Итоги столичной недели: Что нужно обсуждать на праймериз Nur Otan

В середине августа в стране впервые стартуют внутрипартийные смотрины лучших из лучших в списки кандидатов партии власти. Понятно, что известный скепсис по поводу нового метода пополнения кадровой колоды в обществе присутствует. Но тут надо понимать, что п р а й м е р и з – это определенный возврат к персонифицированному выбору будущих депутатов и министров, от которого страна отошла несколько лет назад. И те обещания, которые претенденты на попадание в партийный список, им потом придется выполнять, чтобы не лишиться кресла и портфеля – а у нас именно эта угроза, похоже, является главной движущей силой для парламента и правительства.

* * *

Самое же важное – темы, которые будут подыматься на дебатах – некоторые из них подсказывают конкуренты партии власти в будущей парламентской гонке.

Напомним, что первый президент и лидер партии Nur Otan Нурсултан Назарбаев подписал постановление о проведении внутрипартийного отбора с 17 августа по 3 октября 2020 года. Праймериз – это один из современных механизмов внутрипартийной демократии, целью которого является выявление на основе конкурентной борьбы новых лидеров для дальнейшего формирования партийных списков на предстоящих выборах в мажилис и маслихаты всех уровней и для рекомендации их на должности в государственные органы. Праймериз проводится на состязательной основе, путем тайного голосования на всех этапах. При этом открыта возможность дискуссий и обсуждения актуальных вопросов для всех желающих – в результате партия, проводящая этот отбор, рассчитывает привлечь реальных и сильных лидеров по принципу «Сильные лидеры - Сильная партия», создать «социальный лифт» для активных и инициативных граждан, вовлечь широкие массы в обсуждение вопросов развития страны, выявить актуальные проблемы для системной работы в регионах. Ну, и, как говорилось выше, повысить персональную ответственность кандидатов во власть.

Тут надо сказать, что представителям партии власти надо поторопиться, потому что некоторые другие партии уже начали сыпать предложениями по улучшению ситуации в стране – и, надо сказать, некоторые из них весьма своевременны и привлекательны. Так, мажилисмен и председатель партии «Ак жол» Азат Перуашев в среду, 5 августа, предложил перенаправить средства из антикризисных программ на субсидирование покупок населения. Напомним, что в конце июня министр национальной экономики Казахстана Руслан Даленов заявил о расширении господдержки бизнеса, пострадавшего в период карантина за счет снятия отраслевых ограничений в программе «Дорожная карта бизнеса - 2025» и увеличения финансирования программы «Экономика простых вещей» до 1 триллиона тенге. Также летом этого года Национальный банк Казахстана запустил программу льготного кредитования малого и среднего бизнеса без отраслевых ограничений, в том числе для индивидуальных предпринимателей с объемом финансирования в 600 миллиардов тенге. Однако в июле этого года в ходе расширенного заседания правительства президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил о низкой эффективности поддержки отечественного бизнеса через госпрограммы.

По его словам, за полтора года функционирования «Экономики простых вещей» условия программы пересматривались шесть раз, в то время как из выделенного на нее 1 триллиона тенге до бизнеса дошла только пятая часть, или 200 миллиардов. Перуашев же в ходе онлайн-конференции по мерам господдержки бизнеса 5 августа предложил доводить эти средства до предпринимателей через потребителя, стимулируя одновременно платежеспособный спрос населения. «Я бы рекомендовал госорганам обратить особое внимание на восстановление платежеспособности населения. Посмотрите, как действуют во многих странах: не помогают крупным компаниям, не помогают отдельным избранным компаниям, а субсидируют покупки населения, чтобы оно несло деньги в бизнес активнее. В Великобритании какую меру ввели – чек в ресторане государство субсидирует, и тогда люди, у которых нет доходов больших, получают возможность совершать покупки, и одновременно деньги в бизнес заходят с рынка, а не путем каких-то госпрограмм», – сказал мажилисмен.

Глава «Ак Жола» заметил, что государственные программы охватывают всего около 1% от всего количества субъектов бизнеса в стране, перенаправление же средств в восстановление платежеспособного спроса, по его мнению, позволит охватить господдержкой больший пласт предпринимателей. Перуашев также предложил Агентству по регулированию и развитию финансового рынка разобраться с отказами банков в предоставлении отсрочек по кредитам бизнесу. Он напомнил, что право по предоставлению отсрочек было заложено в законодательстве страны еще до пандемии, однако, по его мнению, в форс-мажорной ситуации это право должно становиться обязанностью. «Президент объявил ситуацию форс-мажорной, и нам нужно в рамках этого обстоятельства пересматривать действующие нормы законодательства, в таком случае нужно обязать банки удовлетворять заявки предпринимателей», – сказал глава партии. Одновременно он признал, что банки также являются частным бизнесом, который также находится в тяжелой ситуации, поэтому введение таких обязательств по отсрочкам кредитов должны, по его мнению, сопровождаться предоставлением каких-то послаблений для самих финорганизаций. При этом, по мнению Перуашева, монетарным и исполнительным властям страны надо задуматься не только об обеспечении отсрочек по бизнес-кредитам, но и об их возможной пролонгации. Поскольку по окончании периода отсрочки предприятия-заемщики могут еще не выйти на обороты, предшествовавшие карантину, и, соответственно, не смогут сразу полноценно обслуживать кредит.

Тут стоит напомнить, что казахстанские бизнесмены стали брать меньше кредитов: объем кредитования банками казахстанской экономики на конец июня 2020 года составил 13,9 триллиона тенге, уменьшившись за месяц на 0,3%. Объем кредитов юридическим лицам в июне по сравнению с маем уменьшился на 2%, до 7,141 триллиона тенге, зато объем кредитования физических лиц увеличился на 1,5%, до 6,786 триллиона тенге. Иными словами, бизнес в госпрограммы не пойдет, потому что он закредитован, а населению приходится брать кредиты, потому что денег у него не хватает даже на то, чтобы полноценно сводить концы с концами – именно в силу этой ситуации предложение Перуашева по субсидированию покупок граждан и выглядит перспективным. Вопрос только в том, какие именно покупки следует субсидировать государству либо какие именно категории граждан государству следует субсидировать. И вот тут ничего постыдного не будет, если кто-то из участников праймериз возьмет это предложение на вооружение – и в ходе дебатов предложит какую-то дееспособную схему такого механизма.

Еще одной подсказкой для тематики дебатов от Перуашева и «Ак Жол» является разрешение проблемы с увеличением долговой банковской нагрузки на бизнес и на граждан, несмотря на заявления госорганов об отсрочке кредитов без штрафов и пени. Сами предприниматели предлагают в связи с этим ввести в Казахстане кредитные каникулы: в ходе двухчасовой дискуссии с госорганами, которую в среду устроил «Ак Жол», выступили более 20 представителей малого и среднего бизнеса из всех областей страны, по итогам выступлений которых ДПК «Ак жол» готовит обращение к правительству. Некоторые из участников сообщили, что, несмотря на продление карантина и отсутствие доходов, банки продолжили начислять на них штрафы и пеню на сумму кредитов. Еще больше обращений поступило по поводу перераспределения отложенных и накопившихся за шесть месяцев платежей по кредитам на оставшийся срок займа. По сообщениям предпринимателей, накопленные суммы отсроченных платежей банки теперь конвертируют в сумму основного долга и далее начисляют проценты не только на кредит, который предприниматель получил живыми деньгами в банке, а на его сумму с отсроченными платежами. Это приводит к существенным увеличениям переплаты по кредиту даже в случае пролонгации срока займа, заявили бизнесмены.

Глава партии Азат Перуашев напомнил, что парламентская фракция Демпартии «Ак жол» с апреля неоднократно предупреждала правительство и агентство по финрегулированию об этой проблеме, которая неизбежно встанет перед госорганами после 1 октября, и направляла соответствующие депутатские запросы. Данная тема стала особенно актуальной в свете поручения Токаева о признании чрезвычайного положения форс-мажорным обстоятельством для бизнеса – логичным выходом из этой ситуации будут автоматические пролонгации кредитов без доначисления вознаграждений (то есть кредитные каникулы, по сути) на срок, соответствующий периоду отсрочки, что позволило бы сохранить сумму платежей после их возобновления на прежнем уровне. Однако Агентство финрегулирования отказалось прорабатывать с банками такое решение, в результате чего вместо облегчения предприниматели и граждане все глубже погружаются в долговую яму. Заместитель председателя АРРФР Нурлан Абдрахманов, принимая участие в видеоконференции, отметил, что банкам разрешили самостоятельно принимать решения по отсрочкам, реструктуризации и пролонгации кредитов. Более того, различными госпрограммами предусмотрены льготные ставки кредитования.  Однако руководитель «Ак жола» резонно заметил, что разрешения от монетарных властей банкам для запуска такого механизма не нужны, потому что такие возможности законодательство предусматривало и до коронавируса.

«Ваши разрешения банкам не нужны – это право у них и так есть по Гражданскому кодексу. Если предприниматель оказался в тяжелой ситуации, он имеет право обратиться в банк, и банк рассматривает, как облегчить нагрузку по кредиту. Мы говорим о другом: президент признал ситуацию форс-мажором, поручил поддержать бизнес. В рамках чрезвычайной ситуации он пошел на нестандартные шаги, которых нет в законодательстве: например, своим решением ввел пониженную ставку НДС – 8% вместо 12% - на социальные товары, хотя до того правительство годами отказывало нашей фракции в таком подходе, - заявил Перуашев. – Тут агентство должно было предложить выйти за рамки действующего законодательства, не оставлять ситуацию на самотек и усмотрение банков, а обязать их удовлетворять заявки предпринимателей, предоставив пролонгацию с кредитными каникулами. То же самое и с рефинансированием действующих кредитов по новым, льготным ставкам – не все банки идут на это. Считаю, что агентство недорабатывает по регулированию финансовых рынков в части поддержки бизнеса. Для того чтобы просто констатировать текущее положение, агентство не нужно. Оно нужно, чтобы решать проблемы и даже предвидеть их. Ведь многие из банков также находятся в непростой ситуации. Давайте искать реальные и взаимоприемлемые рычаги, в том числе с участием государства», – добавил он.

Глава «Ак Жола» заметил, что эта проблема имеет значение не только для бизнеса, но и для тысяч ипотечников и других граждан, бравших кредиты в банках. Многие из них также по объективным причинам лишились доходов в условиях карантина и не могут закрывать текущие платежи, а значит, нуждаются в поддержке государства.

Почему автор так сосредоточился на этих предложениях партии бизнеса в преддверии праймериз в партии власти?

Потому что эти темы неизбежно должны подниматься в дебатах на праймериз – более того, выступление Перуашева можно расценивать как перчатку, брошенную Nur Otan. Поскольку та каша, о которой рассуждал Перуашев, была заварена действующими исполнительными властями, и теперь без определенной политической воли эту кашу не расхлебаешь: реальные рычаги давления же на действующие власти есть только у Nur Otan. Так что идеи «Ак Жола» надо брать на вооружение и воплощать их в жизнь, продумывая в ходе праймериз, как именно их можно реализовать на практике. Потому что иначе мы получим кучу банкротов среди бизнесменов и простых смертных – и ситуацию все равно придется решать, только имея уже совсем крайнюю степень проблемы. И упреки от конкурента по будущей парламентской борьбе, коим является «Ак Жол» - мол, мы же вас предупреждали…

Отметим, что частично увещевания «Ак Жола» уже подействовали – в пятницу, 7 августа, стало известно, что премьер-министр Казахстана Аскар Мамин поручил Агентству по регулированию и развитию финансового рынка смягчить требования к залоговому обеспечению до сентября. «Агентству по регулированию и развитию финансового рынка совместно с Ассоциацией финансистов Казахстана поручено до конца августа проработать вопрос смягчения регуляторных требований банков второго уровня по залоговому обеспечению, а также усилить взаимодействие с субъектами бизнеса по вопросам кредитования», - сказал Аскар Мамин на заседании проектного офиса по вопросам предпринимательства. Но тут надо понимать, что снижение требований по залоговому обеспечению – это путь к выдаче новых кредитов, а в стране обострилась проблема с теми кредитами, которые уже выданы, и которые при снижающихся доходах надо обслуживать. Единственное, что сдвинулось с места со времен разноса Токаева правительства 10 июля – это увеличение выданных в рамках «Экономики простых вещей» кредитов: с 200 миллиардов сумма одобренных кредитов дошла до 504,2 миллиарда. Фонду «Самрук-Казына» поручено продолжить работу по заключению оффтейк-контрактов (долгосрочных контрактов на поставку продукции) с отечественными товаропроизводителями, в том числе в рамках разрабатываемого механизма адресной поддержки.

Но тут есть еще одна проблема – оффтейк-контракты предполагалось использовать в качестве залогового имущества для получения кредитов, между тем, крупнейший специализированный банк страны – Банк Развития Казахстана – оффтейк-контракты в качестве залогов не принимает. Забавная ситуация, не правда ли: крупнейший заказчик – фонд национального благосостояния – заключает договора с предприятиями, признавая их дееспособными для работы в течение трех лет, а БРК фактически заявляет, что признание «Самрук-Казыны» для него – филькина грамота. Так что тема высоких взаимоотношений и взаимопризнания решений друг друга со стороны наших госорганов и квазигосударственного сектора мог бы стать еще одной темой дебатов на праймериз. Но тема субсидирования платежеспособного спроса населения все же остается темой №1, поскольку мировые цены на продовольственные сырьевые товары растут второй месяц подряд, причем в первую очередь повысилась стоимость растительных масел и молочной продукции, востребованной у нашего населения. Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) сообщила 6 августа, что среднее значение индекса продовольственных цен ФАО, который отражает помесячные изменения международных цен на основные виды продовольствия, составило в июле 94,2 пункта, что на 1,2% больше, чем в июне. Согласно опубликованному на сайте организации докладу, индекс цен на растительные масла ФАО возрос на 7,6% по сравнению с предыдущим месяцем, достигнув максимального за последние пять месяцев значения.

«Рост международных котировок на основные виды растительных масел обусловлен ожидаемым снижением объемов производства, как в случае пальмового масла, а также активизацией международного импортного спроса и нехваткой рабочих-мигрантов», - цитирует документ ТАСС. Показатель индекса цен на молочные продукты ФАО увеличился на 3,5%. Отмечается, что рост цен затронул все продукты, от сливочного масла и сыра до сухого молока. Значение индекса цен на зерновые ФАО осталось практически неизменным по сравнению с июнем. В июле понизился индекс цен на мясо - его значение оказалось на 1,8% ниже, чем в июне, что, безусловно, радует, однако проблема в том, что и при таком снижении цены на мясо остаются малодоступными для населения страны. Ко всему к этому, растут цены на лекарства и медицинские изделия, причем зачастую этому росту способствуют те наши структуры, которые должны их наоборот сбивать. Так, на этой неделе новый председатель правления Ерхат Искалиев на пресс-конференции в СЦК сообщил, что единый дистрибьютор лекарств, медицинский изделий и техники ТОО «СК-Фармация» в июне провело закупку 385 пульсоксиметров по 53 тысячи 700 тенге, при средней цене на рынке 30 тысяч тенге, при этом в проведенных прежним руководством закупках максимальная заложенная цена за один прибор равнялась 55 тысячам тенге.

Накануне директор прикладных исследований TALAP Рахим Ошакбаев на своей странице в Facebook опубликовал пост о завышении цен со стороны ТОО «СК-Фармация» при закупке медицинских изделий и препаратов. К посту прилагается скриншот сайта, через который приобрести пульсоксиметр можно и за 15 тысяч тенге, и за 18 тысяч. В свою очередь, в «СК-Фармация» отметили, что не все медизделия компания может закупать. «В приоритете у Минздрава вопрос безопасности. Мы не можем закупать продукты, если они не прошли соответствующий контроль качества и имеют непонятное происхождение. Там (в посте Ошакбаева) были указаны e-commerce порталы, которые продают любую продукцию с любым качеством, поэтому мы работаем по зарегистрированным препаратам», - сказал Искалиев. В итоге при выборе поставщика пульсоксиметров рассматривались заявки только от двух компаний, которые соответствовали требованиям «Правил и технической спецификации к приглашению об участии в особом закупе». Искалиев также отметил, что препараты и медизделия для борьбы с коронавирусной инфекцией закупаются в особом порядке.

Рахим Ошакбаев же отметил, что закупки данным способом проводятся на бумажном носителе путем размещения объявления на сайте ТОО «СК-Фармация». В результате чего участники не имеют возможность детально изучать документы других участников закупок, что может создавать коррупционные риски. Со своей стороны председатель правления ТОО «СК-Фармация» проинформировал, что Общественный совет при министерстве здравоохранения с привлечением профильных экспертов ведется подготовка Дорожной карты по улучшению условий закупки лекарственных препаратов и медицинских изделий, в которой планируется учесть и предусмотреть имеющиеся правовые коллизии. Напомним, 10 июля Глава государства Касым-Жомарт Токаев на расширенном заседании правительства поручил уволить руководителей фонда обязательного медицинского страхования и ТОО «СК-Фармация», в том числе и за то, что они не смогли обеспечить страну необходимым количеством медикаментов по приемлемым ценам.  В июне казахстанцы начали активно скупать лекарства в связи с ростом заболеваемости COVID-19. С аптечных прилавков исчезли жаропонижающие и противовирусные препараты, антибиотики, зато лекарства появились у перекупщиков по завышенным в разы ценам. В некоторых аптеках лекарства резко подорожали – и прежнее руководство «СК-Фармация» отправилось в отставку. Тем временем, Агентство по противодействию коррупции 7 июля начало проверку единого дистрибьютора лекарств ТОО «СК-Фармация».

Тут мы плавно переходим к другой актуальной для праймериз теме – теме финансовых нарушений, которые присутствуют не только в госорганах, но и в частном секторе.

За первое полугодие было выявлено 13,5 тысячи фактов фиктивного оказания медицинских услуг за счет медстрахования, сообщил на пресс-конференции в СЦК сообщил официальный представитель Министерства здравоохранения РК Багдат Коджахметов. Пользователи социальных сетей в течение последней недели активно выкладывают скриншоты из приложения Damumed с указанием того, что они якобы посещали врачей и получали различные медицинские услуги за счет медстрахования, которые на самом деле не проводились. По состоянию на 4 августа таких фактов было выявлено 11тысяч   607 на общую сумму 75 миллионов тенге. Разработчики приложения Damumed в социальной сети Facebook отметили, что они не являются надзорным органом здравоохранения или клиникой, и выразили готовность аккумулировать все обращения и передавать их официально в Министерство здравоохранения. По словам официального представителя Минздрава, все деньги, которые были перечислены из фонда по фальшивым заявкам, вернулись в трехкратном размере со счетов медорганизаций, со стороны которых были допущены нарушения. Наибольшее количество нарушений выявлено в Мангистауской, Северо-Казахстанской областях, а также в Алматы.

«Благодаря такой активности наших граждан в социальных сетях, благодаря общественному контролю мы можем обеспечивать, во-первых, прозрачность, во-вторых, найти прорехи в системе и заделать их, чтобы в будущем такие прецеденты не повторялись. И министерство здравоохранения, и фонд ОСМС заинтересованы в том, чтобы полностью искоренить такую ситуацию», – заявил Коджахметов. По его словам, ведомство начало служебное расследование и проводит юридическую экспертизу произошедшего. Отметим, что в случае обнаружения нарушений можно обратиться по телефону 1406, в круглосуточный сall-центр по номеру +7 775 007 03 50 или сообщить в мобильном приложении Qoldau-24/7. За медицинскими проблемами как-то забылись проблемы строительной отрасли, где воровство ранее процветало больше, чем в любом другом секторе экономики. Но теперь выясняется, что оно никуда не делось: на прошлой  неделе  стало известно, что в отношении бывшего директора ТОО DCT Kazakhstan - компании, возводящей жилье для очередников, возбудили уголовное дело. Как сообщает прокуратура Карагандинской области, досудебное расследование проводят специальные прокуроры. Действия подозреваемого они квалифицировали по статье 189 Уголовного Кодекса - «Присвоение или растрата вверенного чужого имущества в особо крупном размере».

«Руководитель предприятия подозревается в хищении бюджетных средств, выделенных в 2018 году по госпрограмме «Нурлы Жер» на строительство крупнопанельных жилых домов в Караганде. Преступными действиями он причинил ущерб государству на 107 миллионов тенге», - отметили в надзорном органе. Расследование на особом контроле держит прокурор Карагандинской области Марат Сексембаев. Как следует из решений Карагандинского экономического суда, 7 июня 2018 года отдел строительства Караганды заключил с DCT Kazakhstan два договора на возведение двух крупнопанельных жилых домов общей стоимостью 2,1 миллиарда тенге, 13 августа того же года стороны подписали дополнительные соглашения на предоставление аванса застройщику в размере 120 миллионов тенге, хотя условия основных договоров этого не предусматривали. Спустя полтора года прокуроры провели проверку законности расходования бюджетных средств отделом строительства Караганды. Они выявили указанные финансовые нарушения и потребовали признания дополнительных соглашений недействительными, а также возврата выплаченных застройщику авансов. Суд удовлетворил данные требования в полном объеме.

А в пятницу в Антикоррупционной службе заявили о хищении в АО «Астана - Региональная электросетевая компания»: по информации пресс-службы агентства, досудебное расследование в отношении должностных лиц АО «Астана РЭК» ведется по факту хищения денежных средств компании путем мошенничества. «В результате проведения специальных оперативно-розыскных мероприятий изобличены заместитель председателя правления акционерного общества, а также его подчиненные - руководитель Сарыаркинского РЭК и руководитель сбыта, которые в период 2020 года похитили денежные средства компании на сумму свыше 50 миллионов тенге путем снижения объема фактического потребления электроэнергии юридических лиц (торгово-развлекательных и бизнес-центров), списанного в виде потерь», - сообщили в Антикоррупционной службе. Мошенническая схема заключалась в том, что из 100% денежных средств, подлежащих уплате в компанию за потребленную юридическими лицами электроэнергию, 30% должностные лица АО присваивали в виде отката, 50% списывалось в виде потерь и лишь 20% фактически оплачивалось. Таким образом, акционерное общество «Астана РЭК» недополучало 80% из начисленных сумм за потребленную юридическими лицами электроэнергию. Сейчас заместитель председателя правления и руководитель сбыта компании задержаны и водворены в изолятор временного содержания департамента полиции Нур-Султана.

В результате и получается, что кто-то в стране имеет проблемы с деньгами на продовольствие и на лекарства, а кто-то усиленно обновляет свой автопарк: на прошлой неделе специалисты Союза предприятий автомобильной отрасли Казахстана «КазАвтоПром» оценили спрос граждан на новые легковые автомобили и посчитали, какую сумму готовы потратить люди на приобретение транспорта. Согласно данным исследования, выяснилось, что средняя стоимость нового легкового автомобиля в Казахстане составила 10,3 миллиона тенге, при этом самой доступной моделью названа Lada Granta, стоимость которой начинается от 2,8 миллиона тенге, а самой дорогостоящей - Mercedes-Benz G-класса, за которую просят 110 миллионов тенге. Всего по итогам первого полугодия 2020 года казахстанцы приобрели 35 086 новых легковых и легких коммерческих автомобилей на сумму 313,4 миллиарда тенге. По результатам шести месяцев 2020 года больше четверти (28,8%) покупателей предпочли автомобили не дороже 5 миллионов тенге - годом ранее этот сегмент занимал 29,2% рынка, 16,3% покупателей сделали выбор в пользу автомашин стоимостью от 7 до 10 миллионов тенге. Сегменты бизнес – от 10-15 миллионов тенге и премиум-класса - свыше 15 миллионов тенге заняли соответственно 23,4% и 10,1% рынка новых автомобилей. Практически все позиции в пятерке наиболее доступных легковых автомобилей заняли предложения казахстанских автопроизводителей. В рейтинге самых дорогих моделей лидируют Mercedes-Benz G-класса - 110 миллионов тенге, Mercedes-Benz S-класса - 98,6 миллиона тенге, Porsche 911 Turbo - 71,1 миллиона тенге, Audi A7/А8 - 62 миллиона тенге и Lexus LS - 58,2 миллиона тенге.

Ну, и, разумеется, дебаты не могут обойтись без темы коронавируса: в пятницу главный санитарный врач южной столицы Жандарбек Бекшин в ходе онлайн-брифинга заявил, что казахстанцам придется привыкнуть жить с коронавирусом. Однако в то же время добавил, что жить в условиях карантина на постоянной основе не получится. «Мы не можем постоянно жить в режиме карантина. С этим вирусом нам жить теперь. Чтобы бизнесмены могли работать, а люди зарабатывать, мы разрабатываем правила. Кроме того, поставили задачу повысить количество лабораторных исследований, порядка 9,5 тысячи исследований в сутки мы можем делать, планируем нарастить до 19 тысяч в сутки в октябре», - подчеркнул Бекшин. Он добавил, что в настоящее время стоит задача изучить популяционный иммунитет на основе изучения тестирования на антитела. Для этого планируется повысить мощность этого вида исследований до 5 тысяч 250 в сутки. Отметим, что заболеваемость коронавирусной инфекцией в южной столице идет на спад, так что опыт Алматы в борьбе с COVID следует взять на вооружение всей стране. Выходить из карантина необходимо, потому что в Талдыкоргане арендаторы и владельцы бутиков торговых домов уже  выступили с соответствующим требованием. Предприниматели возмутились последним постановлением санврача, согласно которому разрешено работать лишь объектам по продаже строительных материалов и автозапчастей. Свыше 30-40 арендаторов и владельцев бутиков нескольких торговых домов и торговцев крытых рынков талдыкорганского Арбата организовали пикет. С возмущенными предпринимателями встретились руководители областной СЭС и представители городского акимата.

Между тем, заместитель председателя правления НПП «Атамекен» Юлия Якупбаева заявила, что постановления санитарных врачей для бизнеса должны быть едиными для всех регионов. «Мы направили свои предложения о том, чтобы нормы главного государственного санитарного врача были едиными для всех регионов. Чтобы бизнес четко понимал правила игры, а не так, что в одном месте требуется ПЦР, а в другом месте не требуется. Где-то можно купаться, а где-то нельзя загорать. Получается, четких общих правил игры нет», - сказала Якупбаева. Также НПП предлагает зафиксировать ответственность бизнеса, власти и населения за соблюдение санитарных норм. «То есть если вспышка происходит на общественной территории, то субъект бизнеса, добросовестно выполняющий нормы санитарного врача, страдать не должен», - пояснила Якупбаева. Она отметила, что в Акмолинской области уже пошли по этому пути. Кроме того, предлагается использовать сервисы цифрового мониторинга, отслеживания скопления людей. «Несколько месяцев на эту задачу уже было отведено, и только в Алматы эта практика сейчас реализована, а больше нигде», - указала она.

Ну, и, напоследок стоит наметить еще одну тему, которая интересна всем казахстанцам –

и потому обязательно должна быть представлена на праймериз, это курс национальной валюты.

В начале прошедшей недели директор департамента монетарных операций Национального банка Нуржан Турсунханов заявил, что ослабление тенге связано с негативным влиянием внешних факторов, в первую очередь - цены на нефть. «В первом полугодии минеральные продукты заняли более 70% от всего экспорта, а цены на них упали из-за ситуации на мировых рынках. В результате мы получили снижение предложения валюты на внутреннем рынке и негативное влияние на курсе тенге», - пояснил Турсунханов. Что касается ослабления тенге в прошлые выходные, то рост произошел, якобы, из-за того, что биржа не работала в пятницу в связи с празднованием в стране Курбан айта, тогда как глобальные финансовые рынки продолжали функционировать. Поэтому в понедельник, 3 августа, банки на бирже приобрели больше, чем обычно, и этот так называемый отложенный спрос повлек за собой рост стоимости доллара и евро. В целом же, по его словам, ослабление валют – это общий тренд на рынках развивающихся стран. «Например, валюты Турции, Южной Африки и России ослабли сильнее, чем наша нацвалюта, на 1,8%, 2,5% и 3,4% соответственно. Кроме цен на нефть, на тенге положительно или отрицательно влияют внутренние факторы, а также динамика рубля. В рамках общего финансового рынка российский рубль – один из факторов изменения курса тенге, но не основной, - прокомментировал Турсунханов. - Если в мае-июле курс рубль-тенге торговался в уровне 5,8 тенге, то текущее ослабление рубля к мировым валютам сместило пару в сторону 5,67-5,70. В то же время сегодня, во время торговой сессии, мы наблюдаем определенное укрепление рубля к доллару США, что также найдет свое отражение на паритете пары тенге-рубль и свое частичное влияние на курсе тенге к доллару США на казахстанской торговой сессии», - заявил директор департамента Нацбанка.

Между тем, к пятнице, 6 августа, цены на нефть марок Brent и WTI достигли максимальных значений впервые с марта 2020 года: стоимость октябрьских фьючерсов на Brent на лондонской бирже ICE Futures в четверг составляла $45,27 за баррель. Фьючерсы на WTI на сентябрь на электронных торгах Нью-Йоркской товарной биржи (NYMEX) в четверг утром снизились в цене на $0,03 (0,07%), до $42,16 за баррель. Оба контракта в среду достигли максимальных отметок с 6 марта. По словам экономиста Олжаса Тулеуова, изложенным в его телеграм-канале Tengenomika, некоторые аналитики пытаются связать данный рост цен на нефть со взрывом, произошедшим во вторник в столице Ливана – Бейруте. «Воздействие данного события на цены действительно в моменте наблюдалось, но оно оказалось краткосрочным. Сейчас же цены на нефть начали расти на фоне выхода оценок Американского института нефти касательно того, что нефтяные запасы в США за прошедшую неделю упали сразу на 8,6 миллиона баррелей при прогнозе снижения на 3,3 миллиона баррелей», - отметил Тулеуов. Эта позитивная динамика котировок нефти поддержала сырьевые валюты, к которым относится и тенге, заметил Тулеуов. По крайней мере, устранила излишнюю «нервозность» в их отношении со стороны граждан тех стран, в которых они функционируют. В среду на Kазахстанской фондовой бирже (KASE) курс национальной валюты составил 418,35 тенге за доллар, за день национальная валюта подорожала на 0,17 тенге. По итогам утренних торгов на KASE в четверг нацвалюта окрепла еще на 0,45 тенге и составила 417,9 тенге к доллару США, но эксперты не привязывают это обстоятельство к нефти напрямую.

«Да, после укрепления цен на нефть произошли позитивные изменения курса. Что касается прямой связи между ценой на нефть и курсом тенге, то, если взглянуть на движение курса тенге к доллару и цены на нефть с 2015 по 2019 годы, можно увидеть, что эти показатели движутся разнонаправленно. Например, несмотря на повышение цен на нефть в период с лета 2017-го по оcень 2018 года с 47 долларов до 82 долларов за баррель, на укрепление тенге это не повлияло», - напоминает руководитель департамента прикладных исследований AERC Диас Кумарбеков. На курс тенге также влияет и российская валюта, при этом казахстанский тенге ведет себя более стабильно, чем рубль. «Так, повышение курса USD/RUB на прошлой неделе до двухмесячных максимумов на уровне 75 рублей за доллар создало давление на курс USD/KZT, который также повышался. Но хотелось бы отметить что по отношению к доллару тенге ведет себя более стабильно, нежели рубль. Важным фактором, косвенно демонстрирующим это, стал показатель котировок RUB/KZT, который с прошлого недельного максимума 5,84 опустился до 5,75, что является минимальным индикатором с 9 июля», - подчеркнул аналитик. Финансовый же эксперт Расул Рысмамбетов напомнил агентству Sputnik Казахстан, что на курс тенге к доллару влияют фундаментальные и сиюминутные факторы. Фундаментальные - это среднегодовая цена на нефть, уровень диверсификации нашей экономики, объем экспорта, уровень долговой нагрузки и другие крупные факторы. Сиюминутные - текущая цена на нефть, например которая прямо сейчас влияет на ожидания рынка о валютном курсе.

«Поэтому сиюминутный фактор как цена на нефть сегодня не сможет выправить фундаментальной слабости нашей экономики. Вот если цена на нефть будет держаться 45-50 долларов больше одного квартала, попутно правительство объявит и будет реализовывать меры по восстановлению экономики - тогда совокупность краткосрочных факторов окажет влияние на долгосрочные ожидания. Только тогда курс сможет стабилизироваться, а не прыгать», - считает Рысмамбетов. Между тем цены на нефть недолго задержатся в зоне роста, считают аналитики. «Учитывая выраженно позитивный настрой на мировых рынках, цены на нефть Brent попытаются закрепиться в начале августа в зоне 45-50 долларов за баррель. Однако сложная ситуация в мировой экономике и перспектива сохранения сдержанного спроса на энергоносители пока заставляют нас осторожно смотреть на рынок нефти: мы опасаемся возврата нефтяных котировок к более обоснованным с фундаментальной точки зрения уровням в 38-42 доллара за баррель по Brent по мере ухода эйфории и неподтверждения позитивного экономического сценария», - рассказал РИА Новости начальник отдела экономического и отраслевого анализа Промсвязьбанка Евгений Локтюхов. Заместитель же директора аналитического департамента «Альпари» Наталья Мильчакова также считает, что цены могут вернуться в коридор 42-44 доллара за баррель.

Продолжающийся рост заболеваемости коронавирусной инфекцией в мире вызывает опасения, что темпы роста мировой добычи нефти будут превышать спрос с учетом начавшегося 1 августа второго этапа сделки стран ОПЕК+, предполагающего частичное восстановление добычи нефти - на 2 миллиона баррелей в сутки. Некоторые наблюдатели рынка предупреждают, что оптимистичные ожидания, которые нашли свое отражение в нефтяном ралли, могут быть преждевременными. «Трудно быть конструктивным по отношению к рынку нефти, когда спрос замедлился, а сырья – много», - считают аналитики ING Economics, чье мнение приводит агентство Рейтер. В общем, на этом фоне главной долгосрочной темой дебатов на праймериз должна стать жизнь Казахстана без опоры на нефть – а для того, чтобы опираться на что-то другое, необходимо решить проблемы бизнеса, о которых говорили Перуашев и «Ак Жол»…

Андрей ЛОГИНОВ, Нур-Султан