Республика и Регион

В том, что практически любые реформы и начинания в Мангистау вполне работоспособны и даже эффективны, наверное, никому доказывать не надо. Это признается и зарубежными экспертами (типа международного рейтингового агентства «Fitch» ) , это подтверждают и отечественные данные. Кстати, на днях были обнародованы результаты ежегодного рейтинга регионов составляемого администрацией президента РК. В рейтинге по динамике социально-экономического развития, сравнивающем темпы роста сложившегося потенциала областей и показывающем результаты работы акимов за 2010 год, среди 16 регионов первое место уверенно заняла именно Мангыстауская область. И уж потом идут Астана, Актюбинская, Южно-Казахстанская и Алматинские области, которые еще несколько лет тому назад традиционно удерживали пальму первенства по очень многим позициям. Так что еще раз повторимся - выбор на полуостров пал отнюдь не случайно и уж тем более не потому, что проблемы с безработицей там стоят во главе угла.

Так что вся эта история с забастовкой требует своего расследования, выявления этой группы организаторов, а также анализа тех условий, которые сделали эту забастовку возможной. Несколько наиболее важных условий лежат на поверхности. Во-первых, монопрофильность экономики города. Во-вторых, явный избыток населения, порождающий высокую безработицу. В-третьих, растущие противоречия между богатыми и бедными. Все это далеко не новые условия, порождающие волнения и столкновения, все они имели место и в советском Новом Узене, и в казахстанском Жанаозене. Название перевели с одного языка на другой, а проблемы остались. Без их решения нечего и надеяться на полное урегулирование ситуации в регионе.

В этой связи, кстати вспоминается еще одна пословица гласящая о том, что «не сразу сказка сказывается». Главное чтобы было желание развивать намеченную канву, а оно похоже есть как у бизнесменов украинских областей, так и предпринимателей Мангышлака. Не зря во время двухсторонних переговоров часто звучит историческая шутка о том, что первым послом Украины в Казахстан по сути был Тарас Шевченко, который в одном из поселков Мангистауской области на протяжении семи лет сочинил большую часть своих литературных произведений, а также написал около 100 картин, впоследствии вошедших в Мировой фонд культуры. Так что мол, традициям украинско-казахстанского сотрудничества на полуострове уже более 150 лет, и теперь уже нашему поколению предстоит приложить усилия чтобы они стали еще более глубокими и продуктивными.

База у мангистауских авиаперевозчиков тоже соответствует требованиям времени. Как никак, в прошлом месяце международный аэропорт города Актау был признан победителем конкурса "Лучший аэропорт года стран СНГ" в номинации "Перспективно развивающийся аэропорт», выдержав жесткую конкурентную борьбу с более чем двадцатью претендентами из России и других стран СНГ. Так что, очередному социально ориентированному предпринимательскому проекту, пожалуй, остается пожелать только ясного неба и спокойных метеопрогнозов. Ну а тем временем, на земле продолжается работа по поддержанию благоприятного климата для всего предпринимательского сообщества в целом.

Вот и сейчас группа людей заявила о начале голодовки. Их фамилии известны – это Мухтар Болысов, Дәулетжан Табынбаев, Максат Досмагамбетов, Жанарбек Қаражанов, Тулеутай Майлыбаев, Канат Жүсипбаев, Бауыржан Непес, Куандык Таджмагамбетов, Роза Тулетаева, Жолдас Ювашев, Наталья Әжіғалиева, Талғат Сақтағанов, Нуриман Жанаманов, Шабдол Уткилов, Закария Сейджахмедов, Адил Калипаев, Байымбет Шуакбай, Койбагар Чалаев, Дүйсенбай Джанизаков, Сактап Турсыналиев, Бисенгали Елдесов. Они требуют повышения заработной платы. Но мы знаем, что на сегодняшний день заработная плата работников ПФ «Озенмунайгаз» считается одной из самых высоких в РК. Начиная с 1 июня 2010 года, был внедрен отраслевой коэффициент 1,8, тем самым заработная плата выросла на 29,4%.
 

Скучать на занимаемом посту новому начальнику областного управления здравоохранения Руслану Бектубаеву явно не придется. Впрочем, особых поводов для беспокойства у него быть не должно. Скорей наоборот - принятое им хозяйство находится отнюдь не запущенном состоянии, как это частенько выявляется в нашей державе при смене руководства. Предыдущему начальнику управления Серикболу Мусинову буквально за несколько лет удалось сделать весьма ощутимый прорыв в сторону роста качества медицинских услуг и обеспечения региона лекарственными средствами. В результате, деятельность энергичного чиновника и профессионала-врача (кстати, кандидата медицинских наук), не осталась не замеченной на «самом верху» и распоряжением Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева, на днях Серикбол Мусинов был назначен ответственным секретарем Министерства здравоохранения РК. Конечно, область расставалась со своим главным медиком несколько неохотно. Хотя, с другой стороны, опыт Серикбола Рахимкановича безусловно будет востребован уже в республиканском масштабе, да и «свой человек» в Минздраве безусловно то же не помешает. Причем, «свой», в самом лучшем понимании этого слова, и наверняка в ходе своего пребывания на новом посту не оставящий без внимания нужды здравоохранения полуострова, уж кому- кому, но ему самому, знакомые, отнюдь не понаслышке.
 

Если вкратце, то мангистауская энергосистема в её нынешнем состоянии уже не удовлетворяет потребностей растущей вопреки всему экономики. Впрочем, бурное развитие производства и жилищно-коммунального сектора накладывает дополнительные сложности на инфраструктуру. В частности, заместитель генерального директора «МАЭК-Казатомпром» по экономике и сбыту Борис Филлипов, отвечая со страниц областного издания на вопрос о том какие перспективы ожидают актаусцев этим летом в обеспечении электроэнергией и питьевой водой, ответил весьма недвусмысленно:
- Интенсивная застройка свободных внутримикрорайонных площадей административными, офисными зданиями, развлекательными и торговыми центрами, строительство новых микрорайонов приводит к увеличению объема потребления питьевой и технической воды без увеличения пропускной способности водопроводных сетей..
 

Кто они? Кто управляет Казахстаном? Близкое знакомство с казахстанским государственным истеблишментом начнем со специального проекта редакции скангдалоьно известной «Свободы Слова» под названием «Жизнь замечательных акимов», в котором разбирается качество работы руководителей казахстанских областей и городов Алматы и Астаны.  В трех частях.
 

Еще один аспект кадровой проблемы лежит в плоскости той управленческой философии, которая все годы независимости довлела при решении задач реформирования общества. Пришла пора пересмотреть акценты курса реформ. 20 лет абсолютизации экономических подходов показывают, что даже самые глубокие экономические преобразования сами по себе не способствуют формированию качественно иной политической ситуации. То есть, принципы экономического детерминизма, на которых базировалась идеология государственного управления, постепенно утрачивают свою привлекательность. Еще одна проблема, которая нивелирует все усилия в кадровом направлении, - это коррупция, а еще точнее, политическая коррупция. Природа ее состоит в том, что при решении задач политического характера используется исключительно административный ресурс власти. Причем это происходит на всех этажах власти.

Кстати, в числе проблем касающихся взаимоотношений с иностранными партнерами сами бизнесмены еще недавно называли начисление и оплата НДС за перевозку грузов российской железной дорогой. Как это не печально, но, подобное непонимание возникло уже после вступления в силу всех договоренностей Единого таможенного союза. Так же не вполне объяснима необходимость сертификации на товар при каждой сделке, ведь большинство наших участников внешне - экономической деятельности уже имеют давно устоявшиеся партнерские отношения с российскими фирмами, и каждый раз берут один и тот же перечень товаров у одних и тех же поставщиков.