Талгат Адилов: Ассамблея народа Казахстана: новые горизонты

С момента своего создания в 1995 году Ассамблея народа Казахстана (точнее, тогда еще «народов Казахстана» - прим.) (АНК) воспринималась как один из инструментов продвижения персональных политических интересов Президента РК Нурсултана Назарбаева. Именно в том году это так и выглядело, поскольку, несмотря на свой статус консультативно-совещательного органа, АНК тогда фактически была единственным центральным представительным органом и обеспечила определенную легитимизацию решений о продлении срока полномочий главы государства до 2000 года и о принятии новой Конституции РК. 

Однако, все течет, все меняется. В условиях целого цикла локальных межэтнических конфликтов 2006-2007 гг. и обострения дискуссий о положении государственного языка, титульной нации в целом, русских и других некоренных граждан, характере строящейся нации и т.д. АНК пришлось стараться максимально соответствовать тому, что записано в официальных документах, определяющих ее деятельность. То есть, больше внимания уделять вопросам, связанным с межнациональными отношениями в республике. 
Надо отдать должное действующему аппарату АНК во главе с зампредседателя этого органа Ералы Тугжановым. Так, в январе этого года при Ассамблее был образован научно-экспертный совет, в состав которого вошли около 60 ученых и экспертов по вопросам межнациональных отношений. Тем самым деятельность АНК нашла свою научно-аналитическую «подпитку», причем действующую на системной основе.  Помимо этого АНК активизировала свою деятельность в направлении изучения и перенимания зарубежного опыта по обеспечению межнационального согласия и предотвращения конфликтов на этнической основе. С этой целью данная структура расширила свои международные связи. 
Так, буквально на днях в Москве были проведены Дни Ассамблеи народа Казахстана в Российской Федерации с участием прибывшей сюда делегацией АНК. В рамках соответствующих мероприятий имели место:
- подписание Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между Ассамблеей народа Казахстана и Ассамблеей народов России; 
- официальные встречи с председателями Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками и Комитета по делам национальностей Госдумы Федерального собрания РФ; 
- презентация в Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова научно-образовательного проекта – 36-тичасового спецкурса лекций «Казахстанская модель межэтнической толерантности»;
- презентация тематического приложения к журналу «ЕвроАзия» под названием «Ассамблея народа Казахстана и межкультурный диалог»;
- проведение «круглого стола»: «Казахстан в судьбе репрессированных народов»; 
- встреча с представителями казахской диаспоры в Российской Федерации и т.д. 
Роль АНК как субъекта международных отношений особенно возрастает в контексте подготовки Казахстана к занятию в 2010 году председательского кресла в ОБСЕ. В этом отношении Ассамблея усиленно контактирует прежде всего с Верховным комиссаром по делам национальных меньшинств. В ее задачи входит донесение до заинтересованных институтов ОБСЕ и официальных представителей других стран-участниц организации казахстанского опыта обеспечения стабильности и согласия в области межнациональных отношений, включая и свою собственную практику. 
Одним из первых шагов в этом направлении стало проведение 21 сентября в Алматы международного семинара «Участие национальных меньшинств в общественно-политической жизни. Роль и эффективность консультативных органов: опыт АНК». В рамках данного мероприятия рассматривались такие вопросы, как мандаты и функции консультативных органов, занимающихся вопросами национальных меньшинств, методы их работы, финансирование этих органов, особенности этнокультурного образования в полиэтничном Казахстане. 
  Таким образом, в работе Ассамблеи народа Казахстана четко наметились новые горизонты. Вместе с тем этому органу и его функционерам еще нужно хорошо потрудиться для того, чтобы устранить некоторые недостатки в работе АНК и ее институтов. А таковые, надо признать, имеют место. 
Так, например, не прослеживается четкой взаимосвязи некоторых депутатов Мажилиса Парламента, представляющих АНК, с национально-культурными объединениями и отдельными гражданами из числа представителей своих родных этносов. Должностные лица АНК не выступили посредниками и не смогли повлиять на урегулирование конфликтной ситуации в стане русского движения, что фактически привело к распаду Ассоциации русских, славянских и казачьих организаций. А работа научно-экспертного совета пока что не ознаменовалась выработкой и представлением какого-либо серьезного документа по вопросам государственной национальной политики. 
Но, как говорится, нет пределов совершенству. Поэтому будем надеяться на то, что и Ассамблея народа Казахстана будет развивать свою дальнейшую деятельность согласно этому принципу. Тем более, что именно на ней, ее институтах и членах лежит большая ответственность за установление и поддержание благоприятного климата в такой традиционно сложной и хрупкой сфере общественной жизни, как межнациональные отношения.  
 

Комментарии

Set your own life more simple take the business loans and all you require.
If people are willing to find more facts about this topic, they would order pre written essay or buy essay with the help of term paper writing service.