Итоги столичной недели: Будущее Назарбаевой и будущее карантина

На прошлой неделе произошло действительно знаковое событие, заставившее казахстанцев отвлечься на время (по крайней мере, на субботу) от коронавирусной действительности: указом президента страны Дарига Назарбаева сложила полномочия сенатора, автоматически перестав быть вторым лицом государства. Таким образом, рухнула модель передачи власти от Касым-Жомарта Токаева в ее руки, которую с прошлого года активно выстраивали политологи и эксперты: при этом неясно, в какой ипостаси она возобновит свою карьеру. Что сближает ее со всей страной – пока абсолютно неясно, как и когда Казахстан вернется к нормальной посткарантинной жизни.

Очередной этап политической карьеры Дариги Назарбаевой был прекращен как-то уж чересчур внезапно и блекло: в субботу президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал указ о прекращении полномочий депутата сената Дариги Назарбаевой, о чем сообщил официальный сайт первого лица государства Акорда. Напомним, что старшая дочь первого президента страны Нурсултана Назарбаева стала спикером сената парламента 20 марта прошлого года, депутатом верхней палаты она являлась с 13 сентября 2016 года и входила в число 15 сенаторов, которых назначает президент. До этого, с сентября 2015 года по сентябрь 2016 года, Назарбаева была заместителем премьер-министра Казахстана, а в  2012-2015 годах являлась депутатом мажилиса и вице-спикером нижней палаты парламента.

Субботняя новость о прекращении ее полномочий стала неожиданностью для всех, потому что все уже успели свыкнуться с мыслью о том, что теперь уже экс-председатель сената пересядет из этого кресла в кресло президента страны. Еще одним неожиданным фактором этого решения стало то, что каких-то видимых причин для него не было, тем более, что Касым-Жомарт Токаев поблагодарил Даригу Назарбаеву за работу спикером сената парламента. «Выражаю благодарность Д.Н.Назарбаевой за активную и плодотворную работу в качестве председателя сената парламента Республики Казахстан», - написал Токаев на своей странице в Twitter. Еще в четверг, кстати, Дарига Нурсултановна провела пленарное заседание верхней палаты, на котором предложила оставить подразделения армии и национальной гвардии в городах страны на несколько месяцев после отмены режима чрезвычайного положения и снятия карантина в них.

«Считаю, что необходимо уже сейчас разрабатывать планы по стабилизации криминогенной ситуации в городах после отмены карантина и режима ЧП. Возможно, необходимо будет на несколько месяцев сохранить, а то и усилить дежурство армейских подразделений и подразделений национальной гвардии. Уверена, что горожане воспримут это с пониманием и одобрением. А еще нужны показательные суды над преступниками, задержанными за воровство и мародерство, с максимально жесткими наказаниями», – сказала Назарбаева 30 апреля. Еще одной проблемой, которая обострилась в этот период, является домашнее насилие. По ее словам, от представителей женских защитных организаций поступают сигналы о резком ухудшении в условиях самоизоляции ситуации с домашним и бытовым насилием.

«К сожалению, это прямое следствие карантинных мероприятий, когда жертва насилия, как правило, женщина или ребенок, не может ни покинуть помещение, ни убежать, ни обратиться за помощью. Полагаю, что местным властям и правоохранительным органам следует уделить особое внимание выявлению таких преступлений и общему усилению мер поддержки женщин. Уверена, коллеги с пониманием отнесутся к этой проблеме и поддержат», – сказала тогда уже экс-спикер. Помимо этого, она посчитала необходимым привлечь внимание местных и центральных властей к ряду проблем, которые по ряду причин могут оказаться вне их поля зрения.

«Дома престарелых, интернаты, детские дома – к депутатам, ко мне лично постоянно поступают обращения граждан и представителей этих медико-социальных учреждений о дефиците средств защиты и санитарной гигиены, хотя, как показывает мировой опыт и наш собственный, это самая уязвимая сегодня часть общества», – сказала Назарбаева. Такое впечатление, отметила экс-спикер, что об этих людях просто забыли, а сами дома престарелых, детские дома и специализированные интернаты снабжаются по остаточному признаку. По ее мнению, эта тревожная тенденция нуждается в каком-то разрешении. Также Назарбаева высказалась тогда о проблеме наркомании, которая является слишком острой для страны, чтобы ее замалчивать.

«У нас принято замалчивать тему наркомании, как будто у нас этой проблемы нет, хотя она есть, и по статистике официально зарегистрированных у нас их 300 тысяч. Было бы хорошо, если бы профильный комитет вообще занялся этим вопросом, посетил реабилитационные центры - как там проходит лечение, каково состояние центров, качество оказываемой помощи, доступность, эффективность. Сколько процентов тех, кто пролечился и снова возвращается в эти центры», - сказала Назарбаева. Кроме этого, она подчеркнула, что республика нуждается в большой профилактической работе для того, чтобы возвращать бывших наркоманов к нормальной жизни. Ну, и, наконец, у нее  возникли вопросы к пограничникам и таможенникам относительно постановки заслона на границах наркотрафику.

«Для этого сегодня есть все технические возможности, существует очень много современных способов, как предотвращать, как с этим бороться. Желание либо есть, либо нет. Тут третьего просто не дано», - заявила Назарбаева. Ни одна из поднятых экс-сенатором тем не являлась слишком крамольной, так что связывать решение о сложении полномочий с деятельностью Дариги Нурсултановны спикером сената не приходится. Причем над причинами ломают головы не только обыватели, но и более опытные в вопросах подковерной борьбы политологи – так, директор Центра актуальных исследований «Альтернатива» Андрей Чеботарев на своей странице в Facebook назвал ситуацию с теперь уже бывшим председателем сената «неординарной». Хотя и признал, что в условиях незавершенного транзита верховной власти в стране позиция ее изначально была шаткой в силу того, что она была не избранным каким-либо маслихатом, а назначенным (в составе 15 человек из президентской квоты) сенатором.

«Будучи назначенной еще своим отцом во время его президентства в 2016 году, она могла бы в соответствие с законодательством находиться в сенаторах 6 лет, до 2021 года. Ее переназначение в августе 2019 года уже новым президентом Касым-Жомартом Токаевым, судя по всему, было согласованным делом между Акордой и «Библиотекой» (так называют резиденцию первого президента страны Нурсултана Назарбаева после того, как он досрочно сложил полномочия весной прошлого года) и продляло данный срок до 2025 года», - напомнил политолог. И, по его мнению, в условиях карантина, усиления позиций действующего главы государства и ухода внутриэлитных противоречий и столкновений в максимально закрытый формат прекращение депутатских полномочий Дариги Назарбаевой не поддается какому-либо четкому объяснению, хотя Чеботарев и отмечает «заметную в последнее время активность» Дариги Нурсултановны во главе сената, которая могла кому-то не понравиться.

«Вся политическая карьера г-жи Назарбаевой с 2003 года, когда она создала и возглавила свою партию «Асар», показывает, что ей дают возможность двигаться, но до определенного уровня. И как только начинаются какие-либо активные действия с трендом на усиление позиций, то за этим следуют нейтрализующие меры. Так, в частности, было во время ее пребывания на посту вице-премьера и, похоже, происходит сейчас», - отметил он. Вместе с тем, полагает аналитик, учитывая сохранение за Нурсултаном Назарбаевым всех формальных и неформальных рычагов влияния на ситуацию в стране, сомнительно полагать, что данное событие стало результатом единоличного волеизъявления Касым-Жомарта Токаева и знаменует собой разрыв отношений между Акордой и Библиотекой.

«Скорее всего, это было согласовано между первым и вторым президентами и, что не исключено, с самой Даригой Назарбаевой. Все здесь зависит лишь от того, какая истинная причина лежит в ее уходе с поста спикера сената и, следовательно, как дальше будет развиваться ее политическая карьера», - заметил Чеботарев. Здесь, по его мнению, есть три варианта: первый - Дарига Назарбаева может возглавить партию Nur Otan, сменив на посту председателя этой структуры своего отца, Нурсултана Назарбаева. Второй - вернуться в правительство в качестве вице-премьера как раз для того, чтобы реализовывать те инициативы, которые она озвучила на посту спикера сената. Третий – уйти на время в тень, поскольку Чеботарев не исключает, что уход Дариги Назарбаевой из сената стал следствием внутриэлитного противостояния, так или иначе коснувшегося контролируемых ею и представителями ее ближайшего окружения активов либо интересов других групп влияния.

В любом случае, уверен он, политическая биография Дариги Назарбаевой на этом не завершена. Политолог Данияр Ашимбаев в интервью агентству Sputnik Казахстан также озвучил несколько версий этого ухода, согласно одной из которых глава государства подписал указ без согласования с первым президентом Нурсултаном Назарбаевым. Вторая версия — уход Назарбаевой из парламента может быть частью многоходовки по более радикальным изменениям. «Но эти версии конспирологические, я в них сомневаюсь», - сказал Ашимбаев. По мнению политолога, Токаев уже показал себя сильным и эффективным президентом – и сейчас первый президент страны будет немного отходить от контроля, который, пусть даже формально, но присутствовал в политическом поле, чтобы дать Токаеву больший карт-бланш на проведение реформ.

Политолог Айдос Сырым напоминает, что после завершения карантина и чрезвычайного положения Казахстан вступает, по сути, в новую реальность, которая потребует просто колоссальной работы от правительства, правящей элиты. «Осуществлять реформы, когда есть несколько центров притяжения, несколько пультов, – это очень сложно. Не будем забывать, что есть и выборы. Власть, конечно, смотрит на поле, она смотрит, насколько власть вменяема, сколько там токсичных людей и так далее. Это тоже все, наверное, берется в расчет. Посмотрим, куда пойдет Дарига Назарбаева, кто придет на ее место в сенат. Это тоже многое будет говорить о том, почему это решение состоялось и чем оно было мотивировано», – говорит Сарым.

Он уверен, что данное решение президента говорит о сосредоточении всей полноты власти в руках президента Токаева, и это долгий сигнал и власти, и обществу, и в целом всем элитам. «Я думаю, большие мечты о маршальском жезле отойдут на второй план. (…) Тем самым ставится точка на всех разговорах о том, что все было подготовлено для того, чтобы Дарига Назарбаева стала президентом, что не сегодня-завтра Токаев уйдет с поста. Все эти разговоры можно закрыть и забыть. Это очевидно», – считает он. Еще один известный казахстанский политолог, Досым Сатпаев, свое мнение озвучил агентству «Интерфакс-Казахстан» - по его мнению, отставка спикера сената Казахстана является отражением напряженности внутри политической элиты с прошлого года. И, по его словам, сейчас самый интересный вопрос будет заключаться в том, какую позицию Назарбаевой предложат вместо должности спикера сената.

«Понятно, что это переназначение было согласовано, скорее всего, с первым президентом Назарбаевым», – не сомневается он, а это значит, что для Дариги Нурсултановны заранее подготовили какое-то место в исполнительной власти либо в политическом поле. Вторым немаловажным вопросом является то, кто займет место председателя  сената, то есть станет вторым лицом государства теперь. «Именно от этой кандидатуры будет зависеть то, что на самом деле происходит или произошло. Является ли эта кадровая перестановка знаком того, что просто Даригу Назарбаеву хотят переместить на другую политическую должность, возможно, с расчетом на будущие парламентские выборы. Либо если спикером сената будет человек более сильно связанный с Касым-Жомартом Токаевым, то тогда мы сейчас видим довольно интересный тренд, связанный с усилением позиции президента. Это в какой-то степени является отражением того, что определенная часть элиты, может, даже значительная часть, уже его (Токаева. – ИФ-К) видит, как главного игрока в будущей борьбе за власть. Я думаю, что вот эта кадровая перестановка, она является очень важной именно с точки зрения баланса сил внутри элиты», – отметил он.

Тут вопрос в том, что необходимость реальных реформ в стране действительно назрела, потому что зачастую нас на них наталкивает тот гром, без которого, согласно известной пословице, мужик креститься не собирается. Так, понадобилась мировая пандемия коронавируса и полтора месяца карантина для того, чтобы понять – главного санитарного врача в стране надо снабдить куда более широким кругом полномочий, чем у него есть сейчас. Соответствующее решение было принято в конце прошлой недели по итогам заседания рабочей группы по выработке мер по противодействию COVID-19 и совершенствованию санитарно-эпидемиологической службы с участием министра здравоохранения Елжана Биртанова. «Главный санитарный врач будет наделен расширенными полномочиями и сможет своим постановлением вводить и отменять ограничительные мероприятия на всей территории страны», - сообщает Минздрав, при этом ему не придется согласовывать соответствующий нормативно-правовой акт с другими госорганами.

«Сегодня это создает трудности, учитывая, что изменения вносятся с кратностью один раз в неделю, а процедура регистрации НПА – процесс довольно длительный», - уточнили в ведомстве. Также главный санврач получит право на введение ограничения на въезд и выезд через пункты пропуска через государственную границу, будет обладать правом принимать решения об установлении карантинных зон и полную координацию противоэпидемических мероприятий на охраняемых территориях от заноса и распространения инфекций. Напомним, что пост главного государственного санитарного врача в Казахстане сейчас занимает Айжан Есмагамбетова. На совещании она заявила, что разрабатывается ряд мер, направленных на укрепление службы санэпиднадзора – в частности, будет увеличена штатная численность эпидслужб, а сами эпидемиологи будут приравнены по привилегиям к специальным госорганам. В рамках этих же мер предполагается усовершенствовать санитарно-карантинный контроль на государственной границе и улучшено материально-техническое оснащение санэпидслужб, их укомплектуют тепловизорами, автотранспортом и оргтехникой.

Еще один немаловажный вопрос на фоне постепенного выхода страны из карантина – это необходимость охвата населения тестированием на коронавирус: специалисты ведь отмечают, что у большей части людей заболевание протекает бессимптомно, то есть без температуры, без сухого кашля и ломоты во всем теле, и не приводит к осложнениям и летальным исходам, но это не значит, что они перестают нести угрозу для окружающих в качестве носителей инфекции. В конце апреля министр здравоохранения Елжан Биртанов заявил, что казахстанцев все же будут массово тестировать после стабилизации ситуации с коронавирусом, но финансирование для проведения анализов будет идти из разных источников. Заболевших граждан и контактных с ними – из бюджета в рамках гарантированного объема бесплатной медпомощи, работающее и застрахованное население по специальному графику – за счет ОСМС (обязательное социальное медицинское страхование), остальные должны будут пройти тестирование платно.

«Медиков и военных, возможно, за счет государственного финансирования. Работаем над этим», - добавил Биртанов. В ближайшем будущем регулярное плановое тестирование работающих граждан, скорее всего, станет нормой, продолжил он. «Частота будет зависеть от характера работы и эпидемиологической опасности производства. Это и будет специальный алгоритм – график», - написал Биртанов на Facebook. К настоящему времени в Казахстане уже провели около 250 тысяч бесплатных тестов на коронавирус, бесплатно обследовались четыре категории: приехавшие из-за рубежа, заболевшие и контактные с ними, те, кто продолжал работать во время карантина (медики, военные, коммунальщики, сотрудники торговли), а также контингент домов престарелых.

«Фактически 90% этих категорий уже протестировано, все – бесплатно, а это порядка 70 тысяч человек. В целом это непросто и затратно. Порядка 2,8 миллиарда тенге средств из бюджета уже потрачено на это», - заявил Биртанов. Часть людей, впрочем, пройдут тестирование на платной основе по необходимости: с 1 мая возобновились авиарейсы между Нур-Султаном и Алматы, а с 4 мая они будут осуществляться из столицы и Алматы в Кызылорду, Усть-Каменогорск, Семей и Петропавловск. И пассажиры этих рейсов должны иметь отрицательный результат ПЦР-тестирования на коронавирус. Министр здравоохранения не исключил, что перелеты могут вновь приостановить. «Будем смотреть по ситуации (надеюсь, не придется опять их отменять, но и это не исключено). Эпидемия в нашей стране еще далеко не закончилась. Но экономику поэтапно надо оживлять», - уточнил он. В государственных центрах санэпидэкспертизы ПЦР-тест стоит 11 тысяч 500 тенге, в частных лабораториях – около 20 тысяч тенге.

Между тем, с понедельника, 4 мая, только в Алматы на работу выйдут еще 41,5 тысячи жителей мегаполиса – и пока что неясно, все ли они прошли тест на коронавирус. В субботу, 2 мая, замакима Алматы Сапарбек Туякбаев заявил, что в городе с понедельника заработает около восьми тысяч объектов среднего и малого бизнеса. Госкомиссия по обеспечению режима ЧП при президенте Казахстана одобрила запуск в Алматы третьего этапа возобновления деятельности предприятий, Туякбаев сообщил, что с 4 мая возобновят дополнительно работу парикмахерские (по записи), фотосалоны и цветочные киоски, компании, оказывающие услуги с недвижимым имуществом, обменные пункты. В сфере услуг разрешен запуск работы объектов по ремонту обуви, стирки и химической чистки, издательской деятельности. Также разрешена деятельность отдельно стоящих непродовольственных магазинов, площадью до 500 квадратных метров (вне торговых и торгово-развлекательных центров и домов) с графиком работы до 17:00.

Замакима добавил, что на все предприятия данных отраслей, чья деятельность разрешена, будут распространяться требования обязательного соблюдения санитарно-эпидемиологических норм, прописанных в постановлении главного государственного санитарного врача Алматы. Туякбаев особо отметил, что возобновление деятельности организаций соответствующих отраслей является возможным при условии выполнения алгоритма объектами ряда отраслей, с которых планируется снять ограничения. «Здесь важный момент. Если на предыдущих этапах требовали прохождения аудита, к примеру для предприятий промышленности и строительства, в этот раз, поскольку запускается около восьми тысяч объектов малого и среднего бизнеса, утвержден другой алгоритм», - подчеркнул замакима Алматы. Алгоритм включает в себя следующие пошаговые действия: ознакомление с постановлением главного государственного санитарного врача Алматы, подготовка объекта в соответствии с требованиями постановления, после завершения процесса подготовки - регистрация на сайте infoalmaty.kz и подтверждение того, что объект был подготовлен в соответствии с требованиями. Уведомление нужно подписать электронной цифровой подписью.

Прием заявок начнется с воскресенья 09:00 часов. Запуск объекта возможен только при условии подготовки объекта в соответствии с требованиями постановления и прохождении регистрации на сайте infoalmaty.kz. «Мы исключили некоторые ограничения. Теперь мы должны исходить из эпидзначимости объекта, количества сотрудников и обеспеченности моющими и дезинфецирующими средствами. Чтобы персонал работал со средствами индивидуальной защиты, имел маски и в некоторых случаях перчатки. Также не допускать скопления в торговых залах, клиенты и услугодатели должны соблюдать социальную дистанцию», - пояснил главный санврач Алматы Жандарбек Бекшин. В последующем, при проверке объекта департаментом контроля качества и безопасности товаров и услуг Алматы, в случае предоставления неверной информации и неcоблюдения требований, прописанных в постановлении, к объекту будут приняты административные меры вплоть до закрытия.

Между тем, ограничения подымают цены на все и вся: так, авиакомпания Air Astana уже заявила, что будет вынуждена повысить цены на внутренние рейсы, если не отменят требование по рассадке через одно кресло, о чем сообщили в пресс-службе перевозчика. Государственная комиссия по обеспечению режима чрезвычайного положения при президенте РК приняла решение открыть с 4 мая еще несколько внутренних авиарейсов. При этом одно из требований санитарных служб к авиаперевозчикам, помимо дезинфекции и проверок, является рассадка пассажиров через одного. Как пояснили в Аir Astana, при соблюдении этого условия загрузка борта сможет составить не более 60%. На рейсах между столицей и Алматы авиакомпания использует самолеты Airbus, в которых в каждом ряду по два кресла – следовательно, загрузка борта составит 50%. Если к 10 мая эпидемиологическая ситуация и требования санслужб не изменятся, компании придется повысить цены на билеты, заявил крупнейший авиаперевозчик Казахстана.

«Тарифные сетки, которые у нас имеются, мы решили до 10 мая не менять», - отметил в то же время вице-президент по стратегическому развитию и правительственным связям АО Air Astana Ердаулет Шамшиев. Стоимость билетов установлена в диапазоне от 10 до 30 тысяч тенге в зависимости от даты и времени приобретения. Однако, если в ближайшее время данные ограничения не будут пересмотрены и ослаблены, авиакомпаниям придется повысить тарифы на авиаперелеты, подтвердил он информацию пресс-службы. Его поддержал и вице-президент по коммерции авиакомпании SCAT Airlines Николай Буряков. «Загрузка пассажирского воздушного судна, по существующим на данный момент правилам, может составлять не более 60% Мы согласны, что пассажиры должны иметь справки о том, что они не заражены коронавирусом, но вызывает озабоченность их высокая стоимость», - добавил он. По его словам, для многих потенциальных пассажиров проблему представляет и то, что не все имеют право передвижения по городам в режиме карантина. А значит, поехать и сдать тест – тоже проблематично.

Для того, чтобы хоть как-то решить эту проблему, авиаперевозчики предлагают установить лабораторные пункты по обследованию на коронавирус на территории аэропортов. Причем результат тестов должен быть готов в течение часа. Это могло бы значительно облегчить сложившуюся ситуацию, отмечают представители авиакомпаний. При этом доступ на борт самолета возможен только при наличии справки о том, что пассажир не болен коронавирусом. Выяснять, настоящий ли это документ, будут сотрудники санэпидемслужб на входе в терминалы аэропортов. «Мы не правомочны и не компетентны проверять их подлинность. Службы санэпиднадзора их выдают, они же и проверяют по своей базе», - пояснил Шамшиев. Между тем, наши власти не могут пока решить и более приземленные вопросы – например, с урожаем капусты, которую фермеры Туркестанской области готовы раздать бесплатно всем желающим. Из-за введенных карантинных мер они не могут реализовать продукцию – поставки в Россию остановились, сообщает телеканал КТК.

«Пожалуйста, дайте документы, чтобы мы ее вывезли в Россию, продали. Наш Казахстан все равно всю эту капусту не съест. Посмотрите, какие масштабы у нас капусты. Видите? Если мы все это не продадим, мы обнищаем!» - говорят фермеры. Аграрии утверждают, что им придется уничтожить урожай, глава Туркестанской области Умирзак Шукеев сообщил, что в регионе вырастили 250 тысяч тонн капусты, и ее нужно срочно реализовать. «Сейчас цена за килограмм капусты опустилась до 10-15 тенге. Фермеры поднимают большой шум. Поэтому вместе с министрами надо подумать: какие меры можем предпринять. Может, необходимо провести переговоры с российскими логистическими компаниями, с регионами. На сегодня 250 тысяч тонн капусты уже созрело. Ее надо как-то разместить, а то это будет большая проблема», - сказал аким области на заседании правительства во вторник. В итоге, акиматам регионов поручено закупить капусту у фермеров в Туркестанской области – такое решение было принято на селекторном совещании в правительстве, прошедшем под руководством вице-премьера Романа Скляра. Для этого будут использованы денежные средства на счетах социально-предпринимательских корпораций.

Сбор основного урожая раннеспелой капусты в Туркестанской области начался 10 апреля и продолжится в течение мая. Ожидается, что фермеры снимут с полей около 300 тысяч тонн продукции. В условиях чрезвычайного положения сельхозтоваропроизводители региона столкнулись с проблемами сбыта выращенной продукции. Аграрии рассчитывали реализовать капусту в страны СНГ, однако спрос на овощи упал из-за закрытия магазинов, рынков и точек общепита. В этой связи премьер-министр Аскар Мамин дал поручение оказать поддержку пострадавшим фермерам. Также по итогам совещания было принято решение о выделении из резерва правительства 1,6 миллиарда тенге на кредитование пострадавших фермеров для проведения весенне-полевых работ второго сева.

Тем временем, министр торговли и интеграции Бахыт Султанов рассказал о несправедливых торговых наценках и необоснованном росте цен в определенные периоды года. По его словам, почти ни один из рынков в стране не соответствует современным требованиям, а отсутствие температурных складов и механизм доступа производителей к прилавкам оказывают непосредственное влияние на цену товаров. Министр предложил создать национальную товаропроводящую сеть из единого комплекса оптово-распределительных центров (ОРЦ). Оптово-распределительные сети позволят выстроить эффективные транспортно-логистические каналы для ключевых направлений поставок продукции, считает Султанов. «Также будут осуществляться экспортно-импортные операции в страны Евразийского Союза, Центральной Азии и Китай, что расширит рынки сбыта», - отметил он на заседании правительства.

Он напомнил, что каждый год с февраля по май, когда уже истощаются запасы прошлогоднего урожая и начинается завоз нового из соседних стран, казахстанцы наблюдают высокую волатильность цен. Происходит это еще и потому, что предприниматели теряют около 20% овощей и фруктов из-за плохих условий хранения, а потом закладывают эти потери в стоимость продукции. Дефицит овощехранилищ по стране составляет порядка 70%, а в некоторых регионах эта цифра достигает 90%, продолжил Султанов со ссылкой на Минсельхоз.В Казахстане, по данным министра, насчитывается 750 торговых рынков. Большая часть (51%) – нестационарные, и там потери продолжаются: отсутствие температурных складов оказывают непосредственное влияние на цену. «Ажиотаж при введении карантина в наших городах наглядно оголил эти проблемы», - отметил министр.

Создание товаропроводящей системы предлагается реализовать в три этапа. На первом этапе планируется строительство пяти оптово-распределительных центров в Павлодарской, Алматинской и Туркестанской областях. «На последующих двух этапах, учитывая ограниченные возможности республиканского бюджета, а также масштабы оптово-распределительных центров, эффективным способом привлечения инвестиций является применение механизма государственно-частного партнерства», - сказал Султанов. Общая стоимость реализации проекта составляет 237,5 миллиарда тенге, уточнил министр. Приступить к строительству предлагается после снятия карантинных мер, но пока желающих вложиться в проект частников не так уж и много, а бюджету приходится решать проблемы других отраслей, в том числе – и благополучной в прежние годы нефтянки. Из-за большого профицита запасов нефти на фоне снижения спроса на сырье в мире и в Казахстане возникает риск полного затоваривания нефтехранилищ во втором квартале этого года и аварийных остановок казахстанских месторождений, сообщает пресс-служба министерства энергетики РК.

В связи с этим ведомство разработало проект постановления правительства «О введении временных ограничений на пользование участками недр для проведения операций по разведке и добыче и операций по добыче углеводородов» с перечнем отдельных участков недр, по которым необходимо ограничить добычу нефти на май-июнь этого года. «Ограничение добычи распространяется на месторождения, относящиеся к категории средних, крупных и гигантских месторождений», - говорится в сообщении Минэнерго. При этом в указанный перечень недр не вошли малые и мелкие месторождения, по которым ожидается естественное снижение добычи ввиду экономических факторов. Данное постановление предусматривает недискриминационный подход ко всем добывающим компаниям, с учетом обеспечения потребности внутреннего рынка республики в необходимых объемах нефтепродуктов, а также справедливое распределение обязательств по снижению добычи нефти как для крупных проектов, так и для старых месторождений, находящихся на этапе естественного снижения добычи, отмечает Минэнерго.

В рамках соглашения ОПЕК+ от 12 апреля, предусматривающего коллективное сокращение добычи нефти на 9,7 млн баррелей в сутки в течение мая и июня этого года, Казахстан взял на себя обязательства снизить производство нефти на 390 тыс. баррелей в сутки. И первые поводы для осторожного оптимизма у страны уже  появились в четверг, когда  был объявлен официальный курс тенге к доллару США на предстоящие выходные дни 1-3 мая и на понедельник 4 мая - средневзвешенный курс тенге по отношению к доллару по итогам дневных торгов на Казахстанской фондовой бирже (KASE) в четверг составил 424,57 тенге. По сравнению с предыдущим днем торгов нацвалюта значительно укрепилась - на 4,84 тенге. Данный курс - 424,57 тенге к доллару США - в соответствии с установленным порядком будет являться официальным курсом Нацбанка на 1-4 мая. Это стало следствием и того, что мировые цены на нефть уверенно росли в четверг в надежде на постепенное восстановление спроса после публикации статистики по запасам в США.

Июньские фьючерсы на нефть марки WTI в четверг дорожали на 14,87% - до 17,3 доллара за баррель. Цена июльских фьючерсов на североморскую нефтяную смесь марки Brent росла на 8,5% - до 26,27 доллара за баррель, июньских фьючерсов на Brent - на 9,3%, до 24,64 доллара за баррель. Данные Минэнерго США, опубликованные в среду вечером, вселили в инвесторов надежду на постепенное восстановление спроса. Статистика свидетельствует, что избыток нефти в США растет не так быстро, как ожидалось, а спрос на бензин, упавший на фоне COVID-19, начинает восстанавливаться. По данным Минэнерго, запасы нефти в США на прошлой неделе выросли на 9 миллионов баррелей. Это намного ниже ожиданий аналитиков в 10,6 миллиона баррелей. При этом запасы бензина в США заметно сократились - на 3,7 миллионов баррелей. «Появляется все больше сигналов о том, что, возможно, худшее уже позади», - цитирует агентство Рейтер главу отдела исследований в сырьевом секторе National Australia Bank Лаклана Шо. Участники торгов также обратили внимание на заявление министра финансов США Стивена Мнучина о том, что правительство изучает варианты хранения еще нескольких сотен миллионов баррелей нефти.

Напомним, в начале марта цены на нефть упали почти вдвое на фоне вспышки коронавируса и распада сделки ОПЕК+. Страны ОПЕК+ не смогли договориться об изменении параметров соглашения о сокращении добычи нефти, а также о продлении срока его действия. Тенге установил антирекорд 19 марта, достигнув значения 448,5 тенге за доллар. Остается надеяться, что все это осталось в прошлом, но помня при этом, что коронавирус никуда не ушел, и очередной виток пандемии может вновь ввести в ступор и мировую, и казахстанскую экономику…

Андрей ЛОГИНОВ, Нур-Султан