Заявление ОСДП: О реальной демократизации политической системы

     Общенациональная социал-демократическая партия (ОСДП) считает опубликованные поправки в Конституцию поверхностной имитацией заявленного Акордой процесса перераспределения полномочий между ветвями государственной власти.

    Как следует из содержания изменений и дополнений «политического блока», в подавляющем большинстве они касаются второстепенных организационно-исполнительных полномочий правительства в социально-экономической сфере, а также предусматривают «наделение» парламента не имеющими правового значения и не влекущими правовых последствий консультативными и согласовательными функциями.  При этом все ключевые полномочия, передача которых парламенту позволила бы говорить о реальной демократизации политической системы – например, право формирования правительства – остается за Главой государства. По сути, сохраняется все существующее соотношение полномочий, с полным доминированием президентской вертикали.   

     Предлагаемые поправки абсолютно оставляют без внимания и весь базис демократической политической системы в виде обеспечения честных выборов, прав граждан на свободу слова, собраний и объединений, либерального законодательства о политических партиях, действенного местного самоуправления, независимости судов.       

     Между тем, совершенно очевидно, что без выполнения этих условий любые, даже самые незначительные шаги по перераспределению властных полномочий повиснут в воздухе.    

     При этом невозможно не обратить внимание, что конституционные поправки содержат и не относящиеся к заявленному реформированию нормы – например, касающиеся предоставления «каждому» права иметь в частной собственности любое законно приобретенное имущество, с введением запрета на принятие законодательства, ограничивающего или лишающего такого права.     

     В связи с этим наша партия обращается к разработчикам поправок с закономерным при существующих общественных опасениях вопросом – не означают ли эти положения фактическую подготовку к продаже земель сельхозназначения и экономической экспансии иностранных граждан, конституционное закрепление итогов несправедливой приватизации общенародной собственности?

        Исходя из всего вышеизложенного, ОСДП призывает руководство Казахстана осознать все последствия того, если и в сегодняшней ситуации социальной напряженности и общественного недоверия к власти заявленные ею политические изменения окажутся очередной профанацией.

      По нашему убеждению, вести речь о достижении реального  разделения, сдержек и противовесов ветвей власти возможно лишь при соблюдении следующих фундаментальных условий:      

    - полное обеспечение прав граждан на свободу слова, объединений, мирных собраний;  

    - законодательное обеспечение независимого статуса избирательных комиссий всех уровней, обязательность равного представительства в них всех политических партий, формирование Центральной избирательной комиссии парламентом, а нижестоящих - ЦИКом;

    -  избрание половины состава Мажилиса по пропорциональной системе по партийным спискам и половины – по мажоритарной по одномандатным округам;

    - предоставление парламенту права назначения и отставки министров и правительства в целом;

    - восстановление Конституционного суда и передача ему функций президента как гаранта Основного закона, прав и свобод граждан;

   -  поэтапный переход к избранию акимов районов, городов и областей, а также судей первой инстанции населением;

   -   создание системы местного самоуправления, обладающего всей полнотой компетенции и возможностей местных бюджетов.

           ОСДП направляет эти предложения в адрес Рабочей группы, в рамках всенародного обсуждения проекта конституционных поправок. Наряду с этим партия объявляет, что готова стать общественной площадкой для аккумуляции соответствующих предложений и их доведения до власти. В связи с этим просим всех неравнодушных граждан присылать свои замечания и пожелания, касающиеся опубликованного официального проекта изменений и дополнений, на партийный адрес osdp@mail.ru.

                                                               г. Алматы, 30 января 2017 г.