Конкурентоспособность Казахстана: что делать? кому это надо? Ч.2

Талгат Адилов: Кооперация стран СНГ: задачи на будущее

Наряду с внутренними путями мобилизации финансовых ресурсов (развитие финансового рынка, соответствующая налоговая и кредитная политика) Казахстану было бы целесообразно найти хотя бы частичное решение этих проблем, опираясь на экономический потенциал стран СНГ.

По расчетам МЭК СНГ потенциал стран Содружества оценивается приблизительно в 10% мирового, запасы основных видов природных ресурсов - около 25%, экспортный потенциал - 4,5%, научно-технический потенциал, выраженный в форме интеллектуальной собственности, составляет не менее $500 млрд.

Конкретное взаимодействие между странами СНГ может приобретать форму как многосторонних, так и двухсторонних отношений. Важно то, что для этого есть общие предпосылки: сравнимые технологические уклады и их отставание от развитых стран; взаимодополняющий состав экономик; довольно высокая материало-, энерго- и капиталоемкость производства при неэффективном распределении труда; отсутствие инвестиционных ресурсов для осуществления коренных структурных изменений; отсутствие свободных и приемлемых для этих стран ниш мирового рынка из-за низкой конкурентоспособности; взаимные потери, которые несут страны из-за несогласованности экономической политики.

Условия конкурентной среды, которые сложились в Казахстане, в значительной мере присущи большинству стран СНГ. Особенности прослеживаются лишь по отдельным отраслям в зависимости от того, какие виды минерально-сырьевых и энергетических ресурсов имеет в достаточном количестве та или иная страна.

Общим для стран СНГ есть и то, что все они при разработке промышленной политики и, в частности, конкурентной стратегии в той или иной отрасли должны решать проблемы инвестиционного обеспечения мероприятий по обновлению производственного аппарата и повышению конкурентоспособности производства. Несмотря на то, за счет каких источников происходит инвестирование, этот процесс должен осуществляться в условиях превалирующего определения, что направление средств в производство для обеспечения его конкурентных преимуществ имеет бесспорный приоритет над их «проеданием».

Что же касается стран СНГ, где сложились относительно равные условия технического оснащения и финансового обеспечения производства, то успешная конкуренция между ними не только возможна, а и необходима, ибо как раз она будет побуждать национальных производителей к поиску резервов обновления производственного аппарата, внедрения новейших методов и технологий, освоения современных отраслей производства. Ведь чтобы полностью не утратить конкурентоспособность и не оказаться на периферии мирового хозяйства, странам СНГ нужно в начале ХХІ столетия внедрить как минимум 10-12 макротехнологий из 50-ти, которые ныне определяют потенциал 7-ми ведущих развитых стран мира.

В ближайшие годы вследствие мирового финансового кризиса можно ожидать сужение мирового рынка товаров. Поэтому особую актуальность приобретает расширение торговли между странами СНГ. Такая кооперация тем более полезна, если учесть, что многие товары стран СНГ неконкурентоспособны на мировых рынках, но крайне необходимы для нормального функционирования национальных экономик.

Перед намного более конкурентоспособными экономиками развитых стран мира странам СНГ необходимо не столько конкурировать между собой, сколько взаимодействовать на мировых рынках с целью выигрыша максимальных преимуществ перед третьими странами. Поэтому целесообразно разработать совместную программу повышения конкурентоспособности экспорта товаров и услуг, в которой предусмотреть устранение дублирования, закрепление за каждой страной специализации по наиболее развитым направлениям с дальнейшим взаимообменом разработанными технологиями и разделом рынков сбыта.

Ориентиры на будущее. Возвращаясь к Казахстану, нужно отметить, что, несмотря на значительные потери ресурсов, научно-технологического и кадрового потенциала и времени, он еще имеет перспективы для достижения международной конкурентоспособности национальной экономики при условии реализации собственной стратегии.

Государственная политика в создании конкурентных преимуществ должна сосредоточить усилия, прежде всего, на тех направлениях, где роль государства незаменима, - на развитии общей инфраструктуры, образования, науки, создании цивилизованного нормативно-правового поля конкуренции. Государство называется великим в том случае, если на международных рынках оно конкурирует системно – то есть по всем направлениям одновременно. Только государство может обеспечить поддержку конкурентоспособности всех своих ресурсов, потому что любая, даже гигантская монополия, может поддерживать два-три государственных ресурса за пределами экономической конкурентоспособности.

В системности и экономической нецелесообразности и заключается предназначение государственности, которые поддерживает те «длинные, холодные ресурсы», которые окажутся самыми «короткими и горячими ресурсами» через 20-50 лет. И все же, несмотря на амбиции, надо посмотреть правде в глаза: многие современные государства сами не в состоянии эффективно определить долгосрочные приоритеты развития, так как динамика внешней среды постоянно корректирует планы, а рынок формирует реальные приоритеты.

В большинстве сегментов, где Казахстан был когда-то ведущим в СССР, например, в производстве удобрений и в животноводстве, страна уже проиграла и вряд ли восстановит свои позиции. В кратко- и среднесрочной перспективе еще нет достоверных прогнозов о том, насколько будет конкурентоспособен казахстанский бизнес, удачно ли расставлены приоритеты в поддержке потенциально перспективных направлений экономического развития, будет ли сильно смягчен налоговый режим, каковы будут последствия мирового финансового кризиса, как изменится уровень эффективности использования ресурсов, появится ли возможность создания новых рыночных ниш и сокращения непроизводственных расходов, и т.д.

Нельзя не отметить, что XXI век – это эпоха оперативности, причем не только в скорости принятия решений, но и в их реализации. Однако повышение конкурентоспособности является задачей по времени не из легких. Можно привести в пример соседний Китай. В январе 2006 года был опубликован доклад «Китайская модернизация – 2005». Выводы из него таковы: стране понадобится 75 лет для того, чтобы стать развитой страной и еще 20 лет на то, чтобы войти в число десяти наиболее развитых государств мира.

В целом, конкурентоспособность связана с такими факторами, как состояние науки и технологии, инфраструктуры, финансовых рынков, эффективность функционирования предприятий и качество рабочей силы. Но решающими факторами в долговременном плане являются степень интернационализации и либерализации, а также способность создать благоприятный климат для местных и зарубежных инвесторов.

Повышение конкурентоспособности - это дело не только правительства, поскольку оно не в состоянии охватить все проблемы. Для того, чтобы повысить конкурентоспособность, практически все граждане и организации должны быть более конкурентоспособны. Они должны сопоставлять результаты своей деятельности с достижениями людей и организаций в других странах, а также пересматривать свои стереотипы. Нужно воспринять новое мышление, новые идеи и новые способы решения проблем.