Обращение Партии Зеленых Руханият, ЭкоФорума НПО РК, граждан и общественных организаций страны

Президенту Республики Казахстан, г-ну Нурсултану Абишевичу Назарбаеву

Премьер-Министру РК, г-ну Кариму Масимову

Министру энергетики и минеральных ресурсов РК, г-ну Сауату Мынбаеву

Министру Охраны окружающей среды РК, г-ну Нургали Ашимову

Госсекретарю - министру иностранных дел РК, г-ну Канату Саудабаеву

Комитет экологии и природопользования Мажилиса Парламента РК, г-ну Ерлану Нигматулину

Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Мажилиса Парламента РК, г-ну Рахмету Мукашеву

Президенту АО «НАК « Казатомпром», г-ну Владимиру Школьнику

Генеральному директору МАГАТЭ, г-ну Юкио Амано

Экологическая общественность страны ценит и признает исключительную важность инициатив Казахстана в области глобальной безопасности и ядерного нераспространения, озвученных Президентом Н.Назарбаевым на Глобальном Саммите по Ядерной Безопасности в Вашингтоне. Однако, мы выражаем серьезную обеспокоенность относительно инициативы размещения Международного банка ядерного топлива (МБЯТ) на территории Казахстана под контролем Международного агентства по ядерной энергии (МАГАТЭ). Известно, что Правительством Казахстана, МАГАТЭ и США, ведутся переговоры о создании Международного Банка ядерного топлива с использованием инфраструктуры бывшего Семипалатинского ядерного полигона и\или АО «Ульбинский металлургический завод», в г.Усть-Каменогорске.
В связи с тем, что инициатива создания МБЯТ затрагивает конституционные, экологические права и интересы граждан страны, у независимых экспертов, ученых и обеспокоенной общественности появляется ряд вопросов требующих дальнейшего разъяснения:
1. На основании каких конкретных документов и стратегических оценок была разработана инициатива создания МБЯТ в Казахстане? Проводились ли предпроектная разработка Проекта МБЯТ? Если да, что в чем конкретно заключаются экономические, экологические, социальные выгоды для населения страны от реализации подобного проекта в Казахстане?
2. Проводились ли ГЭЭ (Государственная экологическая экспертиза) и ОВОС (Оценка воздействия на окружающую среду) Проекта МБЯТ, был ли представлен данный Проект в Правительстве РК, Парламенте и Совете безопасности? Если да, то предлагаем предоставить нам эти материалы для изучения и проведения независимой экспертизы.
3. Какова будет система управления и обращения с ядерным топливом? Не повлечет ли данный Проект за собой ввоз и создание ВРАО (высокорадиоактивных отходов), отработавшего ядерного топлива и НСРАО (низко и средне радиоактивных отходов) в неограниченном и неконтролируемом объеме?
4. Готов ли Казахстан к реализации таких крупномасштабных Проектов при существующем состоянии системы и мер безопасности, учитывая, что размещение подобных объектов может повлечь за собой потенциальную угрозу ядерного терроризма?
5. Кто конкретно будет нести ответственность в Казахстане за данный Проект и кто конкретно будет заниматься реализацией данного проекта и какими интеллектуальными ресурсами?
6. Кто будет осужествлять безопасность Проекта? Не повлечет ли за собой данный Проект ввод подразделений вооруженных сил США и\или других иностранных государств и создание других зарубежных военных объектов на суверенной территории нашей страны?
7. Каким образом будут решены противоречия с действующим национальным законодательством и международными правовыми документами, ратифицированные страной, а также с нормами Конституции РК и Экологического кодекса РК при реализации проекта по созданию Международного Банка ядерного топлива в Казахстане?
8. Каким образом будет обеспечена прозрачность процесса разработки Проекта по созданию Международного Банка ядерного топлива?
9. Каким образом будет обеспечена прозрачность соответствующего Договора по МБЯТ между МАГАТЭ и Правительства РК?

Отсутствие достаточной информации о ходе переговоров, планах Правительства не позволяет сделать необходимые выводы в отношении степени экономической целесообразности, технической подготовленности проекта, а также экологической, национальной безопасности и политической стабильности государства. Это дискриминирует права граждан и общественных организаций на доступ к информации, участию общественности в принятии решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды, гарантированные Орхусской конвенцией, которую Казахстан ратифицировал 23 октября 2000 года и не отвечает принципам демократического развития государства на современном этапе, что в свою очередь может негативно отразиться на имидже Республики Казахстан в условиях развития международного сообщества.
Мы обращаемся к Президенту Республики Казахстан, депутатам Парламента и Правительству Республики Казахстан с данными вопросами и убеждены, что подобные решения должны приниматься открыто, при самом широком участии общественности с проведением Общественных слушаний, Парламентских слушаний и возможно всенародного референдума!

23 апреля 2010

1. Член КС Экофорума НПО РК, Директор «Социально-Экологического Фонда», Лауреат Международной Экологической премии Голдмана, Кайша Атаханова

2. Председатель Правления Ассоциации по развитию гражданского общества «АРГО», директор РОО «Ирис», Дипломант Международной Экологической премии Голдмана, Гульсум Какимжанова

3. Председатель Партии Зеленых Руханият, Серикжан Мамбеталин

4. Заместитель Председателя Партии Зеленых Руханият, Павел Коктышев