Итоги столичной недели: Вакцина вместо нефти на экспорт

На этой неделе президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил о запуске производства в стране сразу двух вакцин от коронавируса – российской и собственной. Причем вакцину собираются экспортировать за рубеж, как и многие новые виды продукции, которые мы в последние годы освоили: массированного экспорта, правда, мы при этом так и не увидели, но чем-то, видимо, надо занять умы, пока нефть не восстановила свои позиции на мировых рынках.

Сообщение о новом производстве прозвучало в пятницу 18 декабря, во время онлайн-заседания совета глав государств СНГ. «В ближайшие дни, буквально на следующей неделе, мы запустим совместное с Россией производство вакцины, как российской вакцины, так и казахстанской, в том числе и на экспорт, - сказал Токаев. - Сегодня первостепенной задачей является предоставление нашим гражданам широкого доступа к противовирусным вакцинам. В этой связи хочу отметить ведущую роль Российской Федерации в глобальном противодействии COVID-19, первой в мире зарегистрировавшей вакцину и приступившей к вакцинации населения. Казахстан также разрабатывает собственный препарат, который демонстрирует хорошие результаты в ходе тестирования», - отметил президент Казахстана.

Также он подчеркнул, что Содружеству независимых государств для преодоления кризиса, вызванного пандемией, нужна перезагрузка всего комплекса торгово-экономических отношений, поскольку, согласно прогнозам, текущий кризис будет более затяжным и болезненным, чем все предыдущие. «В этих условиях наш абсолютный приоритет - сохранение социально-экономической стабильности, подержания уровня доходов и занятости населения. Однако этого невозможно достичь без перезапуска всего комплекса торгово-экономических отношений», - сказал Токаев. Поэтому, по его мнению, важно сфокусироваться на привлечении инвестиций, эффективном использовании транзитно-транспортного потенциала, углублении промышленной кооперации и на развитии горизонтальных связей регионов.

Но прежде чем экспортировать вакцину, ее надо на ком-то апробировать – и ее уже испытали на трех тысячах добровольцев, имена которых стали известны в субботу 19 декабря, когда глава правительства Аскар Мамин посетил Научно-исследовательский институт проблем биологической безопасности, сообщили в пресс-службе премьер-министра. В Казахстане уже завершены I и II фазы клинических испытаний отечественной вакцины QazCovid-in, анализ показывает высокую безопасность, иммуногенность и эффективность вакцины на уровне 96%. В субботу в НИИ Алматы отечественной вакциной привили первых из трех тысяч добровольцев III фазы испытаний, пробная вакцинация всех трех тысяч добровольцев будет длиться до конца декабря. «Массовая вакцинация отечественной вакциной начнется в марте 2021 года. В первую очередь на добровольной основе будут привиты медицинские работники, педагоги, а также представители групп риска с хроническими заболеваниями», - сказал Мамин.

В общем, ничего принципиально не изменилось: бюджетники снова станут пионерами массовых экспериментов – и потянут на себе страну, потому как если вакцина на них подействует, то ее можно будет и иностранцам предложить (хотя тут надо учесть: что нашему бюджетнику хорошо, то рафинированному иностранцу – смерть). Но размах уже наш – еще до окончания эксперимента в стране уже идет строительство биофармацевтического завода по производству вакцин. Завод планируется ввести в эксплуатацию в марте 2021 года, мощность производства составит 60 миллионов доз в год – правда, если идея с экспортом не выгорит, непонятно, что потом с этим заводом делать. Но сейчас не время для пессимизма хотя бы потому, что вакцинация от коронавируса в Казахстане будет добровольной. Об этом заявили в министерстве здравоохранения страны после того, как пользователи Казнета начали обсуждать информацию о том, что вакцинация от коронавирусной инфекции будет обязательной в Казахстане.

«Ну что же... долго ждать нам не пришлось! Свершилось! На сайте электронного правительства висит документ «на обсуждении», в котором черным по белому написано: «Об утверждении перечня заболеваний, против которых проводятся обязательные профилактические прививки дополнить следующим содержанием - коронавирусная инфекция», - написала пользовательница Instagram. Автор ссылается на внесение изменений в постановление от 24 сентября 2020 года «Об утверждении перечня заболеваний, против которых проводятся обязательные профилактические прививки в рамках гарантированного объема медицинской помощи, правил, сроков их проведения и групп населения, подлежащих профилактическим прививкам». На самом деле о принудительной вакцинации, от которой будет невозможно отказаться, речи в постановлении не идет, заверили агентству Sputnik Казахстан в Минздраве.

«Вакцинация будет добровольная, то есть граждане должны будут дать свое добровольное согласие на получение прививки», — пояснили в ведомстве. Ну, как можно записать наших бюджетников в добровольцы, давно известно – издается дополнительный приказ о запрете выхода на работу без справки о прививке, и куда они, болезные, денутся? Даром что ли вице-министр здравоохранения - главный государственный санитарный врач Казахстана Ерлан Киясов сообщал, что в Казахстане вакцинации от коронавируса подлежат свыше трех миллионов граждан, где их брать, если не среди бюджетников? И тут есть еще один вполне себе политический вопрос – казахстанской их вакциной прививать или российской? Потому как вкалывать сразу две вроде как политкорректно, но медицински безграмотно и расточительно, а вкалывать по одной – нерентабельно: в общем, правильно эксперты говорят, что пандемия – это настоящий вызов, заставляющий искать новые нетривиальные решения. Особенно с учетом того, что новый вирус постоянно мутирует – и это его свойство обязаны учитывать разработчики вакцин.

Напомним, что в декабре всех переполошили власти Великобритании, заявившие о появлении нового штамма коронавируса. В частности, об обнаружении нового варианта вируса сообщил 14 декабря министр здравоохранения страны Мэтт Хэнкок. По его словам, данный штамм вызвал быстрое распространение заболевания на юго-востоке Англии, в том числе в Лондоне, и характерен тем, что распространяется быстрее, чем другие варианты известного коронавируса. Правительство ввело в Лондоне и ряде регионов на юго-востоке Англии самый высокий уровень ограничений в связи с быстрым распространением коронавируса: он подразумевает закрытие непродовольственных магазинов, спортзалов и парикмахерских, людям рекомендовано максимальное количество времени проводить дома. Ничего не напоминает? Мы все это благополучно пережили весной, так что если наши изготовители вакцины планируют поставлять ее на Туманный Альбион, им надо учесть, что до британцев все доходит только через полгода – и разработать какой-нибудь отложенный эффект в своем препарате…

Англия уже поставила весь мир на уши: Всемирная Организация Здравоохранения пообещала информировать государства-члены и общественность по мере того, как станет известно больше о характеристиках этого нового типа вируса и любых последствиях. Хорошая новость заключается в том, что, по мнению ученых, новый тип коронавируса более заразен, но менее опасен. Она же и плохая: если это так, британцам наша вакцина окажется даром не нужна. Между тем, президент Академии профилактической медицины Казахстана Алмаз Шарман в интервью региональной службе коммуникаций Алматы заявил, что коронавирусы вообще мутируют не менее двух раз в месяц. «Вирусы склонны постоянно мутировать, это касается и коронавирусов, которые мутируют не менее двух раз в месяц. Вирусы по своей природе — это паразиты. И они не могут существовать вне хозяина, то есть человека. И когда заразившийся вирусом человек погибает, то одновременно исчезает и сам вирус. Поэтому гибель хозяина для вируса не является выгодным. Вирус мутирует, чтобы выжить самому и сосуществовать с человеком. Это нормальный эволюционный процесс», — рассказал профессор.

Алмаз Шарман подчеркнул, что мутация коронавируса происходит и будет происходить постоянно. Это приведет к тому, что COVID-19 станет сезонной инфекцией, вакцинация лишь ускорит этот процесс – поэтому профессор в очередной раз призвал алматинцев неукоснительно соблюдать меры профилактики и поделился общими рекомендациями. «Важно носить маски. Причем это нужно делать правильно, надежно прикрыв рот. Важно избегать посещения людных мест и такие мероприятия, как юбилеи, свадьбы, поминки. Особенно те, которые проводятся в закрытых и малопроветриваемых помещениях. Нужно соблюдать гигиену рук и дистанцию от других людей в два и более метра», - сказал ученый. В общем, коронавирус – не надежный источник экспортных доходов, поэтому нам остается дожидаться возвращения на прежние позиции Ее Величества нефти. Ждать, похоже, придется долго: в 2021 году спрос на нефть вырастет на 5,7 миллионов баррелей в сутки, что на 170 тысяч баррелей в день меньше, чем предполагалось месяц назад. Об этом сообщает Международное энергетическое агентство, передает Интерфакс. Как ожидает МЭА, рост спроса на бензин и дизтопливо должен быть сильным, и потребление вернется на уровень 97-99% от показателей 2019 года. Отрицательными моментами станут карантины в первом квартале 2021 года и тяжелая экономическая ситуация.

«В краткосрочной перспективе спрос на нефть остается слабым, и мы снизили нашу оценку на четвертый квартал 2020 года на 0,2 миллионов баррелей в сутки из-за небольших корректировок данных в различных странах. В целом за год мировой спрос составит 91,2 млн б/с, что на 8,8 млн баррелей в сутки ниже уровня 2019 года и на 0,1 млн б/с, чем в нашем последнем отчете. Спрос восстановился после минимума во втором квартале, когда он был на 16,3 млн б/с (16,4%) ниже уровня прошлого года, но в IV квартале 2020 года он остается на 6,2 млн б/с ниже, чем годом ранее, что отражает влияние второй волны локдаунов», - пишет МЭА. Напомним, стоимость нефти марки Brent 11 декабря превысила $50 за баррель впервые с марта, когда она рухнула до $31 за «бочку». Этот день 9 марта аналитики прозвали «черным понедельником». Последний раз такой обвал цен (сразу на 30%) наблюдался в 1991 году из-за действий США в Ираке. Бензин становится все менее востребованным и на внутреннем рынке: в Казахстане с 24 декабря приостанавливается прием старых автомобилей на утилизацию, возобновлен он будет только в 2021 году. Как сообщается на сайте оператора расширенных обязательств производителей, график работы приемных пунктов старых автомобилей изменился в связи с досрочным выполнением годового плана по приему 40 тысяч единиц вышедшей из эксплуатации техники на утилизацию. Также отмечается, что квота на прием вышедшей из эксплуатации самоходной сельхозтехники была освоена полностью. С 5 ноября по 15 декабря на утилизацию было принято 100 тракторов и 20 комбайнов. Дополнительная информация о реализации программ по приему вышедших из эксплуатации транспортных средств в 2021 году будет размещена на сайте recycle.kz.

Напомним, 5 декабря 2019 года исполняющий обязанности министра экологии РК Ерлан Нысанбаев своим приказом изменил перечень товаров, на которые распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров). Он дополнился самоходной сельскохозяйственной техникой. Подразумевалось, что утилизационный платеж должен вноситься только за ту импортную технику, точные аналоги которой производятся в Казахстане, но 17 июня 2020 года вышел приказ исполняющего обязанности министра экологии РК Сериккали Брекешева, согласно которому утилизационным сбором стала облагаться вся сельскохозяйственная техника, ввозимая из-за рубежа. В общем, старая техника выходит из строя, новую же приобретать народ не торопится – забугорная слишком дорога из-за ограничений, качество внутреннего производства подвергается большому сомнению: за 10 месяцев 2020 года в Комитет по защите прав потребителей Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан и его территориальные департаменты поступило более 17 тысяч обращений сообщил главный эксперт данной структуры Мухтар Аяпбергенов, сообщает пресс-служба премьер-министра РК.

Эксперт отметил, что люди чаще всего жаловались, к примеру, на транспортные услуги – 6 920, розничную торговлю – 4 560, бытовые услуги – 2 553, туристские услуги – 1 976, услуги связи – 546. По транспортным услугам возникают вопросы невозврата денежных средств за отмененные авиарейсы, по розничной торговле – продажа некачественных товаров, непредставление покупателю полной и достоверной информации о товаре, отказ в обмене/возврате товара и обмана потребителей. В сфере бытовых услуг граждан чаще не устраивает качество изготовления и ремонта мебели, работа салонов красоты и некачественный ремонт бытовой техники. Если взять туристские услуги, то это невозврат денег за отмененные турпоездки, по услугам связи – предоставление некачественного интернета, отсутствие выбора оператора при подключении интернета и ТВ в жилых комплексах. «Количество удовлетворенных обращений составляет 6 995, из общего числа обращений есть и перенаправленные в другие госорганы, их у нас 3 258, даны разъяснения по 7 409 обращениям. В результате принятых мер потребителям возвращено более 166 млн тенге. Также необходимо отметить проведенную работу по отстаиванию интересов граждан, которым авиакомпания «Бек Эйр» не вернула денежные средства за отмененные рейсы. Так, по результатам трех исков Комитета по защите прав потребителей решением суда авиакомпания «Бек Эйр» должна вернуть 93,9 млн тенге 1 525 потребителям. 20 ноября 2020 года был подан четвертый иск комитета в интересах 121 потребителя на сумму 7,6 млн тенге», – резюмировал Аяпбергенов.

На фоне этих передряг существенно повысились инфляционные ожидания населения в условиях роста цен на отдельные виды продовольственных товаров и сохранения высокого уровня неопределенности. Об этом изданию Кursiv.kz рассказал заместитель директора департамента денежно-кредитной политики Нацбанка Денис Чернявский. Количественная оценка инфляционных ожиданий на год вперед в ноябре 2020 года составила 7,8% (октябрь 2020 года – 7,3%).  «До 52% выросла доля респондентов, ожидающих сохранения текущих темпов роста цен либо более быстрого роста цен в течение следующих 12 месяцев (51% в октябре 2020 года), доля затруднившихся ответить респондентов увеличилась в ноябре до 31% (29% в октябре 2020 года), обновив исторические максимумы», - сообщил Денис Чернявский. Вместе с тем, наблюдается улучшение потребительских настроений респондентов благодаря менее негативным оценкам материального положения: прогноз инфляции на 2020 год на фоне слабого внутреннего спроса пересмотрен с 9-11% до 8-8,5%. При этом жители Казахстана тратят на продукты питания 49,4% от доходов, и республика заняла последнее место в рейтинге стран Европы по доле расходов на еду, сообщило РИА Новости.  Из рейтинга следует, что казахстанцы на алкоголь и табак тратят 2,4% от дохода, на кафе, рестораны и отели – 2,9%, на досуг и культуру – 1,7%. По данным Бюро национальной статистики республики, среднемесячная заработная плата в стране, по данным на ноябрь 2020 года, составляет 211 тысяч 033 тенге. Таким образом, на еду один среднестатистический житель тратит 104 250 тенге, на табак и сигареты – 5 064 тенге, на кафе и рестораны – 6 120 тенге, на досуг и культуру – 3 587 тенге.

Согласно рейтингу, слабее всего покупка продуктов ударяет по семейному бюджету жителей Люксембурга, Нидерландов и Великобритании. Граждане Украины, Молдавии и Северной Македонии, напротив, тратит на еду значительные суммы — более 40% всех своих расходов. И это еще при том, что при составлении рейтинга были проанализированы бюджеты домохозяйств по информации национальных статистических служб, то есть на основе официальных данных. Поясним, что, как правило, чем ниже доля расходов на еду, тем выше уровень жизни в стране, то есть тем больше трат не связано с удовлетворением физиологических потребностей (путешествия, образование, развлечения). Напомним, в Казахстане уровень бедности в третьем квартале 2020 года составил 5,7%, что выше на 1,2 %, чем в аналогичном периоде прошлого года. Неудивительно поэтому, что наших соотечественников ловят за всякими неблаговидными делами за бугром: на праздники стало известно, что национальная полиция Испании задержала 23 человека, подозреваемых в отмывании денег «русской мафии». Среди задержанных один гражданин Казахстана, восемь россиян, двое украинцев, гражданин Алжира, остальные испанцы, сообщает РИА Новости. В правоохранительных органах страны заявили, что это крупнейшая операция против «мафии с Востока Европы» за последние десять лет – из-за высокого иерархического уровня задержанных. Члены группировки, как установили следователи, занимались коррупцией и внедрением в государственные институты.

По информации Национальной полиции, организация планировала контролировать ключевые секторы испанской экономики и проникнуть в государственные учреждения – при помощи юристов, чиновников, политиков, бизнесменов и хакеров. Расследование по этому делу началось еще в 2013 году, когда полиция установила, что «русская мафия усилила свою активность в Испании, используя ее в качестве отправной точки для отмывания денег преступных организаций из стран бывшего Советского Союза, инвестируя деньги, полученные за счет преступной деятельности по всему миру, в бизнес» в Испании. В частности, следователи обнаружили несколько криминальных лидеров российского происхождения, которые постоянно посещали районы Аликанте и Ивисы и которые через подставных лиц поддерживали постоянную и систематическую активность вложения иностранного капитала в экономику Испании. Ну, что тут скажешь, кроме того, что испанцы слишком много кушают (в интерпретации героини фильма «Ширли-Мырли», «зажрались»): нам бы их проблемы с инвестициями «русской мафии»! По данным испанской полиции, деньги были вложены в рестораны и в недвижимость на испанском побережье.

Лидеры группировки осуществляли сомнительные банковские операции, ввозили в Испанию наличные, использовали подставные компании и подставных лиц. По словам испанских правоохранителей, «они осуществляли банковские операции путем перевода средств, происхождение которых не было достаточно подтверждено, включая перевозку крупных сумм наличных денег через национальную территорию и из-за границы, а также с использованием подставных фирм и подставных лиц». И на основании всего этого делается вывод о том, что деньги получены незаконным путем – забавно, однако, как уточнили в полиции, расследование было проведено при сотрудничестве с Европолом. «Задержанные в Испании занимались взяточничеством и использованием связей для облегчения своих операций по отмыванию денег. Один из ключевых подозреваемых занимался благотворительной деятельностью в различных государственных учреждениях, чтобы использовать их в интересах преступной сети», — сказано в сообщении. В полиции добавили, что организация настолько глубоко «пустила корни в государственные учреждения», что расследование «пришлось проводить с максимальной осторожностью из-за риска утечки информации» - а вот это больше похоже на наших людей, привыкших делать деньги на инсайдах и под крышей.

«В ходе обысков было изъято оружие, 300 тысяч евро наличных, бриллианты, были заблокированы многочисленные банковские счета. Это самое крупное расследование против мафий с востока Европы, проведенное в нашей стране за последние 10 лет», — уточнили в полиции Испании. В общем, у задержанного в Испании казахстанца было большое будущее, пусть оно так и осталось теорией, остальным остается довольствоваться отечественным продуктом: по словам министра национальной экономики Казахстана Руслана Даленова, в текущем году доля производства отечественной продукции выросла на 2,5% благодаря большему спросу. «За последние три года наблюдается существенный рост производства готовой, обработанной продукции. Так, объем выпуска продукции в отраслях «экономики простых вещей» вырос с 8,9 триллиона тенге в 2018 году до 10,1 триллиона тенге в 2019 году. В текущем году рост продолжился», - сообщил на заседании правительства глава Миннацэкономики. По данным министра, благодаря росту выпуска готовых, обработанных товаров снижается доля импорта. В потреблении растет доля производства казахстанских товаров. В частности, выросло производство продуктов питания, строительных материалов, продукции легкой промышленности, мебели, машин и оборудования.

«За последние 2 года по ряду видов продукции прирост достиг двухзначных показателей, а по отдельным видам – в 1,5-2 раза. В текущем году темп роста производства продолжился. Реализация программы «Экономика простых вещей» сопровождается ростом готовой и обработанной продукции», - уточнил Даленов. В рамках озвученной программы фондом «Даму» просубсидировано 509 проектов. По количеству проектов основная доля приходится на сферы производства продуктов питания (молочные продукты, мясные изделия, макароны), строительных материалов, металлических изделий, пластмассы, мебели и одежды. К началу следующего года успехи программы должны резко увеличиться – по словам премьер-министра Казахстана Аскара Мамина, развитие местного содержания будут рассматриваться в начале следующего года на расширенном заседании под председательством главы государства. И учитывая, что летом Токаев чуть не отправил кабмин в отставку, можно предположить, что в январе президенту расскажут о невиданных (и невидимых большинству казахстанцев) результатах реализации программы, за которую кабмину уже не раз «прилетало» именно от Токаева. Кабмин, правда, вполне может обновиться после парламентских выборов в январе – и отдельным его членам уже сейчас надо набирать очки, а госпрограмма - лучшее средство для саморекламы. Правда, не для всех: в разрезе регионов лидирующими в реализации программы (со средним показателем доли от 67% до 76%) являются Костанайская, Карагандинская, Восточно-Казахстанская, Алматинская и Туркестанская области.

Низкие показатели сложились в Мангистауской, Атырауской, Жамбылской и в Западно-Казахстанской областях, у которых по некоторым отраслям доля местного содержания варьируется от 24% до 43%. Глава правительства поручил в месячный срок разработать новый пакет поправок в программу льготного кредитования «Экономика простых вещей», предусматривающий новые стимулы, в том числе увеличение размера гарантий со стороны государства. Кроме этого, Аскар Мамин подчеркнул необходимость обеспечения своевременного запуска всех одобренных проектов программы, обеспечивающей низкую кредитную ставку для заемщиков. Между тем, ставка могла бы быть снижена для всей страны, однако в прошлый понедельник Национальный банк Казахстана принял решение сохранить базовую ставку на уровне 9% годовых с сужением процентного коридора до +/– 1%, сообщается на официальном сайте финансового регулятора. «Соответственно, ставка по операциям постоянного доступа по предоставлению ликвидности составит 10% и по операциям постоянного доступа по изъятию ликвидности – 8%», - говорится в опубликованном документе.

Это решение принято в условиях фундаментальной нестабильности на рынке нефти. Кроме того, на принятие решения повлияла и неопределенность из-за эпидемиологической ситуации в стране и мире. «Заякорение инфляционных ожиданий - основа для достижения цели по инфляции в 2021-2022 годах. Текущий уровень базовой ставки позволит достигнуть цели по инфляции в 4–6% к концу 2021 года», - отметили в Нацбанке. В прошлом месяце годовая инфляция года ускорилась до 7,3% после стабилизации на уровне 7-7,1% в июне-октябре. То есть динамика инфляционных процессов продолжает складываться выше целевого коридора в 4–6%. Основной вклад в формирование инфляционных процессов вносит продовольственная компонента обесценивания: международные цены на зерно растут четвертый месяц подряд, что создает дополнительные проинфляционные риски. «Рост цен на продукты после некоторого замедления в предыдущие месяцы вновь ускорился до 10,8% в годовом выражении в ноябре 2020 года, несмотря на замедление роста цен на отдельные виды товаров, такие как мясо и хлебобулочная продукция. В ноябре 2020 года продолжилось ускорение увеличения цен на сахар и подсолнечное масло на фоне роста мировых цен», - говорится в сообщении Нацбанка. Непродовольственная инфляция по результатам ноября текущего года ускорилась до 5,7% в годовом выражении. Фиксируется рост цен на медикаменты на 9,7%, товары домашнего обихода – на 7,5% и на моющие и чистящие средства – на 10,2%. «Непродовольственная инфляция сдерживается замедлением годовых темпов роста цен на ГСМ до 1,7%, а также смещением потребительских предпочтений населения в сторону более дешевых импортных товаров», - рассказали в Нацбанке.

В целом количественная оценка ожидаемой через год инфляции в ноябре 2020 года повысилась до 7,8%, а прогноз инфляции в Казахстане по итогам текущего года пересмотрен в сторону снижения. «Годовая инфляция в декабре 2020 года ожидается в диапазоне 7,3-7,5% ввиду более выраженного дезинфляционного влияния внутреннего спроса на фоне повторных карантинных мер. Экономика Казахстана по итогам 11 месяцев 2020 года сократилась на 2,8% в годовом выражении – снижение экономической активности оказалось более глубоким, чем ожидалось. Это обусловлено сокращением горнодобывающей отрасли на 3,4%, а также реализацией негативного сценария второй волны коронавируса», - говорится в документе. Стабильная ситуация на денежном рынке позволила сузить коридор базовой ставки до предэпидемического уровня. В результате будут сформированы более устойчивые ожидания участников рынка и снизится волатильность ставок денежного рынка, ожидают в Нацбанке. Очередное плановое решение по базовой ставке будет объявлено 25 января 2021 года, между тем, в начале декабря председатель правления Нацпалаты «Атамекен» Аблай Мырзахметов заявлял о необходимости снизить базовую ставку, чтобы сделать кредиты более доступными для бизнеса в Казахстане, что, как ожидается, повысит устойчивость экономики страны в целом. «Политика Нацбанка, к сожалению, вызывает недопонимание. Мы видим, что от 36% была доля кредитов в ВВП в 2016 году. Сегодня доля кредитования - 19%. Мы находимся на одном из последних мест в ЕАЭС. В России эта цифра – более 40, я уже не говорю про страны Организации экономического сотрудничества и развития», - сказал он тогда. По его мнению, в настоящее время казахстанские банки из-за жесткого регулирования практически перестали выполнять ключевую свою роль по кредитованию экономики: сегодня в портфеле коммерческих банков только 43% – кредиты, остальное – казначейские бумаги и другие обязательства. Потому что из-за высокой базовой ставки они просто не могут набрать нужное количество объектов кредитования как среди бизнеса, так и среди физических лиц. Напомним, что в конце октября Национальный банк сохранил базовую ставку на уровне 9% годовых с сохранением процентного коридора +/–1,5 процентных пункта, так что ничего для бизнеса в понедельник в лучшую сторону не поменялось…

Однако же утверждать, что наши власти совсем не работают над своими ошибками, было бы несправедливо – в начале декабря депутат мажилиса Азат Перуашев заявил, что многие предприниматели столкнулись с правовым беспределом при проведении проверок объектов малого и среднего бизнеса мониторинговыми группами. «Мы просили урегулировать их деятельность в соответствии с требованиями законодательства и защитить предпринимателей от незаконного прессинга. После нашего запроса поток обращений на данную тему только увеличился. Предприниматели из регионов сообщают, что мониторинговые группы обходят стороной рестораны и клубы, принадлежащие родственникам чиновников. Подобные заведения якобы беспрепятственно и круглосуточно работают весь период карантина», – заявил тогда мажилисмен.  И отметил, что сейчас распространена практика, когда, шантажируя высокими суммами штрафов (от полумиллиона до 3 миллионов тенге), руководители мониторинговых групп вводят регулярные поборы с объектов бизнеса. «В некоторых случаях называется тариф – 50 тысяч тенге еженедельно. Если учесть, что в крупных городах и областных центрах в среднем от 1 до 2 тысяч заведений общепита и столько же других объектов сферы услуг, то в каждом отдельном городе коррупционная рента проверяющих при таком подходе может составлять более 100 миллионов тенге в месяц. И вся эта нагрузка ложится на находящийся на последнем издыхании малый и средний бизнес», – констатировал депутат.

Не прошло и двух недель, как уполномоченный по защите прав предпринимателей Казахстана Рустам Журсунов сообщил, что в алгоритм работы мониторинговых групп по инициативе Нацпалаты предпринимателей и офиса бизнес-омбудсмена внесены изменения. «Вчера, 19 декабря, из правительства поступил обновленный алгоритм, который решает большую часть имевшихся проблем. Ранее я озвучил предложение акцентировать внимание мониторинговых групп исключительно на самых грубых нарушениях. В новом алгоритме это предложение учтено, мониторинговым группам предписано проверять бизнес на предмет соблюдения исключительно пяти требований», - написал он в Facebook. Среди этих требований: соблюдение режима работы; отказ от проведения мероприятий с большим скоплением людей; несоблюдение социального дистанцирования; несоблюдение масочного режима; превышение лимита численности посетителей. Уполномоченный по защите прав предпринимателей пояснил, что мониторинговая группа сама не сможет оштрафовать бизнесмена, даже если будет выявлены эти нарушения. «Материалы либо будут переданы в СЭС для заведения административных дел без выхода санврача на проверку, либо будет сформировано экстренное извещение, и предпринимателя все же посетит с проверкой инспектор СЭС. Во втором случае санврач будет проверять объект бизнеса исключительно на соблюдение требований, предусмотренных проверочным листом», - говорит Журсунов.

Кроме того, акиматы перед выходом мониторинговых групп теперь будут обязаны публиковать их персональные составы на своих сайтах, а члены мониторинговых групп – предъявлять служебные удостоверения при наличии. «Так предприниматели смогут проверить, действительно ли к ним пришла легальная мониторинговая группа», - пояснил Журсунов. Также в алгоритм включено предложение о предварительном определении мониторинговой группой участка территории, где будут проходить рейдовые мероприятия. «Это задел для цифрового мониторинга за работой мониторинговых групп. Цифровой мониторинг повысит прозрачность их деятельности и снизит коррупционные риски. Пока же цифровой мониторинг в пилотном режиме ведется только в Туркестанской области. Мы предлагаем распространить эту практику на всю страну», - заключил омбудсмен. В общем, из всего этого следует один вывод: президенту следует как можно чаще проводить расширенные заседания правительства, тогда оно оперативнее будет «зачищать» собственные огрехи…

Андрей ЛОГИНОВ, Нур-Султан