Итоги столичной недели: Техническое издевательство или пора идти стопами Маска

На прошлой неделе стало известно, что в Петропавловске с очереди на жилье чиновники незаконно сняли 49 детей-сирот, причем, некоторые из них при жизни попали в категорию умерших. Чиновники технично свалили все на техническую ошибку, но тут проблема в том, что у нас этих "технических" ошибок становится все больше и больше. Причем допускаются они исключительно в тех сферах, где есть возможность попилить бюджетные средства – из чего следует, что администрации президента следует ужесточить отбор на те должности, где эти самые ошибки могут быть допущены. Как это намеревается сделать, к примеру, американский миллиардер Илон Маск, который рассматривает вариант сокращения зарплат руководству Twitter с тем, чтобы отсечь "коммерсантов" и привлечь к работе в этой структуре как можно больше "идейных".

Ситуация с нарушениями прав сирот в Петропавловске вылезла случайно, в ходе плановой проверки городской прокуратурой соблюдения жилищного законодательства местным исполнительным органом в отношении социально-уязвимых слоев населения. В очереди на получение жилья из государственного жилищного фонда в этом городе состоят 14 тысяч 943 граждан, из них по категориям социально-уязвимые слои населения – 5 тысяч 585, в том числе около 1,8 тысячи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В прокуратуре напомнили, что в соответствии с пунктом 1 статьи 74 Закона Республики Казахстан "О жилищных отношениях" жилище из государственного жилищного фонда предоставляется гражданам, состоящим на учете нуждающихся, в порядке очередности, установленной списками, с момента подачи заявления со всеми необходимыми документами. "Вопреки указанным нормам местным исполнительным органом исключены ранее поставленные в очередь на получение жилья по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Принятыми мерами прокурорского реагирования в очереди на жилье были восстановлены 49 детей-сирот", - заявили в прокуратуре.

Чиновник – как футбольный судья: тоже ошибается, но ни за что не отвечает

Как пояснил местным журналистам заместитель прокурора города Кайсар Абишев, одной из основных причин исключения сирот из очереди явилась техническая ошибка при переводе с местной базы данных постановки на учет жилья в республиканскую. "Как мы знаем, с 2021 года указанную услугу оказывает республиканская база. Внесенным актом прокурорского реагирования 49 лиц категории "дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей" были восстановлены в очереди на свои места", - отметил Кайсар Абишев. По всей видимости, "исчерпывающее" объяснение относительно ошибки он получил от местных исполнительных властей. Тут ведь вот какое дело: у нас с начала года на технические ошибки ссылаются все чиновники, особенно те, которые за счет государственных средств занимаются закупом. И постоянно, бедные, ошибаются – то литр молока за миллион тенге пытаются закупить, то россыпь гвоздей за миллиард. А когда их ошибки всплывают, объяснение следует простое – дескать, все мы люди, все мы ошибаемся.

На этом свете есть родственные нашим чиновникам души – футбольные арбитры. Они во всех странах абсолютно одинаковы: когда их ловят на очевидных ошибках, рефери начинают тупить глаза и рассказывать о своем праве на ошибку в силу принадлежности к роду человеческому, а не к племени андроидов. Причем, когда речь заходит об оплате их труда, футбольные рефери (как и наши чиновники) все время говорят о том, какая у них тяжелая работа и как одна должна хорошо оплачиваться в рыночных условиях. А когда речь заходит об ответственности за ошибки, то мы слышим либеральные песни о том, что "Все мы – люди, все мы – человеки": то есть получать футбольные рефери и чиновники хотят по рыночным ставкам, а отвечать за косяки не хотят никак. И самое забавное, что ФИФА, УЕФА и правительства разных стран на эту либеральную шнягу ведутся вместо того, чтобы предложить арбитрам и чиновникам: ок, дорогой, платить мы тебе будем по высшему разряду, но при первом же косяке ты нам из полученных средств вернешь такую сумму, что тебе косячить впредь не захочется. А при втором-третьем косяке лишишься свистка и кресла без суда и следствия, ибо безнадежен.

Тут ведь прелесть в том, что в прокуратуре Петропавловска все прекрасно понимают: "ошибки" с сиротами не обошлись и без участия так называемого "человеческого фактора", то есть не без желания расчистить очередь к бесплатному жилью. В том же Петропавловске дело доходит до трагикомичных случаев: в октябре прошлого года парень-сирота из этого города случайно узнал о своей "смерти" и "посмертном" исключении из списка очередников на квартиру, в котором он состоял четыре года, регулярно проверяя свое продвижение в очереди. И вот в один далеко не прекрасный для себя день обнаружил, что из очереди на жилье его кандидатуру сняли в связи "со смертью очередника". Тогда в городском акимате пояснили, что казус произошел, скорее всего, из-за технического сбоя в системе, но не исключили и халатность. После того, как молодой человек лично обратился с заявлением на имя акима города, очередность восстановили – но сведений о выявлении ответственного за виртуальные "похороны" и наказании этого лица до сих пор никто не опубликовал. То есть скандал, просто говоря, замяли: чиновники же, как и футбольные судьи, "тоже люди, тоже человеки". Так стоит ли удивляться тому, что некоторые очередники из категории социально-уязвимых слоев населения ждут квартиры по 10-15 лет.

Квартирный вопрос ныне дорог

Хотелось бы ошибаться, но количество "ошибок" в распределении жилья дальше будет только нарастать, потому как жилье в стране растет в цене – и доступ к его распределению дает вполне ощутимые материальные выгоды. По данным Бюро национальной статистики, цены на вторичное жилье в стране выросли почти на 30% по сравнению с прошлым годом, квартиры в новостройках подорожали на 20%. Эксперты считают, что в ближайшие месяцы жилье точно не подешевеет, несмотря на то, что с 1 апреля в Казахстане повысили порог достаточности при снятии пенсионных – и теоретически спрос на жилье должен упасть. Более того, именно новость об увеличении необходимых накоплений повысила спрос на рынке недвижимости почти в два раза – и спровоцировала рост цен.

Сейчас средняя цена на вторичные квартиры в Алматы варьируется от 650 тысяч до 740 тысяч за квадратный метр. Как заявляют специалисты, еще один фактор, влияющий на стоимость, - запуск ипотечных программ. "Пять лет назад за 18 миллионов можно было взять трехкомнатную квартиру в панельном доме. Сейчас за эту сумму вы можете взять однокомнатную в панельном доме и то, еще нужно будет поискать. То есть, вот, какая разница за последние пять лет. То есть повлияла и ипотечная программа от государства "Баспана Хит", в частности, повлияли пенсионные вливания. То есть создался ажиотаж, создался очень большой спрос. При этом предложений на самом деле не так много", - заявил эксперт компании по продаже недвижимости Александр Бекетов в интервью агентству "Тенгри Ньюс".

Как отмечают экономисты, на формирование стоимости влияет ухудшение мировой экономической ситуации: за рубежом в цене взлетели импортируемые стройматериалы, кроме того, возведение новых жилых комплексов требует длительных бюрократических проволочек. А это существенно продлевает сроки строительства. "Чтобы построить новый жилой комплекс, нужно очень много различных документов. Застройщикам нередко приходится ждать для того, чтобы получить то или иное разрешение. Если затягивается строительство, то значит идет переплата зарплаты рабочим. Все это включается в окончательную стоимость квадратного метра. Считаю, что нужно сократить бюрократические процессы и оказывать большую поддержку компаниям, изготавливающим стройматериалы", - подчеркнул экономист Максат Халык. В общем, дефицит жилья у нас никуда не денется, а значит, никуда не исчезнут и "ошибки" в очередях за бесплатным жильем из госфонда.

Что с этим делать? По-хорошему, идти путем Илона Маска: основатель компаний SpaceX и Tesla сейчас рассматривает вариант сокращения зарплат руководству Twitter и ищет новые способы монетизации твитов, сообщает РИА Новости со ссылкой на Рейтер. "Илон Маск сказал банкам, которые согласились помочь финансировать его приобретение Twitter за 44 миллиарда долларов, что он может сократить выплаты управляющим и совету директоров компании с целью сокращения расходов", - сообщили источники агентству. В своем обращении к банкам Маск указал на намного более низкую валовую прибыль Twitter по отношению к таким конкурентам, как Facebook и Pinterest. Как отмечается в сообщении, по словам Маска, сокращение зарплат членов совета директоров поможет сэкономить примерно 3 миллиона долларов. Согласитесь, что, если бы мы сейчас на госзакупках сэкономили 3 миллиона долларов в год, это было бы неплохо. Особенно если бы сделали это за счет сокращение выплат тем управленцам, которые норовят купить литр молока за миллион и выкинуть сирот из очереди: Макс ведь тоже не всем зарплату резать собирается, а наиболее выдающимся личностям, которые в руководящих структурах Twitter занимаются не пойми чем - или оправдывают свои ошибки тем, что они "тоже люди".

Прощай, безудержный либерализм

Впрочем, есть еще один путь борьбы с чиновничьим головотяпством, но он куда менее гуманный, нежели желание Маска сделать должность управляющего директора Twitter менее хлебным местом, тем самым обезопасив его от кандидатов, желающих влегкую срубить бабла, а не пахать до одури. Мы по этому пути идем давно: каждую неделю у нас СМИ пестрят сообщениями антикоррупционной службы о новых "сидельцах", попутавших личную шерсть с государственной, но меньше их не становится. На прошлой неделе стало известно, что к трем годам лишения свободы был осужден замначальника отдела миграционной службы управления полиции Павлодара - он получил взятку от гражданина Узбекистана, которого взамен не стал привлекать к административной ответственности за нарушение миграционного режима. Кроме того, задержан командир 4-й роты полка патрульной полиции местной полицейской службы в Шымкенте. "Он на системной основе получал взятки от подчиненных сотрудников за общее покровительство по службе", - сообщили в Антикоре. Его задержали после получения очередной взятки от подчиненных.

Ну, и, как всем уже наверняка известно, подозреваемый в получении взятки в особо крупном размере генерал-майор полиции Нурлан Масимов, руководивший павлодарской полицией, объявлен в розыск. Напомним, что 17 января он был освобожден от должности начальника департамента полиции Павлодарской области, подав рапорт об увольнении по собственному желанию после того, как его двоюродный брат, бывший глава КНБ Карим Масимов, стал главным фигурантом дела о государственной измене и попытке государственного переворота в январе этого года. Сейчас Карим Масимов находится в СИЗО столицы, а его кузена ищут по всей стране – в общем, силовые методы борьбы с коррупцией и прочими неприглядными делами высокопоставленных чиновников у нас особого успеха не приносят. Превентивный путь Маска – сделать руководящие должности изначально непривлекательными для рвачей и хапуг – сам по себе тоже не панацея, потому как есть старый анекдот из 90-х про мента, который сильно удивился, что ему еще и зарплату платят: он-то думал, что "получил табельный пистолет – и крутись как можешь". 

Так что была бы должность, а как извлекать из нее прибыль, наши чиновники придумают. Поэтому у нас нужен некий симбиоз из методов господина Маска и товарища Си Цзиньпиня – высокая зарплата в случае достижения приемлемых результатов на рабочем месте и суровая ответственность за промахи, в том числе – и за ошибки с "мертвыми душами" сирот, изгоняемых из очередей на квартиру. Пока стремления к такому симбиозу не просматривается, а потому наши парламентарии, воющие с госфондом "Самрук-Казына", без дела тоже не останутся. На прошлой неделе сенатор Едил Мамытбеков заявил, что руководство ФНБ формально подходит к исполнению поручения главы государства в вопросах исключения кулуарности, непрозрачности, завышения цен и устранения коррупции в закупках. Депутат обратился к главе Кабмина с просьбой потребовать от нацхолдинга публиковать полный список "счастливчиков", которые осваивают бюджеты фонда. "После поручения президента бизнес ожидал качественных изменений в виде новых демократичных правил в сфере закупок. Но, исходя из анализа материалов СМИ, критических оценок экспертов, можно заключить, что практически ничего не поменялось в лучшую сторону. Анонсированные фондом изменения в части системы закупок оказались косметическими и бутафорскими", - сказал Мамытбеков.

По оценке депутата, портфельные организации фонда сохранили "привилегированное положение" по отношению к другим предпринимателям. Сенатор указал, что на некоторые организации фонда не распространяются требования порядка осуществления закупок в части самостоятельного выполнения не менее 2/3 объема по выполнению работ, оказания услуг. "Данные организации могут просто передать в субподряд 100% объем выполнения работ, оказания услуг, полученный ими из одного источника от фонда. Если фонд не хочет добровольно, то сделать принудительно прозрачным вопрос закупок через опубликование полного списка тех "счастливчиков", осваивающих бюджеты, а также создать компетентную комиссию из числа депутатов и сотрудников Счетного комитета и Агентства по борьбе с коррупцией для сопоставления закупочных цен фонда с рыночными", — озвучил свои предложения депутат сената. Фонд долго молчать не стал – и напомнил депутату, что новые правила закупок обсуждались на площадках госорганов и Нацпалаты, где получили благословение от того же бизнеса. В частности, в "Самруке" заявили, что проделали большую работу по сокращению закупок способом из одного источника, в том числе – под наблюдением и по лекалам министерства финансов.

А руководитель сектора методологии закупок АО "Самрук-Қазына" Юлия Архипова напомнила, что фонд также сократил объем неконкурентных закупок на 400 миллиардов тенге, уменьшив количество оснований для выбора такого метода закупок: в 2021 году для таких закупок действовали 34 основания, теперь - 20. Она добавила, что в 2021 году действовало девять документов, касающихся правил закупок фонда. Они утверждались на трех разных уровнях. Теперь все закупки "Самрук-Казына" и компаний фонда регулируются одним документом, который согласован с министерством финансов. В общем, работа кипит, бюрократизм сокращается, но результата нет – вспоминается анекдот про АвтоВАЗ, на который завезли японских рабочих, но с конвейера при этом не перестали сходить ведра с болтами: "Говорил же: место проклятое, а ты заладил – руки не из того места растут, руки не из того места растут…", - отчитывал директор АвтоВАЗа главного инженера этого производства в том анекдоте. Иногда складывается такое ощущение, что этот анекдот – про наши акиматы и Нацфонды: люди вот на 41% сократили основания для закупок из одного источника, но сенаторы все чем-то недовольны. Хоть батюшку с кадилом на левый берег вызывай, чтобы ладаном выкурил всех шайтанов из офисов "Самрука" – иного-то объяснения не найдешь…

Нацбанк пошел на принцип, а крайним останется правительство

У нас недопонимание складывается, впрочем, не только между сенаторами и "Самруком", но и между минфином и Нацбанком. Недели не прошло с тех пор, как министр финансов Ерулан Жамаубаев заявил о необходимости снизить ставку рефинансирования в стране для того, чтобы сделать кредиты более доступными для казахстанских предприятий, как в понедельник Национальный банк ее повысил с 13,5% до 14%. Независимый финансовый аналитик, автор Telegram-канала Finance.kz Андрей Чеботарев считает решение Нацбанка по меньшей мере странным. "В условиях, когда мы не ведем войну, на нас не нападают, на нас не распространяются санкции, мы повышаем свой процент привлечения госдолга на более чем 4 процента. Наши кредитные рейтинги не пересмотрены вниз. У нас ничего страшного не произошло. При этом еще два месяца назад Минфин занимал деньги под 10 процентов, теперь делает это под 13,5, а будет делать под 14 и выше. Это выглядит странно, особенно учитывая, что реальная ставка, то есть ставка минус инфляция, все равно остается положительной", - сказал Чеботарев.

И предположил, что, возможно, Нацбанк принял это решение "из принципа". "Нацбанк последний месяц все без исключения убеждали, что базовую ставку необходимо сохранить, если не уменьшать. А здесь они повышают, будто исключительно, чтобы показать всем, что они независимы, на них никто не может влиять", - отметил экономист. Он напомнил, что многие центробанки имеют два мандата и, помимо сдерживания инфляции осуществляют еще и стимулирование экономического роста, купируя безработицу. "То есть, когда на центробанк возложено два мандата, он вынужден сохранять баланс между сдерживанием инфляции и обеспечением экономического роста. Наш Национальный банк не заботится о росте экономики. Он видит растущую инфляцию, но все равно поднимает ставку. А что будет с экономическим ростом, его мало интересует. Потому что это забота не его, а правительства. А с экономическим ростом все плохо. Мы кредитный импульс помножили на ноль", - констатировал Чеботарев.

И предложил наделить центробанк ответственностью за экономический рост. Потому как иначе возможности получать доступные кредиты у казахстанского бизнеса не будет: по его словам, с базовой ставкой 14% Минфин будет привлекать кредиты под 14%, квазигоскомпании - под 17%, частные финансовые организации на рынке капитала - под 20%, а ставки коммерческих кредитов будут расти еще выше. "У нас и так кредиты экономики в последние годы снижаются с 27 процентов общего ссудного портфеля до текущих 18 процентов. У нас растут кредиты людям, потребительские кредиты, ипотеки и автокредиты, потому что мы их субсидируем, а кредиты экономики у нас в очень плачевном состоянии, потому что у нас очень высокая ставка", - объяснил Чеботарев. В результате те же физические лица, нахватавшие потребительские кредиты, испытывают трудности с расчетом по ним, потому как их работодатели кредиты на развитие и модернизацию производства взять не могут – и рано или поздно начинают задерживать зарплату, потому ее урезать, а потом и вовсе объявлять о сокращениях. Получается замкнутый круг с Нацбанком в центре, объяснения которого по поводу решения в понедельник по ставке, мягко говоря, звучат менее убедительно, нежели соображения Чеботарева.

В Национальном банке, в частности, полагают, что повышение базовой ставки не несет серьезной угрозы для кредитования и темпов экономического роста, а нынешний уровень базовой ставки позволит контролировать инфляцию. "Мы видим, что повышается давление на фоне реализации геополитических рисков, роста цен в мире, включая стран-торговых партнеров Казахстана. Годовая инфляция в этих условиях ускорилась до 12%, рост цен наблюдается по всем компонентам. Сейчас мы видим значительный рост именно устойчивой составляющей инфляции, которая по своей природе менее волатильна и поддается снижению только в среднесрочном периоде. Инфляционные ожидания остаются высокими и нестабильными", - заявил председатель Национального банка Галымжан Пирматов. По его словам, высокие ожидания инфляционного роста усиливают ускорение инфляции в Казахстане, поэтому денежно-кредитная политика Нацбанка должна быть сфокусирована на снижении инфляции. В Нацбанке также уверяют, что повышение базовой ставки никак не сдерживает уровень кредитования бизнеса и населения в Казахстане, утверждая, что за I квартал 2022 года бизнес получил на 19,6% больше кредитов, население - на 32,5%, чем в первые четыре месяца 2021-го.

Кроме того, в Нацбанке ожидают, что население переключится с потребительского поведения на сберегательное – и вот это, пожалуй, главная ошибка теоретиков из Нацбанка: население в массе своей у нас с потребительского поведения может переключиться на что-то другое, похоже, только когда у него на потребительское поведение денег совсем не останется. А иначе озвученного роста потребительских кредитов на треть за квартал просто не было бы, так что решение Нацбанка по ставке действительно выглядит странным.

Совпадают ли наши возможности с нашими желаниями?

Как-то в последнее время поутихли разговоры о тех возможностях, которые Казахстану могут представиться в связи с введением антироссийских санкций – отчасти потому, что для реализации этих возможностей нужно время гораздо большее, чем два-три месяца. На прошлой неделе об этих возможностях напомнил член-корреспондент РАН, доктор экономических наук, профессор МГИМО Алексей Кузнецов в рамках видеомоста "Украинский кризис в контексте международных отношений" информационного агентства Sputnik. По его словам, в интересах Казахстана использовать нынешнюю ситуацию с санкциями и активно заходить на российский рынок автопрома. "В интересах Казахстана, да и всех стран постсоветского пространства, использовать сложившуюся ситуацию как способ повысить свою конкурентоспособность и заместить российские предприятия, которые принадлежали европейскому капиталу в сфере автопрома. Действуйте. Это будет все в интересах потребителей", - подчеркнул он.

По мнению экономиста, в условиях санкций России в любом случае придется перестраивать цепочки создания стоимости. "Более того, я практически убежден, что даже если будет европейским бизнесом выбрана стратегия отыгрывания назад - потому что сроки операции на Украине, они, разумеется, конечны - я уверен, что российские производители, бизнес и власти вынесут уроки из сложившейся ситуации чрезмерной зависимости и ориентации на страны ЕС, не оправданной никакими экономическими соображениями", - дал понять Кузнецов, что переориентация казахстанской промышленности на российский рынок – это всерьез и надолго. С другой стороны, продолжил он, арабские государства уже начинают сворачивать инвестиции в ЕС – и, соответственно, будут искать новые рынки для вложений своих средств. Так что Казахстану, если он хочет отхватить российский рынок, нужно торопиться. "Конечно, арабы нам рассказывают, что у них финансовые трудности – и этим объясняют свой уход, но совершенно очевидно, что мы столкнулись с тем, что страны ЕС – ненадежные инвестиционные партнеры. Другое дело, что мы не могли эти политические риски никак застраховать", - отметил он.

В долгосрочном плане ситуация приведет к серьезной перестройке нескольких рынков в самых разных отраслях – и, если Казахстан хочет что-то выиграть при новом переделе мира, ему нужно действовать здесь и сейчас. Но пока что здесь и сейчас Казахстан столкнулся с трудовой миграцией с севера: в МВД сообщали, что число россиян, получивших индивидуальный идентификационный номер (ИИН) в Казахстане в марте 2022 года, выросло в 14 раз по сравнению с мартом 2021 года. Если в прошлом году ИИН получили 14 717 граждан России, то за первые три месяца 2022 года ИИН уже выдали 12 840 россиянам. Напомним, что ИИН необходим, в первую очередь, для трудоустройства и выплаты налогов – спикер мажилиса Ерлан Кошанов в среду заявил, что Казахстан получит выгоды от переезда в республику квалифицированных специалистов из России, Украины и Беларуси. "Здесь нужно видеть положительный аспект. Если к нам приезжают высококвалифицированные специалисты, находят свою нишу, открывают свой бизнес, создают рабочие места, платят налоги, я думаю, от этого Казахстан только выиграет", - сказал глава нижней палаты. Одновременно он признал, что на казахстанском рынке будет усиливаться и конкуренция, которая может ударить и по казахстанскому бизнесу. "Но при конкуренции в конечном итоге выигрывает население, качество товаров и услуг улучшится. К примеру, к нам из Москвы переехал офис компании пассажирских перевозок InDriver, который будет создавать новые рабочие места", - уточнил Кошанов.

По другим официальным данным, в Казахстане на начало апреля этого года зарегистрированы 16 тысяч 278 иностранных граждан, работающих в республике. "Среди разрешений на привлечение иностранной рабочей силы (ИРС) имеются следующие категории: 639 разрешений для руководителей и их заместителей (первая категория), 3 150 разрешений для руководителей структурных подразделений (вторая категория). Основная часть привлеченной ИРС относится к третьей (специалисты) и четвертой (квалифицированные рабочие) категориям – 8 115 и 825 человек соответственно. Также на сезонные работы привлечены 1 197 человек, а в рамках корпоративного перевода – 2 352 человека", – сообщили в пресс-службе Минтруда. Сейчас в стране насчитывается 1 тысяча 683 работодателя, использующих иностранную рабочую силу, на которых, помимо иностранцев, работают еще более 429 тысяч граждан Казахстана. Основными странами, откуда в Казахстан приезжают трудовые мигранты, являются: Китай – 3 тысячи 685 человек, Турция – 1 тысяча 977 человек, Индия – 1 тысяча 268 человек, Узбекистан – 1 тысяча 195 человек, Сербия – 1 тысяча 109 человек. Как видим, среди иностранных наемных работников в статистике 12 тысяч россиян нет, но, во-первых, это не мешает им открыть свое дело, а, во-вторых, при свободном перемещении трудовых ресурсов и капиталов в ЕАЭС россиянам разрешение на работу в Казахстане получать не надо – достаточно получить ИИН и работать спокойно. И здесь одно дело, если российские бизнесмены развернут в Казахстане свои производства или сервисные компании, которые будут предоставлять казахстанцам новые рабочие места – и совсем другое, если россияне станут конкурентами казахстанцев в борьбе за уже существующие рабочие места.

Новость недели: "Урал" меняет прописку на казахстанскую

В этом плане позитивен планирующийся перенос сборки российских мотоциклов "Урал" в Петропавловск, поскольку, оставаясь в России, производитель не мог получать некоторые комплектующие из-за рубежа. Министр индустрии инфраструктурного развития Казахстана Каирбек Ускенбаев прокомментировал релокацию российского завода "Урал" следующим образом: "У нас каждый день пул проектов растет, в том числе из других государств, в том числе из России. Мы приветствуем все предприятия, которые готовы здесь открыть, потому что это рабочие места, это налогооблагаемая база, это компетенция, поэтому завод "Урал" с "КазТехМашем" проводит переговоры, и даже они уже, по-моему, заключили договор аренды на площади. Мы будем приветствовать, и у нас таких предприятий очень много", - рассказал министр в кулуарах правительства. Напомним, "Урал" выпускает тяжелые мотоциклы с коляской, их сборку перенесут из Ирбита (Свердловская область) в Петропавловск. На Ирбитском заводе продолжат производить рамы и элементы корпуса. Журналисты поинтересовались у министра, не рискует ли Казахстан сам попасть под санкции из-за того, что разрешает работать на своей территории российским предприятиям, на что Ускенбаев напомнил, что завод "Урал" не находится под санкциями, а, значит, проблем с ним не возникнет.

"Завод "Урал", во-первых, под санкциями не состоит. Не все российские компаниями находятся под санкциями. Их твердый перечень определен западными странами. Завод "Урал" в этот список не входит. Если он по какой-то причине решил локацию изменить и открыть предприятие на территории Казахстана, почему мы должны возражать? Честно говоря, у нас сотни заводов, которые более важны для нас: более важна для нас переработка того же глинозема, чтобы у нас был алюминий, чтобы с этих заводов мы изготавливали дополнительную продукцию, более важно строительство медеплавильного завода, чтобы была медь, чтобы мы производили свою продукцию. Поэтому это один из заводов, которые здесь открываются", - сказал министр. На самом заседании правительства стало известно, что Казахстан определил крупные российские компании "Сибур" и "Татнефть" в качестве партнеров по нефтегазохимии. Тут дело в том, что доля импорта нефтегазохимической продукции все еще остается высокой в Казахстане, чтобы решить эту проблему, в 2022 году запланирован запуск в Атырау завода по производству полипропилена мощностью 500 тысяч тонн в год. Уже в текущем году завод планирует произвести порядка 110 тысяч тонн полипропилена, также на начальном этапе находится реализация следующих крупных проектов по производству терефталевой кислоты и полиэтилентерефталата мощностью порядка 1 миллиона тонн в год, полиэтилена – мощностью 1,25 миллиона тонн год и бутадиена – мощностью 186 тысяч тонн в год. Оба эти проекта будут реализованы при участии российских гигантов.

Помимо этого, в текущем году мы самостоятельно намерены развернуть завод по производству автомобильных шин в Карагандинской области, золотоизвлекательную фабрику в Акмолинской области и нефтеперерабатывающий завод в Туркестанской области, рассказал министр индустрии и инфраструктурного развития Казахстана Каирбек Ускенбаев. "Также в Шымкенте запустится проект по производству алюминиевых банок, в Восточно-Казахстанской области маслоэкстракционный завод, в Жамбылской области планируется расширение производства минеральных удобрений и в Алматы запустится производство алюминиевых и биметаллических радиаторов", - добавил министр на заседании правительства. В число проектов флагманов черной металлургии входит запуск четырех сталелитейных заводов, двух заводов по производству полукокса и пяти ферросплавных заводов. Кроме этого, в цветной металлургии до 2025 года планируется реализация 11 ключевых проектов, в алюминиевой отрасли планируется реализация шести ключевых проектов по производству продукции из алюминия (пищевые банки, оконные профиля, плиты и листы, радиаторы, катанка). По данным Мининдустрии, это позволит нарастить экспорт на 645 миллионов долларов. "Планируется строительство трех заводов по производству готовых изделий из меди (силовые кабели, катанка и провода, медные трубы и трубки). Это позволит нарастить экспорт еще на 200 миллионов долларов", - добавил Ускенбаев.

Одновременно правительство презентовало программу повышения доходов казахстанцев, которые не связаны напрямую с этими производствами. По словам заместителя премьер-министра Ералы Тугжанова, реализация проектов положительно скажется на благосостоянии 3,8 миллиона граждан: ожидается, что доходы вырастут у порядка 850 тысяч врачей, педагогов, ученых и других работников бюджетной сферы. Также планируется увеличение зарплат производственному персоналу и работникам подрядных организаций фонда "Самрук-Казына" до среднеотраслевого уровня. Тугжанов добавил, что крупных компаний, которые получают различные формы господдержки, также обяжут поднять зарплаты своим сотрудникам, взамен вокруг 50 крупных предприятий планируется создать пояс из компаний малого и среднего бизнеса. Благодаря этой мере, доходы вырастут еще у 2,8 миллиона казахстанцев. "В качестве примера на ваше рассмотрение представлен проект Кызылординской области. Это стекольный завод, вокруг которого будет создано 8 мини-заводов, аналогичные подходы будут применены ко всем действующим предприятиям и новым проектам. А у нас новых компаний в Казахстане, крупных предприятий немало. Вокруг таких компаний будет созданы такие предприятия", - заявил Тугжанов. Также правительство планирует полностью обеспечить страну продовольственными товарами отечественного производства, по итогам 2021 года этот показатель составил 80%. По словам Тугжанова, Казахстан еще зависим от импорта продовольствия по следующим товарам: яблоки, колбасы, творог и сыр, сахар, мясо птицы и рыба.

И вот здесь, вспоминая удивление Чеботарева по поводу решения Нацбанка повысить ставку рефинансирования, возникают сомнения в том, что вышеприведенные планы по индустриализации удастся реализовать при нынешней монетарной политике. Нет, завод по производству полипропилена в Атырау, конечно, будет запущен, а вот развернуть вокруг него сеть мини-производств без доступных кредитов будет просто невозможно. Соответственно, уменьшится поток налоговых поступлений в бюджет, за счет которых правительство рассчитывает финансировать программу повышения доходов казахстанцев – все в этом мире взаимосвязано. В общем, скорее всего, власти Казахстана, хотят они того или нет, вынуждены будут делегировать Нацбанку экономический мандат в довесок к инфляционному. Иначе наши госпрограммы останутся на бумаге.

Андрей ЛОГИНОВ, Нур-Султан