Итоги столичной недели: Финансовые пирамиды и пирамидальные митинги

В Казахстане подвели итоги независимой оценки качества банковских активов – как и следовало ожидать, регулятор в лице Национального банка никаких мин замедленного действия в финучреждениях не нашел, и заявил гражданам, что те могут и дальше со спокойной душой нести деньги в наши банки второго уровня. Примерно такие же заверения выливали на казахстанских обывателей организаторы финансово-ломбардных пирамид, которых наши правоохранители продолжают вылавливать с помощью коллег за рубежом. В республике же продолжается усиленная работа над законодательством о митингах – видимо, власти осознали, что с таким отсутствием проблем, как у нас, митинги неизбежны, а потому пытаются направить пар в конструктивное русло.

В субботу министерство внутренних дел Казахстана сообщило о задержании учредителей скандально известных компаний «Гарант-24» и «Выгодный займ», пытавшихся скрыться от правоохранительных органов на территории России и Молдовы. Пресс-служба МВД с гордостью сообщила, что в процессе расследования деятельности на территории Казахстана сразу нескольких финансовых пирамид, оперативникам удалось выяснить маршруты передвижения руководителя ТОО «Гарант-24» Аслана Мурзабекова, который ранее через соцсети сделал ручкой «любителям халявы». «Так, 21 января он выехал из Актобе в Оренбург, далее вылетел в Москву и оттуда на поезде отправился в город Кишинев. По специальному запросу казахстанской стороны Мурзабеков был сразу задержан молдавскими полицейскими», - отмечается в сообщении пресс-службы МВД. Сейчас россияне его задержали, и теперь правоохранительными органами двух стран прорабатывается вопрос об экстрадиции подозреваемого.

Также 28 февраля на границе Казахстана и России при попытке покинуть страну задержан учредитель ТОО «Выгодный займ» Жанболат Есиркепов. В настоящее время подозреваемый взят под арест и на время расследования помещен в следственный изолятор. Граждан, пострадавших от действий финансовых пирамид, стражи порядка просят обращаться в любой отдел полиции города Актобе. «Таким образом, на сегодняшний день по делу арестованы шестнадцать подозреваемых. Розыск еще девяти руководителей ломбардов продолжается», - добавили в МВД Казахстана. Ранее по обращениям граждан в отношении владельцев ТОО «Гарант 24 Ломбард», «ESTATE Ломбард», «Выгодный займ» и еще ряда компаний, по фактам мошенничества и создания финансовой пирамиды полицией было возбуждено 22 уголовных дела. Установленный на этот момент ущерб составляет 5 миллиардов тенге, в действиях нашего МВД наблюдается явный прогресс: когда из страны утекал с деньгами Аблязов, даже маршрут устанавливался гораздо дольше…

Тем временем, по стопам великих махинаторов из финпирамид идут в Казахстане и иностранцы: в Северо-Казахстанской области лжегадалка из России выманила у 81-летней сельчанки 400 тысяч тенге сбережений, сообщили в пресс-службе департамента полиции региона. В полиции рассказали, что в Айыртауском районе было совершено преступление по схеме, которая часто встречается в сельской местности. «Незнакомая женщина постучалась в дом к сельчанке и, предложив услуги гадалки, обманным путем завладела ее сбережениями в размере 400 тысяч тенге. Данный факт был внесен в Единый реестр досудебных расследований по статье 190 Уголовного кодекса Казахстана (мошенничество)», - проинформировали в полиции. Оперативники установили, что мошенница покинула пределы района. По области были разослали ориентировки и женщина, схожая по описанию, была задержана в Мамлютском районе. Подозреваемой оказалась гражданка Российской Федерации 1983 года рождения. Она признала вину, возместила ущерб и умоляла пенсионерку о примирении.

В ходе расследования было установлено, что иностранка обращалась к разным людям с предложениями гаданий и заговоров. Миграционная служба квалифицировала ее действия по статье 449 кодекса об административных правонарушениях (приставание в общественных местах). Часть 3 данной статьи гласит, что приставание, совершенное иностранцем либо лицом без гражданства, влечет ответственность от штрафа до выдворения из страны на пять лет. В результате судом принято решение о выдворении гастролерши из Казахстана – а зря, гадалка нашим госорганам не помешала бы. Например, чтобы выяснить, чем закончится их застарелый уже конфликт с Бишкеком: в субботу стало известно, что министерство торговли и интеграции Казахстана направило в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) обращение о повторном рассмотрении вопроса на площадке ЕАЭС вопроса применения кыргызской стороной минимального уровня контрольных цен в отношении товаров из государств-членов ЕАЭС.

Помимо ЕЭК, аналогичное обращение направлено казахстанской стороной в Секретариат ВТО. «Применяя минимальный уровень контрольных цен к казахстанским товарам, а также к товарам из других стран ЕАЭС, по сути, кыргызские власти устанавливают дополнительные платежи», - отметили в министерстве торговли и интеграции Казахстана. По данным министерства, если казахстанский производитель везет в Бишкек муку по средней цене 17 сомов за килограмм, при этом кыргызские налоговые службы взимают НДС, принимая в расчет минимальный уровень контрольных цен в размере 22 сома за килограмм. Такая же ситуация по другим товарам. Например, цена за яйцо в весенне-летний период составляет 2 сома, при этом минимальный уровень цен – 4,9 сомов, в результате конечная цена на прилавках магазинов делает казахстанские товары неконкурентоспособными на рынке Кыргызстана. «Порядок определения минимальных цен является не прозрачным, установленные постановлением кыргызского правительства минимальные цены не обоснованы», - считают в казахстанском ведомстве.

В министерстве уточнили, что в основном, минимальный уровень контрольных цен применятся к пищевым товарам, таким, как мука, сахар, рис, яйцо, пиво, а также на цемент и уголь. «Все эти товары традиционно составляют основу казахстанского экспорта в Кыргызстан. Уплата увеличенной суммы НДС вследствие применения минимальных уровней контрольных цен негативно отражается на ценовой конкурентоспособности казахстанских товаров на рынке Кыргызстана», - подчеркнули представители ведомства. В Минторге Казахстана считают, что используемый механизм нарушает права ЕАЭС и ВТО. Аналогичные меры не применяются ни к кыргызским товарам, ни к товарам, ввозимым из третьих стран. Также применяемые Бишкеком нормы не соответствуют положениям Соглашения ВТО о таможенной стоимости. В связи с этим, казахстанская сторона предупредила своих кыргызских коллег о том, что в случае дальнейшего неисполнения Кыргызстаном своих международных обязательств, намерена применить ответные адекватные меры в отношении кыргызских товаров.

Обращения Казахстана на площадке ВТО и ЕАЭС планируется рассмотреть в марте-апреле текущего года. Ранее Бишкек первым подал жалобу на действия казахстанских властей в отношении своих предпринимателей, которое приводит к скоплению транспорта на казахстанско-кыргызской границе: это связано с ограниченностью пропускной способности автомобильных пунктов пропуска, заявил комитет госдоходов министерства финансов Казахстана в ответ на жалобу Кыргызстана во Всемирную торговую организацию. «Скопления автотранспортных средств на казахстанско-кыргызской границе связаны с ограниченностью пропускной способности автомобильных пунктов пропуска в плодоовощной сезон или же после праздничных дней при единовременном прибытии грузовых автотранспортных средств», - говорится в сообщении. В перспективе ожидается реконструкция пунктов пропуска, уточнили в ведомстве. В общем, жаловаться на то, что у бутылки узкое горлышко, нечего, считают в казахстанском минфине.

При этом в комитете госдоходов заявили о недостоверности сопроводительных документов при перемещении товаров из Кыргызской Республики в Казахстан: среднее скопление транспорта за февраль 2020 года – порядка 30 единиц, уточнили в комитете. При этом контрольные мероприятия, проводимые в рамках экспортного контроля и взимания косвенных налогов, не приостановлены. Анализ товаросопроводительных документов при перемещении из Кыргызстана в Казахстан и Россию показал, что цены на перевозимые товары многократно занижаются, в частности по товарам китайского происхождения - в 10-70 раз. «За 2019 год с кыргызской стороны по товаросопроводительным документам, оформленным в адрес фиктивных резидентов Республики Казахстан, проследовало более 2,6 тысячи грузовых автотранспортных средств», - отметили в комитете госдоходов. В результате в Казахстан ввезли товары, заявленные в документах, как транзит в Россию на более 4,8 тысячи грузовых автотранспортных средствах, которые оседали в Казахстане без уплаты НДС, отметили в ведомстве.

«Только в ноябре и декабре из выборочно проверенных 194 автотранспортных средств, проследовавших из Кыргызской Республики, недостоверное заявление сведений в товаросопроводительных документах выявлено в 191 случае (98%)», - говорится в заявлении комитета. Везутся в этих фурах в основном китайский ширпотреб, на который нанесены лейблы «Сделано в Кыргызстане». В прошлом году Казахстаном была достигнута договоренность с Китаем по обеспечению ценовых индикаторов, контролю объемов импорта. Перемещение товаров контролируют с помощью навигационных пломб (электронные идентификаторы) в пилотном режиме. Однако с октября 2019 года было выявлено восемь фактов, когда китайские товары, заявленные в Россию, оказывались на рынках Казахстана. «Вместе с тем процедура внедрения навигационных пломб кыргызской стороной не продвинулась», - отмечают в КГД. В итоге в середине февраля Всемирная торговая организация рассмотрела заявление Кыргызстана о торговых ограничениях, которые Казахстан применяет в отношении транзитных товаров.

«Кыргызская сторона подробно ознакомила казахстанскую сторону с критической ситуацией массового скопления автомашин с призывом устранить применяемые торговые барьеры и действовать в рамках установленных ВТО правил», - отметили в Минэкономики Кыргызстана. Переговоры не привели к улучшению ситуации, поэтому 11 февраля 2020 года заместитель министра экономики Кыргызстана Эльдар Алишеров и руководитель представительства Минэкономики по вопросам ВТО Нурбек Максутов приняли участие на заседании комитета по упрощению процедур торговли Всемирной торговой организации (ВТО) в Женеве. Страны явно не могут договориться, хотя советник премьер-министра Кыргызстана Кубат Рахимов считает, что государства должны решать проблемные вопросы в двустороннем формате, максимально сбавив обвинительный тон в отношении друг друга.

«Я сторонник решения вопросов на двустороннем уровне, однозначно. В данном случае есть определенные сложности, которые каждая сторона трактует по-своему. С одной стороны, Кыргызстан четко артикулирует принципы свободного перемещения товаров внутри общего рынка ЕАЭС. Казахстан по-своему аргументирует свою позицию. В том плане, что часть грузов, которые идут в Россию из Кыргызстана, не доезжают туда. Тем самым наносится определенный ущерб бюджету Казахстана, так как не уплачиваются налоги, - прокомментировал ситуацию Рахимов в кулуарах круглого стола «ЕАЭС в новом десятилетии» в столице Казахстана. - Меньше всего мы должны уходить в обвинительную часть. Надо максимизировать усилия по поиску нормальных, здоровых, взаимоустраивающих решений путем переговоров, поиска компромиссов, нахождения технических решений, уважения позиции друг друга», - заключил Рахимов.

Как мы будем договариваться с соседями, непонятно, поскольку наше государство не может договориться с нами, собственным населением. В частности, после отмены механизма долевого строительства в стране снова прорабатывается механизм софинансирования строительства со стороны физлиц на этапе нулевого цикла. А заодно в стране появится новая информационная система, которая позволит следить за каждым шагом застройщика жилья. Фото и видеоматериалы появятся в информационной системе Е-QURULYS, сообщил председатель комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства министерства индустрии и инфраструктурного развития Мархабат Жайымбетов. «Не всегда наши застройщики исполняют свои обязательства, не всегда качество жилья на высоком уровне. Внедряется единая информационная система контроля качества строительства Е-QURULYS. Она позволит в режиме реального времени наблюдать видеотрансляцию с объекта строительства.  Скрытые работы в процессе строительства, к примеру, армирование в фундаменте и колоннах будут не только заактированы, но и сохранены фото, видеоматериалы. Каждый шаг застройщика будет сниматься», - сказал Жайымбетов.

 Вся хронология строительства будет доступна на протяжении долгих лет, продолжил он. «Я думаю, что 99% застройщиков добросовестные, но 1-2% не всегда на качество уделяют внимание», - добавил он. По словам председателя комитета, сейчас на рынке квадратный метр жилья стоит от 300-400 тысяч тенге и выше, государство строит социальное жилье – 180 тысяч тенге за квадратный метр в городах Нур-Султан, Алматы, Шымкент, Актау, Атырау, Туркестан. «В регионах если коммерческое жилье стоит 180 тысяч за квадратный метр, то мы строим за 140 тысяч. Я считаю, что государство очень большие средства вкладывает: мы ежегодно от 200-300 миллиардов на строительство социального жилья выделяем», - объяснил он, почему государство перекладывает ответственность за контроль на качеством стройки на граждан. Тут надо понимать, что съемки со строек могут вызвать новые митинги, ибо как и с какой скоростью у нас строятся здания, все прекрасно знают, а теперь еще и будут видеть каждый день.

В этой связи вопрос о том, как надо организовывать митинги, сейчас в стране обсуждают все, включая президента Касым-Жомарта Токаева: глава государства в пятницу высказался по вопросу закона о мирных собраний на официальном аккаунте в социальных сетях.  «Закон о мирных собраниях должен предусматривать уведомительный характер их проведения. Организаторы обязаны проинформировать власти о планируемом количестве участников для обеспечения их безопасности и общественного порядка», - написал глава государства. По мнению президента, митинги должны проходить в отведенных местах, и кроме того, не должны содержать антиконституционных лозунгов. Ранее президент страны не раз высказывался по вопросу о митингах в Казахстане. На заседаниях созданного по его инициативе Национального совета общественного доверия эта тема также оказалась одной из центральных. В частности, в декабре 2019 года, выступая на втором заседании Национального совета общественного доверия, президент Касым-Жомарт Токаев заявил, что законом «О мирных собраниях» будет введен уведомительный принцип организации митингов.

Такое внимание президента к митингам привело к тому, что ему начинают приписывать некоторые изыски в обсуждении проблем: так, политолог Ерлан Саиров сравнил методы обсуждения Токаева с приемами айкидо. «Президент Касым-Жомарт Токаев отказался от простой модели реагирования – закручивания гаек, сделав ставку на спускание пара. Провозглашены новые внутриполитические парадигмы: разные мнения – единая нация и успешные экономические реформы невозможны без модернизации общественно-политической жизни страны, - отметил Саиров на презентации в Институте Евразийской интеграции. - Государство отказалось от практики блокирования интернета, силового разгона митингующих, в городах страны проведены санкционированные митинги. Можно подчеркнуть, что эти шаги сродни приему айкидо, когда, казалось бы, слабые стороны властей в короткий промежуток времени были превращены в их силу», - добавил он. Разумная сила, основанная на полноценном диалоге и терпеливом общении, становится новым трендом политического пространства страны, отмечает эксперт. В общем, президенту еще долго придется балансировать между разными степенями силы, потому что проблем в стране не убавляется, а значит, митинги будут продолжаться.

Они могут продолжиться и по поводу банков – в конце февраля стали известны результаты независимого исследования качества активов, согласно которым риски для вкладчиков казахстанских банков, участвовавших в оценке, отсутствуют. Как сообщает пресс-служба Нацбанка, результаты оценки по состоянию на 1 апреля 2019 года подтверждают, что как на системном уровне, так и на уровне отдельных банков, участвовавших в ОКА, дефицита капитала нет. «Риски для вкладчиков банков – участников ОКА отсутствуют», - говорится в сообщении. Напомним, что оценка качества активов началась 1 августа 2019 года. В охват программы попали 14 банков, 87% активов всего банковского сектора и 90% от общего ссудного портфеля. В проекте участвовали более 500 сотрудников аудиторских и консалтинговых компаний, свыше 60 сотрудников Национального банка и более 70 независимых оценочных компаний. Отчетной датой для проведения независимой оценки качества активов стало 1 апреля 2019 года.

Оценка состояния казахстанских банков производилась в соответствии с методологией Европейского центрального банка. По результатам ОКА, на 1 апреля 2019 года запас капитала на системном уровне составляет порядка 800 миллиардов тенге (порядка 2,1 миллиарда долларов). Первый заместитель председателя Агентства РК по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) Олег Смоляков сообщил, что регулятор по результатам AQR разделил активы банков на три стадии. Доля активов в третьей стадии по всем банкам-участникам оценивается в 21,1%. «Активы этой стадии не являются невозвратными активами и не являются прямыми убытками банков. Данный показатель шире, чем NPL90+, поскольку учитывает как активы с просрочкой, так и активы, по которым просрочки не наступило, но у заемщика имеются факты ухудшения показателей финансовой отчётности или признаки вынужденной реструктуризации», – объяснил Смоляков. В результате из 429 млрд тенге более 180 млрд тенге потенциальных корректировок по AQR были урегулированы самими банками. По словам чиновника, финансовые организации доформировывали провизии, принимали дополнительное залоговое обеспечение по ссудам.

«На консолидированном уровне превышение капитала k1 относительно регуляторного минимума составляет 70% с учётом корректировок AQR по сравнению со 105% до AQR. Таким образом, на 1 апреля 2019 года по результатам AQR запас капитала на системном уровне составляет около 800 млрд тенге. В среднем по банкам коэффициент достаточности капитала около 13%», – озвучил цифры зампред агентства. В переводе на нормальный язык это означает, что банки после того, как к ним пришли с проверкой, чудесным образом выполнили все предъявляемые к ним требования, и на это у них нашлись деньги. Чтобы обеспечить полное покрытие уже в 2020 году потенциальных рисков по банкам, правительством, Национальным банком и АРРФР разработан новый инструмент – платная гарантия Фонда проблемных кредитов. «Инструмент защиты активов предоставляет банкам, которые принимают на себя обязательства по докапитализации и ограничению рисков, возможность реализовать все необходимые меры по улучшению качества активов с учетом результатов AQR. Подобные инструменты защиты активов были применены в таких странах, как Великобритания и Испания», – уточнил спикер.

Докапитализация банков будет проведена в течение трех месяцев за счет средств акционеров в размере не менее 50% от разницы между итогами AQR и объемом провизий, которые банки формируют в рамках программы повышения финансовой устойчивости. «Предоставление Фондом проблемных кредитов безденежной платной гарантии на 5 лет. Гарантия является неденежным механизмом, предоставляемым банкам, участникам Программы повышения финансовой устойчивости, на платной основе – 3% в годовом выражении», – подчеркнул Смоляков. Ожидается, что гарантия на сумму не более 117 млрд тенге предоставляет возможность акционерам БВУ самостоятельно закрыть оставшиеся риски. Регулятор запрещает банкирам выплату дивидендов топ-менеджерам, определённые виды сделок с высоким уровнем риска (таких как слияния и поглощения). «В программе повышения финансовой устойчивости Национального банка с использованием инструмента защиты активов участвуют четыре банка: АТФБанк, Банк ЦентрКредит, Нурбанк, Евразийский банк. Участие акционеров банков – участников Программы повышения финансовой устойчивости – является нашим самым главным приоритетом. В этой связи оставшиеся риски банков будут на 157 млрд тенге закрыты самими банками и их акционерами, из них более чем на 40 млрд тенге – за счёт акционеров в течение 3 месяцев. Участие банков и акционеров в покрытии потенциальных рисков банков составит в итоге 83,5%», – объяснил представитель агентства.

Тут возникает вопрос – а откуда у банков берутся деньги вдруг откуда не возьмись? Ответ был получен в четверг, на IV республиканском форуме предпринимателей по вопросам противодействия коррупции: субъекты квазигосударственного сектора на длительные сроки размещают полученные из бюджета средства на депозитах банков второго уровня (БВУ) для получения личной выгоды. Об этом заявил председатель Агентства по противодействию коррупции Алик Шпекбаев. «Миллиардные суммы бюджетных средств ежегодно выделяются на строительство социальных объектов, обеспечение водой, развитие сельского хозяйства и так далее. Однако сегодня сложилась порочная практика, когда субъекты квазигосударственного сектора на длительные сроки размещают полученные из бюджета средства на депозитах БВУ, преследуя цель получения наживы. Несвоевременное некачественное выполнение работ ставит под угрозу реализацию государственных программ», – сказал он. В качестве примера Шпекбаев озвучил данные по делу в отношении АО «Аграрная кредитная корпорация». «Сегодня Агентство проводит расследование в отношении дочерней организации «КазАгро» – АО «Аграрная кредитная корпорация». Ее руководство за незаконное вознаграждение поместило 11 миллиардов тенге на депозит, хотя эти средства предназначались для льготного кредитования предпринимателей на селе. И это только по одному банку. Еще раз хочу подчеркнуть, что только началась проверка», - сказал Шпекбаев отметив, что такая ситуация стала возможной из-за пробелов в законодательстве.

В период с 2017 по 2018 год в АО «НУХ «КазАгро» направлены средства в сумме 1,6 трлн тенге. Из-за неэффективного управления активами группа компаний холдинга завершила финансовую хозяйственную деятельность с убытками по итогам 2017 года на сумму 126 млрд тенге, в 2018 году – 119,1 млрд тенге. В I полугодии 2019 года компания получила 15,8 млрд тенге чистого убытка при том, что не осуществляла свою деятельность в полном объеме, теперь «КазАгро» предлагают наделить правом предоставлять гарантии за заемщиков в агросекторе в связи с проблемами с залоговым обеспечением и высоким уровнем просроченной задолженности у последних. Об этом на парламентских слушаниях в сенате парламента РК на тему «Развитие агропромышленного комплекса РК» 28 февраля сообщила председатель совета ассоциации финансистов Казахстана Елена Бахмутова. «С учетом проблем с залоговым обеспечением у сельхозпроизводителей необходимо внедрить предоставление гарантий холдинга «КазАгро» за заемщиков. Гарантирование позволит не использовать прямое фондирование из бюджета и не отвлекать на это ресурсы, восстановить нормальное рыночное кредитование предприятий. Так как гарантии национальных холдингов признаются твердым залоговым обеспечением при расчете резервов банков и снижает их кредитные риски», – сказала она.

При этом, по ее мнению, необходимо учитывать, что риски снижаются только тогда, когда гарантии покрывают значительную сумму и весь срок займа и не могут быть отозваны после выдачи кредита. «Процесс гарантий мы предлагаем сделать максимально простым и быстрым, принимая во внимание, что есть достаточно эффективная практика выдачи гарантий в рамках государственной программы «Дорожная карта бизнеса-2020, 2025», где фонд «Даму» предоставляет такое гарантирование на сумму не менее 85% от суммы займа. Кроме того, эта гарантия является бесплатной для самого заемщика», – сказала Бахмутова. Она отметила, что, к сожалению, банковское финансирование сельского хозяйства в последнее время столкнулось со значительными трудностями, и в результате доля рыночного кредитования сельского хозяйства в общем кредитном портфеле банков второго уровня по результатам прошлого года составила всего 3,5%, снизившись с 8,5%, как это было в 2018 году – учитывая объемы прокручиваемых в банках институтами развития бюджетных денег, это неудивительно.

Несмотря на некоторый рост выдачи новых кредитов корпоративным клиентам в прошлом году, кредитование предпринимателей сферы АПК существенно не растет. По данным Национального банка, выдача новых кредитов сельхозкомпаниям в 2019 году составила около 123 миллиардов тенге, что несколько выше предыдущего года, однако в разы ниже, чем это было в 2011-2014 годы. Бахмутова отметила, что одной из объективных причин снижения готовности банков брать риски на сельское хозяйство явился значительный рост просроченной задолженности по ранее выданным кредитам. Так, при общем уровне просроченной задолженности по корпоративным кредитам на начало текущего года в размере 8,2% просроченная задолженность по кредитам, выданным предприятиям сельского хозяйства, составляет 26,4%, что в три раза выше среднеотраслевых показателей. «Здесь важно отметить, что по международным стандартам финансовой отчетности, которых обязаны придерживаться банки второго уровня, кредитование компаний, которые уже допустили дефолт в прошлом, даже если в конечном итоге  задолженность была погашена или реструктурирована, связано с необходимостью создания значительных дополнительных резервов, что в свою очередь повлияет на удорожание таких кредитов. Кроме того, общий риск отрасли также осложняет кредитование новых заемщиков», – сказала Бахмутова.

В последние годы, по ее словам, банковское кредитование активно замещается прямым государственным финансированием, которое осуществляется напрямую из средств бюджета. Так, общий объем финансирования сельского хозяйства через «КазАгро» постоянно растет. Однако статистика по росту производства продукции сельского хозяйства пока еще не показывает эффективность этих значительных инвестиций. Так, с 2017 по 2019 год рост физического объема продукции не превышает 5% в год, при этом в растениеводстве рост составляет только 2%. Для восстановления эффективного финансирования предприятий агропромышленного комплекса, считает глава АФК, необходим целостный пересмотр принципов предоставления кредитов и субсидий, учет предыдущего опыта с проблемными заемщиками, а также снижение структурных рисков и внедрение новых финансовых инструментов. «Необходим пересмотр функций «КазАгро» от прямого финансирования, фондируемого из бюджета, на предоставление гарантий за заемщиков с учетом его роли как государственного института развития и накопленной у него отраслевой экспертизы. Кроме того, требуется анализ и повышение эффективности субсидирования затрат сельхозпроизводителей с учетом лучшей международной практики. Например, Европейского союза и Бразилии», – сказала Бахмутова.

Но кто же на это пойдет, если после пересмотра функций «КазАгро» холдингу придется использовать по назначению большинство пришедших из бюджета средств? Проще переименовать этот холдинг, тем более, что опыт переименований скандально известных структур в Казахстане уже есть: в четверг стало известно, что скандально известная по строительству в столице республики линии легкорельсового транспорта ТОО «Астана LRT» решила провести ребрендинг, о чем сообщил председатель ее правления Бекмырза Игенбердинов. На вопрос журналистов о том, стал ли причиной переименования коррупционный скандал в компании и соответствующие с ним ассоциации у жителей Нур-Султана, Игенбердинов ответил отрицательно: по его словам, первоначально компания была создана под организацию линейных транспортных систем. «Со временем, конечно, потенциал расширился, и сегодня строительство линейных транспортных систем - это один из проектов, которыми занимается наша компания. Сегодня основные направления - это работа с общественным транспортом, с парковочными пространствами, с организацией дорожного движения, с внедрением интеллектуальной транспортной системы, диспетчеризацией с многими другими проектами», - рассказал Бекмырза Игенбердинов в кулуарах конференции, посвященной развитию транспортного комплекса в столице. - Поэтому здесь мы уже имеем намного больше функционала, и линейная транспортная система - это уже один из элементов деятельности нашей компании, по этой причине было принято решение о ребрендинге компании. Мы должны соответствовать деятельности, которой занимаемся», - добавил он.

Стоимость ребрендинга Игенбердинов не назвал, однако подчеркнул, что компания не финансируется за счет средств бюджета. На разработку логотипа было потрачено около 100 тысяч тенге. По его заверениям, выпущенные в столице транспортные карты Astra bus останутся в обращении, их замена будет происходить постепенно. Новые карты будут выпущены уже с новым логотипом - City Transportation Systems, или CTS. Попутно новая компания решила, что в столице Казахстана будет введен бесплатный проезд для детей, которым, тем не менее, надо будет обзавестись транспортной школьной картой. Которую, в свою очередь, родителям надо будет оплатить: на сегодня в системе компании проходит порядка 130 тысяч школьников, так что разовая выручка у компании от карт будет в районе 500-600 тысяч тенге. Потом, правда, будут потери для перевозчиков на уровне 30 миллионов тенге в месяц, но эти потери возместят за счет того, что на обычной транспортной карте отменят функцию бесплатной пересадки в течение часа.

Управляющий директор CTS Даурен Нуралиев сообщил, что с введением бесплатного проезда для несовершеннолетних в общественном транспорте стоимость проезда – 90 тенге – не изменится, отметил директор компании. Однако перевозчики посчитали и приняли решение отменить бесплатную пересадку, так как она была невыгодной для них. «Вопрос пересадки был в компетенции перевозчиков. Данные расходы по перевозкам, именно по бесплатной пересадке не возмещались. Соответственно, это дополнительным бонусом перевозчики предоставляли», - сказал Нуралиев. На вопрос о том, является ли отмена бесплатной пересадки одним из способов возмещения средств из-за бесплатного проезда для детей, он ответил отрицательно. По словам спикера, инициатива обсуждалась неоднократно. «Может, просто так совпало, что именно в этот момент. Но на сегодняшний день мы покрываем полностью льготные категории граждан, их шесть. В том числе теперь все дети столицы» - сказал представитель компании. При этом дети, у которых нет школьных транспортных карт, будут выкладывать в автобусах по 90 тенге за проезд, а маслихат столицы может принять решение о выделении круглой суммы на компенсацию бесплатного проезда школьников в автобусах. По сравнению с этими выкрутасами по получению денег за одно и то же из разных источников, держание «КазАгро» бюджетных средств на депозитах – это детский лепет и вчерашний день…

Андрей ЛОГИНОВ, Нур-Султан