числе в части кредитования. «На сегодня общая задолженность по всем потребительским кредитам превышает четыре триллиона тенге. Должниками являются более 27% населения Казахстана, более 55% экономически активного населения страны. То есть каждый шестой из десяти работающих человек имеет долги по потребительским займам», - подчеркнула она.

По словам парламентария, кроме потребительских займов, по которым у казахстанцев имеются долги, наблюдаются проблемы с выплатами ипотечных кредитов, автокредитов, займов на развитие бизнеса. Напомним, что ранее президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев поручил снизить долговую нагрузку на казахстанцев, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Рассчитывать на погашение долгов могут представители социально уязвимых категорий населения, у кого общая задолженность по займу не превышает трех миллионов тенге по состоянию на 1 июня 2019 года. Государство может погасить максимум 300 тысяч тенге на одного заемщика (в эту сумму входит основной долг и начисленное вознаграждение). Данная акция – разовая, она потребует от государства вливаний на сумму свыше 100 миллиардов тенге, из бюджета будет выделено порядка 90 миллиардов.

Вот я бы восхитился щедростью государства, если бы не два обстоятельства – во-первых, государству, похоже, просто денег некуда девать, ибо оно берет на себя расходы по потребительским кредитам, а вслед за потребителями встанут на дыбы ипотечники. Ибо их-то кредиты более оправданны, нежели потребкредиты на смартфоны и холодильники, и если государство берет на себя расходы по смартфонам и холодильникам, так отчего бы ему не взять на себя расходы по квартирам? То, что нацбанк настаивает на разовости данной акции, никого в заблуждение вводить не должно – мы эту разовость наблюдаем в Казахстане с 2008 года, когда за счет всех налогоплательщиков были решены проблемы части дольщиков, полезших в кредиты ради квартиры. Так что нет у нас ничего более постоянного, чем разового, а многодетные, потребкредиты которых и будут списывать, наглядно всем показали, как надо добиваться своего – в общем, государство само провоцирует митинги, законные, незаконные ли – не суть важно. Так что правоохранителям остается только мечтать о спокойной жизни.

Второе обстоятельство сводится к тому, что как бы отдельные представители Нацбанка не лукавили, отрицая помощь банкам за счет выкупа с дисконтом кредитов многодетных и обездоленных, конечным получателем этой помощи являются как раз наши банкиры. Потому что, если бы государство не вмешалось, банки бы с беззалоговых потребкредитов получили бы ноль тенге ноль тиын, а так, с семидесятипроцентным дисконтом, они получат от государства 30% причитающегося им, что всяко разно больше, чем ноль. Откуда такая забота о наших бедных банкирах? Оттуда, что, по оценкам независимых экспертов, токсичные кредиты у казахстанских банков с просрочкой платежей свыше 90 дней (NPL 90+) увеличились за год сразу на 5,7% и составили 1,28 трлн тенге. Это уже весьма опасные 9,7% от всего ссудного портфеля при допустимом со стороны регулятора — Нацбанка — пределе в 10%, сообщает Ranking.kz.

Кредитный портфель казахстанских банков сокращается, но его качество становится хуже. К маю совокупный объём займов банков составил всего 13,27 трлн тенге против 13,4 трлн тенге годом ранее: минус 1%. Во всем этом есть только одна приятная новость – на фоне проблем с портфелем банки обостряют борьбу за надежных заемщиков и готовы предоставлять максимально выгодные условия рефинансирования по кредитам всем казахстанцам, чья кредитная история говорит о дисциплинированности и добросовестности. Рефинансирование потребительских кредитов без обеспечения предлагают 11 из 28 БВУ РК. Впрочем, лишь 10 банков выдают займы на рефинансирование без привязки к зарплатным проектам или определённым социальным группам, то есть для всех работающих физических лиц. В общем, как бы не протестовали наши банки, стране просто жизненно необходим приход иностранных банков в качестве санитаров леса. Которые заставят наши привыкшие к государственному инкубатору финорганизации работать как положено – или умереть.

В этом вымирании (а часть наших банков непременно умрет, это может отрицать только капитан Неочевидность) есть своя положительная сторона – митингов, глядишь, станет меньше. Ну, а пока наши власти действуют по принципу – «Не можешь что-то победить – возглавь это»: в субботу в Алматы прошел митинг партии Nur Otan под названием «Biz birgemiz!» против попыток дестабилизации казахстанского общества и политических провокаций. Митинг Nur Otan, который проходит в сквере за кинотеатром Сары Арка, собрал более двух тысяч человек, представивших все слои алматинской общественности: рабочие городских предприятий, предприниматели, деятели культуры, науки, члены общественного совета города. В общем, если раньше воплощением счастья был девиз «Праздник каждый день!», то теперь он переродился в девиз «Митинг каждый день!», причем демократия дошла до того, что каждый казахстанец может выйти к Ак орде и крикнуть: «Долой Трампа!». На этой оптимистической ноте, дорогой читатель, мы и прощаемся до сентября.

Андрей ЛОГИНОВ, Астана