Россия и Казахстан: момент истины

Рубрика: 

Необходимость интеграции России с Казахстаном публично никем не ставится под сомнение. Но в откровенных разговорах многие чиновники и эксперты из обеих стран признают, что эта задача в ближайшей перспективе считается практически невыполнимой. В чем причина подобного парадокса? Что тормозит сегодня не декларативную, а реальную интеграцию. Ответ на этот вопрос может быть найден на "неформальной многосторонней встрече на высшем уровне", которая пройдет 19-21 декабря в Боровом (правительственный курорт в Казахстане). Туда по приглашению президента Нурсултана Назарбаева сегодня прибывает его российский коллега- Дмитрий Медведев. За эти дни у лидеров двух стран будет достаточно времени, чтобы обсудить с глазу на глаз весь комплекс отношений между Россией и Казахстаном, в которых появился ряд неотложных проблем. 

Россия давно объявила постсоветское пространство своим внешнеполитическим приоритетом, причем на роль главного стратегического партнера был выбран Казахстан. Причин к тому немало, и о них не раз писали на страницах АПН и других изданий. Среди них - геополитическая и геоэкономическая взаимодополняемость, протяженная общая граница, сходство политических систем и культур. И самое главное, - Россия и Казахстан, вместе взятые, представляют собой экономическое большое пространство - примерно 70% потенциала бывшего СССР. Идея быстрой экономической реинтеграции и новой индустриальной модернизации понимается политическим руководством обеих стран как стратегически важная и де-факто стала основой для формирования оси Астана-Москва.
 
В рамках особых союзнических отношений Москва дала Астане полный "карт-бланш" и неоднократно делала шаги навстречу Казахстану. В качестве примера можно привести недавнее решение о расширении проекта КТК вдвое   с нынешних 33 млн до 67 млн т в год. Речь идет о трубопроводе (ныне убыточном для нас!) из Тенгиза до Новороссийска, по которому транспортируется казахстанская нефть. Менее известен другой факт: Москва предприняла все усилия, чтобы минимизировать возможный ущерб для экономических интересов Казахстана в ходе конфликта на Кавказе. По оценкам, казахстанские банки и компании, на свой страх и риск, инвестировали в грузинскую экономику значительные средства (до 10 млрд. долларов). Такое подчеркнуто уважительное и партнерское отношение со стороны РФ имело своей целью подтолкнуть процесс взаимного сближения с РК, столь дорожащей своей обретенной независимостью.
 
Как показал опыт формирования Евросоюза, межгосударственная интеграция   процесс позитивный и не противоречит политической самостоятельности каждого суверенного государства. Главное, чтобы всеми сторонами одниково четко понималась конечная цель интеграции и основные вехи на этом пути. По мнению экспертов, для полноценной интеграции всем участникам надо последовательно пройти пять этапов. Первый - согласование тарифов и снятие таможенных барьеров. Это уже отработанный сторонами формат Таможенного союза, который будет реализован к 2010 году. Скажем прямо, для России это не самый выгодный этап, поскольку наша страна будет донором интеграционного процесса на первых двух этапах. Для стран СНГ - напротив, Таможенный союз сразу приносит выгоду. Это будет особенно заметно в условиях затяжного кризиса, поскольку снятие запретительных барьеров позволит продвигать другим странам-участницам Союза (Белоруссии и Казахстану) свои более дешевые товары на российский рынок и облегчит реэкспорт.
 
Второй - самый ключевой этап - взаимные инвестиции. Именно они делают интеграцию необратимой, а заодно гарантируют, что участники процесса не разбегутся по сторонам (как это было с первым изданием Таможенного союза). Данный этап тоже затратный для РФ, но при этом формируется новая эффективная структура взаимозависимой экономики, которая даст заметную прибыль в скором будущем. Вот с этого этапа между
нашими странами начинаются определенные трудности. Как известно, казахстанские компании и банки широко реализуют свои проекты на российской территории. Примеры тому, реконструированная пятизвездочная гостиница напротив Кремля или многомиллиардные проекты холдинга "Евразия глобал". Некоторые крупные российские компании тоже получили возможность работать в Казахстане, но по каждому случаю принимается, что называется, "штучное" решение. Попытки поставить процесс взаимных инвестиций на конвейер пока результатов не дали. Так, из пакета документов по формированиюТаможенного союза и деятельности ЕврАзЭС, которые
были подписаны 12 декабря с.г. на заседании глав правительств Сообщества в Москве, по инциативе РК был снят один важный документ. "Одно соглашение - о поощрении и взаимной защите инвестиций в государствах - членах Сообщества - снимается, поскольку у Казахстана есть по нему принципиальная позиция", - пояснил руководитель канцелярии премьер-министра РК Габидолла Абдрахимов.
 
Третий этап - введение общей валюты. Мировой финансовый кризис подтвердил известную истину, что выживают только крупные геоэкономические блоки со своими региональными валютами. Сегодня, в странах СНГ, в основном расчеты производятся в долларах США и в евро, тогда как на российские рубли приходится всего 10-15%. Переход на расчеты в рублях помог бы странам СНГ уйти от негативного воздействия подобных кризисов. Премьер-министр Белоруссии Сергей Сидорский заявил, что "российский рубль - наиболее предпочтительная региональная валюта, которая будет иметь устойчивый спрос на рынке СНГ". Однако это предложение пока не встретило поддержку Астаны. Как заметил в интервью на "Эхе Москвы" премьер-министр РК Карим Масимов, "для того чтобы российский рубль реально состоялся как резервная валюта, должна пройти большой путь". Для России этот вопрос имеет принципиальное значение, поскольку использование рубля гарантирует серьзность намерений участников Сообществ к полноценной интеграции и обеспечивает исполнение первых двух этапов. Эксперты считают, что вопрос о введении на территории стран ЕврАзЭС региональной резервной валюты станет основным во время переговоров в Боровом.
Четвертый этап интеграции - формирование единого экономического пространства (формально, это и есть ЕврАзЭС). И , наконец, пятый - финальный этап - политический союз. По моему глубокому убеждению, одной лишь экономической солидарности нашим странам не достаточно, нужен политический союз. Проще говоря, интеграция между Россией и Казахстаном должна получить политическую составляющую, одинаково понимаемую высшим руководством обеих стран. В противном случае, можно говорить лишь о неких стремлениях к объединению, об отдельных проектах или даже об сугубо прагматических инструментах, призванных решать ограниченные политические задачи для своих национальных систем. Полгаю, что такой с тратегический подход не должен вызвать возражений со стороны руководства обеих стран, и особенно Казахстана. Ведь в
президенском послании "Новый Казахстан в новом мире" Назарбаевым была высказана идея создания Евразийского экономического союза государств, который должен стать выгодным объединением для его участников. А ранее, 29 марта 1994 года на встрече с профессорско-преподавательским составом и студентами Московского государственного университета в рамках первого официального визита в РФ, президентом Нурсултаном
Назарбаевым была впервые выдвинута идея Евразийского союза государств.
 
Официальная формула проекта интеграции в рамках Евразийского союза в расшифровке означает экономическую интеграцию при сохранении политического суверенитета и гарантированной коллективной безопасности.
Следовательно, Евразийский Союз задумывался как союз равноправных суверенных государств, который не должен ограничиваться экономическим и валютным союзом, но должен стать и союзом политическим. В союзе предполагалось формирование ряда наднациональных органов, без которых это образование будет просто нежизнеспособным. Создание наднациональных органов, как показало время, только усиливает
социально-экономическую базу общего пространства благодаря координации, и не ослабляет политический суверенитет сильных участников. Кроме того, вместе с этим на пространстве бывшего СССР появляется принципиально новый уровень для политической и экономической игры.
 
Позитивный опыт недавней кооперации в атомной промышленности России и Казахстана, совместные инфраструктурные и трубопроводные проекты наших стран показали всю необходимость скорейшего формирования на просторах Евразии мощного геоэкономического мета-игрока, сравнимого по масштабам своей деятельности с бывшим СССР. В этой связи представляется целесообразным рассмотреть вопрос о передаче на
надгосударственный уровень Евразийского Союза таких крупных блоков, как энергетика (включая атомную), транспорт, связь и ряд других естественных олигополий, требующих для своей деятельности континентального размаха. Образно говоря, "союз Газпрома и КазМунайГаза" может в рабочем порядке решать вопросы о прокладке новых стратегических нефтегазовых маршрутов уже к рубежу 2012 года. А объединенный Минтранс будет способен создавать транспортные магистрали, соединяющие транзитным мостом Европу и Китай. Отдельное ведомство в Союзе должно координировать вопросы освоения и разработок новых технологий, обеспечивая перелив нефтегазовых доходов в инновационную сферу. В этом случае Евразийский союз государств может стать подлинным локомотивом инновационного развития, освободив наши национальные экономики от давления сырьевых отраслей.
 
Так что возможности для нового витка интеграции у нас имеются, но темпы реальной интеграции сегодня зависят исключительно от политической воли и решимости руководства наших стран. Будем надеятся, что встреча в Боровом станет моментом истины для интеграционных планов России и Казахстана.
 
Юрий СОЛОЗОБОВ
 
APN.RU

 

Комментарии

Ïî ìîåìó ýòî áðåä ñèâîé êîáûëû. Õîòÿ ìåñòàìè íó î÷åíü ìàñòåðîâèòî

GHD,cheap GHD,,GHD Eclipse Hair Straighteners,GHD outletGHD Eclipse,GHD straighteners,GHD Hair Straighteners , day abercrombie and fitch official site,abercrombie and fitch,A&F outlet,cheap A&F,A&F sale,abercrombie and fitch,A&F,abercrombie & fitch outlet,abercrombie clothing with very well-known , after beats by dre,beats by dr dre,beats headphones outlet,Beats By Dr Dre iBeats,beats headphones on sale,Beats By Dr. Dre Pro,beats headphones,beats headphones outlet,beats by dr dre,dayair jordan 7,jordan 7s,jordan7 shoes,jordan 7 french blue.air jordan 7 french blue,french blue 7s 2015 you can reverse or control, you nike dunk,nike dunk shoes,nike dunk SB,dunk sb shoes,nike dunks , are GHD,cheap ghd hair straighteners,cheap GHD straighteners,GHD hair straighteners,GHD outlet ,responsibleabercrombie and fitch,abercrombie & fitch outlet,A&F outlet,abercrombie & fitch,abercrombie and fitch outlet,cheap A&F,abercrombie ,forbeats by dre outlet,Beats By Dr.Dre Studio,beats by dre,beats headphones on sale,beats by dr dre,beats headphones , feeding lots of mouths michael kors,michael kors handbags,michael kors outlet,michael kors sale,cheap michael kors bags , your own included Giuseppe Zanotti,Giuseppe Zanotti shoes,Giuseppe Zanotti outlet,Giuseppe Zanotti sneakers,cheap Giuseppe Zanotti the condition by taking, I have no doubt jimmy choo,jimmy choo shoes,jimmy choo wedding shoes,jimmy choo bridal shoes,jimmy choo online,jimmy choos,jimmy choo outlet,jimmy choo sale feedback of this society, you get pretty tired ofchristian louboutin shoes,christian louboutin,louboutin,louboutin outlet,louboutin sale,cheap louboutin,christian louboutin outlet,christian louboutin sale,louboutin shoes Currently, trying to keep red bottoms,red bottom shoes,red bottom heels,christian louboutin shoes,christian louboutin,cheap louboutin,christian louboutin outlet,christian louboutin sale,louboutin shoes , things healthy,Mont Blanc,Mont Blanc pens,Mont Blanc outlet,Mont Blanc store,Mont Blanc online While hypertension was first mentioned , interesting toms,toms shoes,toms outlet online,cheap toms and easy,nike air max,air max outlet,air max,air max shoes,nike air max 2015 work smarter,air jordan 11 shoes,jordan 11s,air jordans,air jordan 11,air jordan retro 11s,jordan retro 11 shoes,jordan 11 shoes and, michael kors,michael kors handbags,michael kors outlet,michael kors bags love,coach bags,coach outlet,coach,coach factory outlet,cheap coach handbags understand ,air jordans,air jordan shoes,cheap jordans Take these,air jordan 4 columbia,jordan 4 columbia blue,legend blue 4s Although high blood pressure ,legend blue 4s,jordan 4 legend blue,retro 4 legend blue includes dietary changes , herve leger dresses,herve leger outlet,herve leger is by far more common in adults,christian louboutin shoes,christian louboutin,cheap louboutin,christian louboutin outlet,christian louboutin sale,louboutin shoes a growing number of children are getting, jordan xx9,cheap jordan 29s,air jordan 29 black,air jordan 29,jordan 29s,air jordan 29 shoes,jordan 29 shoes as a result of poor lifestyle habits, jordan 11,air jordan 11s,jordan 11 shoes diagnosed with hypertension , air jordan 11 shoes,air jordan 11,jordan 11s,retro jordan 11 care of your blood pressure, air jordan 11 shoes,air jordan 11,jordan 11s,retro jordan 11 cut them ,jordan11s,air jordans,air jordan 11 shoes,air jordan 11,jordan 11s,retro jordan 11 forever,jordan 11,retro 11 shoes,air jordan retro 11s similar size, air jordan 6 shoes,air jordan 6s,retro 6 shoes most people, herve leger online,herve leger online,herve leger dressherve leger,herve leger dresses,herve leger outlet,cheap herve leger , replica ugs,fake ugg boots,replica ugg boots Another easy , jordan 11 legend blue,legend blue 11,air jordan 11 legend blue about anything , gucci belts,cheap gucci belts,fake gucci,cheap gucci belts,fake gucci belts,replica gucci belts,deisgner belts Let's say Monday night , air jordan 6 black infrared,black infrared 6s,infrared 6s 2014 make double, gucci belts,cheap gucci belts,fake gucci leftover mashed , retro 11 legend blue,air jordan 11 legend blue,legend blue 11s,jordan 11 legend blue 2014 side salad , retro 11 legend blue,air jordan 11 legend blue,legend blue 11s,jordan 11 legend blue 2014 You are, retro 11 legend blue,air jordan 11 legend blue,legend blue 11s,jordan 11 legend blue 2014 keep it healthy , 2014 legend blue 11,retro 11 legend blue,air jordan 11 legend blue,legend blue 11s the leftovers , 2014 legend blues,retro 11 legend blue,jordan 11 legend blues Either way, 2014 legend blue 11,retro 11 legend blue,air jordan 11 legend blue,jordan 11 legend blue energy to , 2014 legend blue 11,retro 11 legend blue,jordan 11 legend blue Do you want , retro 11 legend blue,2014 legend blue 11,air jordan 11 legend blue change it is not possible, data lebron 12,nike lebron 12 data,lebron 12 data,nike lebron 12,lebron 12 christmas data Without adapting , data lebron 12,nike lebron 12 data,lebron 12 data,nike lebron 12,lebron 12 christmas data you to keep , nike kobe 9,kobe 9 elite,kobe 9 elite christmas,nike kobe 9 elites change is an inevitable thing, nike kobe 9,kobe 9 elite,kobe 9 elite christmas,nike kobe 9 elites on advancing , nike kobe 9,kobe 9 elite,kobe 9 elite christmas,nike kobe 9 elites in the present time, nike kobe 9,kobe 9 elite,kobe 9 elite christmas,nike kobe 9 elites In the fast-paced world, jordan 11 legend blue,2014 legend blue 11,air jordan 11 legend blue Appropriate food product , legend blue 11s,jordan legend blue 11s,air jordan 11s legend blue ready for , gamma blue 11s,gamma blue 11,air jordan 11 gamma blue can always , black infrared 6s,jordan infrared 6s 2014,infrared 6s Happy eating , black infrared 6s,air jordan 6s black infrared,jordan 6 black infrared A thing that appears to be perfect today, black infrared 6s 2014,infrared 6s,air jordan 6 black infrared must follow to become, pre order jordans,pre order jordan 11,legend blue 11s successful manufacturer , jordan 6 black infrared,black infrared 6s,ordan 6 infrared remember a few aspects,jordan 11 legend blue,legend blue 11,air jordan 11 legend blue products are launched , air jordan 6 black infrared,black infrared 6s,jordan black infrared 6 Gather necessary information , jordan 6 black infrared,jordan 6 infrared,black infrared 6s,infrared 6s in the industry regularly, jordan 11 legend blue,legend blue 11s,air jordan 11 legend blue,378037-117 It is vital to conduct , jordan 11 legend blue,legend blue 11s,air jordan 11 legend blue,378037-117 comprehensive research , legend 11s,jordan legend 11s,retro legend 11s the relevant market, legend 11s 2014,legend blue 11s,jordan legend 11s should acquire, air jordan 11 legend blue,legend blue 11,jordan 11 legend blue , air jordan 6 black infrared,jordan 6 black infrared,black infrared 6s comprehensive details, air jordan 6 black infrared,jordan 6 black infrared,black infrared 6s,384664-023 such as an unhealthy diet, jordan 11 legend blue,legend blue 11,retro 11 legend blue,air jordan 11 legend blue with a higher risk of , legend blue 11s,retro legend blue 11s,jordan 11 legend blue black race is associated , legend blue 11s 2014,retro legend blue 11s,jordan 11 legend blue studies show that , legend blue 11s 2014,retro legend blue 11s,air jordan 11 legend blue and lack of exercise , legend blue 11s 2014,retro legend blue 11s,jordan 11 legend blue packaging of the products to , legend blue 11s 2014,retro legend blue 11s,jordan 11 legend blue developing hypertension, black infrared 6s,jordan 6 black infrared,infrared 6s 2014,air jordan 6 black infrared clients efficiently ,black infrared 6s,jordan 6 black infrared,infrared 6s 2014,air jordan 6 black infrared new kinds of foods, jordan 13 grey toe,grey toe 13s,retro 13 grey toe Experienced manufacturers , grey toe 13s,air jordan 13 grey toe details regarding different aspects,cheap grey toe 13,grey toe 13s,air jordan 13 grey toe launching new food products ,replica designer shoes,designer shoes,fake designer shoes,cheap designer shoes They continuously strive, replica designer shoes,designer shoes,fake designer shoes,cheap designer shoes brought massive change, replica designer shoes,designer shoes uk,fake designer shoes,cheap designer shoes dealing with the , replica designer shoes,designer shoes,fake designer shoes,cheap designer shoes foods that can cater to, jimmy choo shoes,jimmy choo,jimmy choo outlet Such rapid changes , jimmy choo shoes,jimmy choo,jimmy choo outlet What Causes High Blood Pressure , jimmy choo shoes,jimmy choo,jimmy choo outlet,jimmy choo bridal shoes that these are also , jimmy choo shoes,jimmy choo,jimmy choo outlet,jimmy choo wedding shoes Individuals with chronic kidney disease, red bottom shoes,red bottoms heels,jimmy choo outlet lungs or brain, new balance,new balance shoes,new balance factory outlet risk is increased as you age, new balance factory outlet,new balance,new balance shoes,NB shoes store or vasculitis,jimmy choo shoes,jimmy choo outlet,jimmy choo,jimmy choo sale coarctation of the aorta, Giuseppe Zanotti shoes,Giuseppe Zanotti,Giuseppe Zanotti sneaker outlet toxins like cocaine, Giuseppe Zanotti,Giuseppe Zanotti shoes,Giuseppe Zanotti sale,Giuseppe Zanotti outlet system such as , herve leger dresses,herve leger outlet,herve leger Lesions of the vascular , herve leger dresses,herve leger outlet,herve leger,bandage dresses salt on your meals, bodycon dresses,herve leger dresses,herve leger,herve leger outlet it is reasonable to think , bodycon dresses,herve leger dresses,bandage dresses and amphetamines, bodycon dresses,herve leger dresses,bandage dresses The use of oral , bandage dresses,bodycon dresses,herve leger dresses contraceptive pills, gucci belts,cheap gucci,cheap belts Some medications and, jimmy choo outlet,jimmy choo sale,jimmy choo induced hypertension , party dresses,bandage dresses Obstruction to,gucci belts,cheap gucci,cheap belts,men belts the urinary tract, new balance,new balance shoes,new balance factory outlet lack of exercise,Giuseppe Zanotti,Giuseppe Zanotti shoes,Giuseppe Zanotti outlet Smoking , air jordan 13 "3M",3M 13s,air jordan 13 retro premium individuals to hypertension, retro 3M 13s,air jordan 3M reflective,air jordan 13s 3m Bad nutritional habits , christian louboutin shoes,so kate shoes Sedentary lifestyle and , air max 2014,nike air max shoes designing the departmental shop, nike free,nike free runs,nike free run shoes necessary information , red bottoms shoes,red bottom uk,red bottom heels there are risk factors , sport blue 6s,air jordan 6 sport blue,sport blue 6s 2014,jordan 6 sport blue identified causes of,jordan 11s,air jordan 11,new jordan 11,air jordan Develop a long list , jordan infrared 23,infrared 23 6s,jordan infrared 23 11s Putting too much , legend blue 11s,jordan 11 legend blue,retro 11 legend blue 2014 as well as their , gucci belts,cheap gucci,cheap mens belts uk products effectively , Giuseppe Zanotti uk,Giuseppe Zanotti shoes,Giuseppe Zanotti outlet amounts of alcohol,jimmy choo,jimmy choo shoes,jimmy choo outlet,jimmy choo sale uk Having excessive, jimmy choo,jimmy choo shoes,jimmy choo outlet,jimmy choo sale uk In addition, coach bags,coach outlet,coach handbags Family history of hypertension,beats by dr dre,beats headphones High levels of cholesterol,michael kors,michael kors bags outlet,michael kors handbags sale hypertension in individuals,kobe 9 elite,kobe 9 elite christmas,nike kobe 9 These include,air jordan 29,jordan xx9 black,retro jordan 29s shoes Being overweight or obese,air jordan 11,jordan 11 shoes,retro nike air jordan 11s,