Итоги столичной недели: Диалектика выкупа старых авто и оказ от роста МЗП

В материалистической диалектике, признанной просвещенным либеральным человечеством лже-наукой, существовал принцип "отрицания отрицания", когда новое рождается после преодоления старого, но при этом умудряется базироваться на накопленном старым опыте. Яркий пример тому – идеология Советского Союза, которая Российскую Империю клеймила наследием проклятого прошлого, но страну выстраивала по тем же имперским лекалам, что и все самодержавные ветви за сотни лет до прихода большевиков к власти. Мы тоже решили доказать, что материализм списывать в утиль рано, принимая взаимоисключающие решения: примерно в одно время в Казахстане решено не повышать минимальную заработную плату, потому что денег на это в бюджете нет, одновременно власти Алматы решили выкупать у населения старые авто, потому что на это деньги в бюджете имеются. После такого наглядного примера "отрицание отрицания" просвещенной Европе остается признать, что учение Маркса всесильно, потому что оно неубиваемо.

У этих двух решений – отказа от повышения МЗП и выкупа автомобилей – есть много подводных камней, но главное, что принимать их одновременно убийственно для властей с имиджевой, как сейчас модно говорить, точки зрения. Во-первых, в стране полно пешеходов, которым от решения отдельно взятого акимата Алматы о выкупе автохлама - ни жарко, ни холодно, а вот отказ от повышения минимальной заработной платы дополнительно бьет по их и без того расшатанной уворачиваниями на тротуаре от электросамокатов и велосипедов психике. И когда им экономисты объясняют, что МЗП сейчас повышать нельзя, потому что в бюджете – дыра, а потом акимат пусть даже одного отдельно взятого города заявляет, что на выкуп старых авто деньги в бюджете найдутся, в головах у пешеходной части населения рождается не очень приятная для властей всех уровней причинно-следственная связь. Во-вторых, решение о выкупе автохлама попахивает очередным патернализмом, в которое наше государство впадает время от времени: сначала за счет бюджета (то есть за счет всех налогоплательщиков) мы достраиваем долевые объекты, в которые вложилась только часть населения, потом мы объявляем кредитную амнистию для тех, кто живет по принципу "Русского радио" ("Долги отдают только трусы!"), заставляя тех, кто ужимался и отказывал себе во всем ради возвращения кредита, чувствовать себя последним лохом.

А теперь мы протягиваем руку бюджетной помощи тем, кто ездит на чадящей развалюхе – рассказать, чем дело закончится? В разных долгостроях у нас зачастую обнаруживались одни и те же обманутые лица – ну, потому как власти внушили им уверенность в завтрашнем дне и в том, что их жилье рано или поздно будет достроено. А потому можно и дальше вкладываться в сомнительные проекты на нулевом цикле – бюджет оплатит сей банкет, куда он денется с нашей-то подводной лодки. Кредитная амнистия не успела закончиться, как финансовые власти начали бить тревогу по поводу того, что некоторые амнистированные, не отходя от кассы, набирают новые кредиты, вероятность возврата которых ими изначально стремится к абсолютному нулю. Нет ни малейших сомнений в том, что часть сдавших автохлам акимату Алматы тут же прикупят такое же подержанное авто, на котором будет благополучно ездить до следующей подобной инициативе по утилизации своего барахла за бюджетный счет. Причем правительство у нас в ходе разработки нового Налогового кодекса ведь еще и налоги на автохлам заботливо понизило – машинам-вонючкам дан зеленый свет по всем направлениям. И это на фоне того, что мы вроде от Парижских обязательств по снижению выбросов углекислого газа в атмосферу, в отличие от Дональда Фреддовича, вроде как не отказывались.

В общем, у нас принцип "отрицание отрицания" работает своеобразно: у нас не новое вбирает опыт старого, а старое умудряется выдавать себя за новое – и все время норовит наступить на одни и те же грабли. Причем каждый раз – за бюджетный счет и не считаясь с логикой: ок, бюджет не потянет подъем МЗП, согласны, но вы тогда и патерналистские программы типа выкупа старых авто урезайте, чтобы не дразнить гусей, тогда население убедится, что с бюджетом действительно дело напряжно. Может, от такого осознания даже наши блогеры начнут добровольно полностью свои налоговые обязательства исполнять – неисповедимы пути Господни, никто же не знает, что их (блогеров) проймет. Сейчас же вот эти игры с бюджетом, который для одних целей пуст, для других – полон, напоминает анекдот-диалог отца и сына: "Папа, если завтра водка подорожает, ты будешь меньше пить? – Нет, сынок, это значит, что ты будешь меньше кушать". В том смысле, что, если мы договорились затягивать пояса и жить по средствам, давайте это будут делать все – и пешеходы, и бюджетники, и владельцы автохлама. По известному одесскому принципу: "Или для всех, или без никому". А иначе государство рискует получить ситуацию, когда каждый начнет минимизировать свои обязательства перед ним на свое усмотрение, ссылаясь на то, что, поскольку у него нет автохлама – и доступа к части бюджетных денег, он, укрываясь от налогов, социальную справедливость так восстанавливает. 

Страсти вокруг МЗП: повысить нельзя заморозить

Заявление властей в Казахстане о том, что минимальная заработная плата в 85 тысяч тенге не будет повышаться, вызвало широкий резонанс в обществе. Это решение, по мнению экономиста Армана Бейсембаева, является вынужденной мерой, продиктованной текущим состоянием государственных финансов. "Вопрос не стоит в благосостоянии. Нет денег для того, чтобы поднимать МЗП", — заявил Арман Бейсембаев, комментируя ситуацию. По его словам, основная причина, по которой повышение МЗП не планируется — это нехватка средств в бюджете. Эксперт указывает на консолидированный дефицит бюджета в 10 триллионов тенге, что делает невозможным любой шаг по индексации зарплат. Любое повышение МЗП вызовет цепную реакцию, требуя индексации зарплат и в других сферах, что еще больше усугубит бюджетный дефицит. "Я не очень понимаю, как эта тема вообще поднялась на поводу того, что собираются МЗП поднимать.  Интересно, откуда вы деньги найдете? У вас уже не хватает", — говорит Бейсембаев. Эксперт напомнил о ранее обсуждавшейся попытке изменить методику расчета МЗП, привязав ее к медианной зарплате, как это принято в западных странах: тогда минимальная зарплата должна составлять не менее 50% от медианной.

При нынешней медианной зарплате (средняя между самой высокой и самой низкой зарплатами) около 300 тысяч тенге МЗП должна была бы вырасти до 150 тысяч, что почти в два раза выше текущего уровня. Однако, по словам Бейсембаева, этот проект был свернут, предположительно из-за тех же финансовых ограничений. "Нынешний уровень МЗП в Казахстане не привязан к какой-либо формуле или экономическим показателям. Она устанавливается "с потолка" и не учитывает ни инфляцию, ни реальный рост цен. За прошлый год инфляция составила около 8,6%, а в текущем году ожидается на уровне 13%. В следующем году, по прогнозам, инфляция будет в районе 9-10%. При сохранении МЗП на прежнем уровне ее реальная покупательная способность будет неизбежно падать", – отмечает эксперт. Помимо инфляции и сложной экономической ситуации, сдерживается рост зарплат низкой производительностью труда в стране, сырьевым характером большей части экономики, а также тем, что часть капитала по-прежнему уходит из страны за рубеж. Казахстан в текущем году оказался на последнем месте среди стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) по росту зарплат. В сочетании с другими экономическими проблемами это создает напряженную социальную обстановку и требует системного решения, а не просто фиксации минимальной зарплаты, считает Бейсембаев.

Тем временем, на сайте GosRating.com появилась петиция о повышении размера минимальной зарплаты хотя бы до уровня в 200 тысяч тенге. Эта идея вызвала довольно бурные обсуждения в социальных сетях, хотя за два дня она набрала всего больше 1,6 тыс. голосов "за" и 11 голосов "против". Одни пишут о том, что экономика страны не потянет такой резкий скачок, другие говорят, что ее повышение будет накладно для бизнеса. Экономист Бауыржан Ысқақ отмечает, что петиция отражает реальный общественный запрос, потому что МЗП в 85 тысяч тенге не покрывает минимальных потребностей, особенно в крупных городах. Но повышение "минималки" сразу вдвое в текущих экономических реалиях Казахстана весьма затруднительно, говорит он. Финансовый аналитик Расул Рысмамбетов отметил, что, с одной стороны, МЗП нужна только для расчетов, а с другой стороны, по его словам, государство в последнее время все-таки идет к тому, чтобы это была реальная заработная плата. Петицию эксперты назвали своевременной, с учетом нынешней инфляции, но с некоторыми оговорками.

"Для сравнения: официальная черта бедности у нас в разы ниже прожиточного минимума, что создает социальный разрыв между статистикой и реальностью, – говорит Бауыржан Ысқақ. – Однако сразу повысить минимальную зарплату более чем в два раза, с 85 тысяч до 200 тысяч тенге, в текущих экономических условиях Казахстана крайне сложно. На это есть несколько причин. Во-первых, это нагрузка на бизнес. Большинство казахстанских предприятий — это малый и средний бизнес. Для них резкое увеличение минималки приведет к росту расходов на фонд оплаты труда, а значит, к риску сокращений и ухода части компаний в "тень". Во-вторых, продолжает экономист, нужно принимать во внимание инфляционный фактор: если зарплата резко вырастет, а производительность труда и экономика не будут расти теми же темпами, то повышение "минималки" лишь ускорит инфляцию. В итоге рост цен может "съесть" эффекты от повышения зарплат. "В-третьих, это бюджетная нагрузка. Государство – один из крупнейших работодателей. Повышение "минималки" автоматически повлечет рост зарплат в бюджетном секторе, а значит, и колоссальное увеличение расхода бюджета. Это потребует или новых источников дохода, или увеличения государственного долга", – добавил он.

Вместе с тем идею повышения минимальной зарплаты он назвал "абсолютно правильной", но делать это нужно поэтапно, считает Бауыржан Ысқақ. "Например, довести ее хотя бы до 120-130 тысяч тенге в ближайшие год-два, а затем к 200 тысячам тенге уже в горизонте 4-5 лет, параллельно стимулируя рост производительности труда, налоговую базу и экономики в целом", – предложил он. Однако при этом население должно быть готово к тому, что вместе с МЗП вырастут размеры штрафов, а также будет, возможно, аннулирована часть налоговых льгот. Автор петиции Диас Абайулы утверждает, что сегодня минимальная заработная плата в Казахстане, эквивалентная 160 долларам, является одной из самых низких не только в регионе, но и среди многих стран мира. По его данным, в Туркменистане минимальная зарплата достигает 200 тысяч тенге в местном эквиваленте или около 400 долларов, в странах Балтии (Эстония, Латвия, Литва) она составляет от 500 тыс. до 600 тыс. тенге (1 тыс. – 1,2 тыс. Долларов). В Эквадоре — 470 долларов (около 270 тыс. тенге). "Таким образом, уровень минимальной зарплаты в Казахстане в два с половиной раза ниже, чем в Туркменистане, и в восемь раз ниже, чем в Литве. На практике 85 тыс. тенге не позволяют содержать семью, обеспечить питание и базовые нужды, особенно в крупных городах, таких как Алматы, Астана, или даже в региональных центрах вроде Тараза, – пишет Диас Абайулы. – Мы, граждане Республики Казахстан, обращаемся с требованием повысить минимальную заработную плату хотя бы до 200 тыс. тенге, что соответствует уровню Туркменистана и приблизит нас к международным стандартам достойной жизни". Запрос вполне справедливый, но детали повышения (медленного или рывком) правительство обсуждать не готово. Тогда, повторимся, кабмину стоит замораживать региональные инициативы, вроде выкупа старых авто, а то в отсутствие денег в казне после таких инициатив верится с трудом.

А главное, что даже разовая скупка автоутиля государством приведет к его увеличению на внутреннем рынке, потому что граждане будут уверены: государство снова рано или поздно этот хлам выкупит. Оно в этом отношении, надо отдать ему должное, не обмануло ни дольщиков, ни любителей жить в кредит, не отдавая его – и владельцев автохлама не обманет. Просто вторая такая программа будет охватывать авто, зарегистрированные до 1 января 2030-го года, третья – до 1 января 2035-го и так далее, вплоть до Второго пришествия и Судного дня. Как говаривал экс-квнщик, а ныне иноагент Семен Слепаков в таких случаях: "Папа не бросил пить, папа не бросил курить – и тебя, сынок, не бросит: папа всех вас любит – и тебя, и пить, и курить". 

Майнинг и криптовалюты – новое бюджетное "черное золото"?

В свете разговоров о том, что нефть уже не вывозит наш бюджет, как в прежние годы, появляется вполне логичный вопрос – а кто теперь будет компенсировать убытки? Руководитель управления администрирования цифровых активов Комитета Государственных Доходов казахстанского минфина Талгат Адилов на прошлой неделе дал понять, что частично компенсировать рассчитывают за счет майнинга и криптовалют – майнинг, в частности, за последние три года дал 14 млрд тенге поступлений в казну. "Мы прогнозируем увеличение поступлений, так как если брать статистические данные, то в 2024 году у нас количество плательщиков за цифровой майнинг составляет 52 налогоплательщика. На сегодняшний день они выросли до 80", — отметил он. Спикер добавил, что рентабельность майнинга увеличилась благодаря росту стоимости криптовалют. "Стоимость добытого биткойна составляла в 2024 году — 38 тыс долларов, на сегодняшний день она достигла отметки 120 тыс, в связи с чем рентабельность добычи криптоактивов показывают свою положительность, прирост в добыче. Мы прогнозируем рост", — сказал представитель КГД.

Кроме майнинга, важным источником поступлений являются криптобиржи, где объем торгов вырастает ежегодно в 2-3 раза. Таким образом, по словам Адилова, рост числа плательщиков, увеличение доходности майнинга и активность на биржах показывают положительную динамику, которая, по прогнозам ведомства, сохранится после внесения изменений в законодательство с 2026 года. По словам спикера, при администрировании учитываются сведения энергопередающих организаций и электронные данные, включая счет-фактуры. "В рамках этих процессов нами было обеспеченно свыше 500 млн тенге плат за цифровой майнинг", — сказал Адилов. Он привел пример налоговой проверки, проведенной в отношении газопроизводящих организаций, майнеров, занижавших плату за майнинг. В результате государство получило значительные суммы дополнительных поступлений.

"Нами также проводятся проверки по криптокошелькам налогоплательщиков по занижению доходов, прироста стоимости, неотражения цифровых активов, и по соблюдению закона о цифровых активах в рамках Налогового кодекса", — отметил он. По его словам, Казахстан готовится к международному обмену налоговой информацией по криптовалютам: с 2027 года страна будет получать и предоставлять сведения о сделках с цифровыми активами с более чем 60 странами, чтобы контролировать операции нерезидентов и резидентов, совершающих куплю-продажу цифровых активов. "Также у нас рассматривается вопрос введения обменных пунктов. Мы считаем, что это даст динамику роста в нашей стране. Также возможно привлечение инвестиций с учетом того, что рассматриваются токенизированные активы, то есть определенные активы будут переводиться в цифровую форму. В дальнейшем это позволит их покупать и продавать, что, в свою очередь, даст рост инвестиций и налоговых поступлений", – добавил Адилов.

Майнеры – это хорошо, но, судя по всему, основными "дойными" коровами останутся представители традиционного бизнеса, которые в конце прошлой неделе на форуме "Реформа налогового законодательства" выслушали теплое напутствие от вице-министра финансов Ержана Биржанова. По его словам, вместо ухода от налогов предприниматели и специалисты должны работать сообща и вести конструктивный диалог. Он также сообщил, что новая автоматизированная система контроля e-Tamga затронет шесть–семь тысяч компаний, которые будут обязаны платить налоги авансом. В новом Налоговом кодексе перепишут правила администрирования НДС и ужесточат контроль над фирмами-однодневками, по данным Минфина, их число за два года утроилось — до полутора тысяч, а выплаты превысили один триллион тенге. Фиктивные счета-фактуры оборачиваются миллиардными потерями для бюджета, уверяют власти, поэтому с нового года заработает система e-Tamga, а проверки станут точечными. "Сейчас очень много блогеров, много налоговых консультантов предлагают свои услуги, как избежать нового, как избежать плановых проектов, еще курсы открывают. Еще раз повторюсь, это временные меры, но, по сути, когда мы будем разбираться по нарушениям, они условно не нужны. А бороться с нами по отмене плановых проверок – это не конструктивно. Уплата налогов обязанность каждого гражданина. А кто условно защищает бизнес несмотря на суть нарушения – я их воспринимаю как адвокатами дьявола", - сказал Биржанов.

Как объяснил вице-министр финансов, e-Tamga — это новая система налогового контроля, которая выявляет фирмы с подозрительными операциями, например с "бумажными" сделками без реального товара. Для таких компаний вводят авансовую оплату НДС — деньги нужно вносить заранее, чтобы однодневки не успели вернуть налог из бюджета и скрыться. По расчетам Минфина, мера затронет около семи тысяч предприятий, но эксперты предупреждают: под риском окажутся сотни тысяч бизнесменов. Для мелких компаний это может обернуться закрытием — новые правила потребуют дополнительных затрат, например на бухгалтеров. "Дефицит бюджета, он может усиливаться. Теперь представьте налоговики. Им надо выполнять план. План не выполняется. Что делать? А давайте мы критерии риска еще опустим, чтобы большее количество компаний под них попадало. Нормальных плательщиков, которые заплатят. Ну, ошиблись. Да, из 100 компаний 60 заплатило, остальные разорились. Ну и что? План выполнен? Выполнен. Так ведь? Налоги пополнились, пополнились. Ну да, перед этим 40% бизнеса полегло, того который мог работать", - говорит экономист Марат Каирленов.

На форуме также стало известно, что банки в Казахстане могут получить новые функции по налоговому контролю. Персональные данные без решения суда раскрывать не будут, но, как и при валютном контроле, банки смогут передавать государству обезличенные сведения и помогать выявлять уклонистов. Экономисты называют инициативу полезной, однако другие эксперты предупреждают: нововведение может ударить и по добросовестному бизнесу, усугубив и без того непростое состояние экономики. "Это большие убытки, это большой стресс, это эмоциональное состояние. Человек вообще расхочет заниматься предпринимательством. А нам предприниматель нужен для того, чтобы нам поднять ВВП для того, чтобы увеличить средний класс. Нам предприниматели нужны. Мы их должны вскармливать, мы их должны лелеять, поддерживать, а не регулировать. Поэтому в этой области я не знаю, я вообще против того, чтобы их слишком регулировали", - сказал экономист Бекнур Кисиков.

В Казахстане налоги платят сотни тысяч компаний и почти два миллиона предпринимателей, однако основную нагрузку несут крупные корпорации. При этом, по данным комитета госдоходов, значительная часть бизнеса работает недобросовестно: свыше 260 тысяч ИП занижают выручку, десятки тысяч фирм скрывают доходы по безналу, а компании-однодневки проводят фиктивные сделки на миллиарды. Эксперты уверены, что теневая экономика еще масштабнее, чем фиксирует статистика. Именно поэтому власти "перезагрузили" налоговую систему, заявляя, что изменения обеспечат прозрачность и справедливость. Посмотрим, что из этого выйдет, но вот одна зарисовка: если верить официальным данным, в стране - настоящий бум малого и среднего бизнеса: за год число субъектов МСБ выросло почти на 5% и превысило 2 миллиона. Доля МСБ в экономике выросла и приблизилась к 40%, а выпуск продукции увеличился более чем на 10%. Лепота, да и только, однако же одновременно, по предварительной оценке Национального банка, сальдо текущего счета во 2-м квартале 2025 года сложилось с дефицитом в 2,8 млрд долларов. То есть у нас снизился экспорт и увеличился импорт.

С экспортом все понятно – то труба БТД хлором загрязнится, то Трамп в таможенные войнушки играть начнет. Но импорт товаров и услуг во 2-м квартале 2025 года увеличился на 4,3% г/г, до 19,5 млрд долларов (18,8 млрд долл. во 2-м квартале 2024 года) – и вот тут возникает вопрос: а где же наш стремительно выросший МСБ, который всегда в первую очередь работает на внутренний рынок? Почему он при своем бурном росте не замещает поток если не товаров, то хотя бы услуг из-за рубежа? Некоторые финансисты имеют что сказать на этот счет: по их мнению, рост числа МСБ связан не только с облегчением регистрации и отменой проверок, но и с новым Налоговым кодексом. Порог по НДС снизили, и многие компании стали дробиться на мелкие, чтобы оставаться на упрощенке, то есть формально вместо одной компании появилось две, но, поскольку в реале компания осталась одна, объем производства у нее не изменился. Экономисты предупреждают, такая тенденция искажает статистику и требует пересмотра правил уже в ближайшие годы. "Рост вот этот на 4-5% количество МСБ связан, как и с тем, что бизнес стало чуть-чуть, может быть легче сделать, но также с тем, что на фоне нового налогового кодекса, где снижается порог НДС, я думаю, просто какие-то ребята дробятся тщательнее, дробятся еще мельче", - говорит экономист Расул Рысмамбетов. И если это так, то тогда становится понятно, почему при росте компаний у нас растет и импорт.

Нефтянка по-прежнему рулит – не налогами, так штрафами

Между тем, на прошлой неделе стало известно, что власти Казахстана требуют от инвесторов Кашагана выплаты штрафа в размере 4 миллиардов долларов. Нефтяники планируют обжаловать штраф, который, по их мнению, противоречит недавним судебным решениям, выявившим формальные недочеты в претензиях регионального экологического органа. Министерство экологии Казахстана сообщило крупным нефтяным компаниям, разрабатывающим Кашаганское месторождение, что у них есть 40 дней на выплату многомиллиардного штрафа за выбросы серы, передает агентство Bloomberg. В начале августа NCOC и ее партнеры заявили, что выиграли дело в апелляционном суде о штрафе в размере 2,356 трлн тенге, что составляет 4,4 млрд долларов. Однако в понедельник экологическое ведомство Казахстана сообщило акционерам эрам по предприятию, что штраф остаётся в силе и что у них есть 10 дней на его обжалование, сообщают источники, знакомые с ситуацией. Компания планирует подать апелляцию, но если этого не произойдет, то в течение 30 дней им потребуется оплатить штраф, сообщили они, попросив не разглашать их имени при обсуждении деталей дела.

NCOC заявила, что "глубоко обеспокоена" решением Атырауского областного департамента экологии в отношении, по словам оператора, "беспрецедентного" штрафа. Но тут англоязычным нефтяникам остается жаловаться разве что на трудности перевода, благодаря которым они не поняли сказанного судьями: служители Фемиды завернули иск экологов не потому, что причин для него не было, а потому что при его составлении были допущены формальные ошибки, "благодаря" которым иск не рассматривался по существу. При этом судебный орган несколько раз подчеркнул, что, в случае устранения экологическим ведомством всех огрех, оно может вновь внести свой иск на рассмотрение суда. Так что консорциуму, похоже, нужно нанимать новых толмачей, потому как в условиях опустошения бюджета, не совсем понятной платежеспособности майнеров и отсутствия внятного объяснения то ли росту, то ли почкованию нашего МСБ, нефтянка еще долго будет главным бюджетным донором – не налогами, так штрафами. Утешать нефтяников должно только одно – в минэкологии на прошлой неделе заявили, что доказанных фактов загрязнения акватории Каспия нефтекомпаниями нет (упомянутый иск экологов касается складирования серы на берегу моря).

Зампредседателя Комитета по экологическому регулированию и контролю Алибек Бекмухаметов сообщил, что региональные департаменты не фиксировали прямого влияния от деятельности нефтедобывающих компаний на экосистему моря. "По гибели морских тюленей есть компетентные органы, которые этим занимаются. А по поводу загрязнений нефтяных компаний на Каспии, могу сказать: таких фактов со стороны нашего территориального департамента экологии не зафиксировано, – ответил Бекмухаметов в кулуарах конференции "Новая экологическая идеология Казахстана". - Если есть лабораторные исследования и подтвержденные превышения по нефтепродуктам, предприятие будет привлечено к ответственности", – подчеркнул представитель Минэкологии. Комментируя спутниковые снимки, Бекмухаметов отметил, что не все изображения подтверждают факт загрязнения. "Бывает, когда проходит корабль, за ним остается муть воды, и на снимке это выглядит как нефтяное пятно. Я сам работал в Атырауском департаменте экологии. У нас был такой случай: поступил снимок, мы вылетели с МЧС на вертолете, но загрязнение не подтвердилось", – добавил он.

Так что пока на NCOC "висит" складированная сера, а Каспий больше тревог вызывает своим обмелением - только в 2024 году уровень воды в казахстанской части снизился на 26 сантиметров, достигнув отметки минус 29,12 метра по балтийской системе. "Ученые прогнозируют, что к 2050 году уровень моря может упасть еще на 3–5 метров. Поэтому в Казахстане создан новый институт, который займется экологическим мониторингом, воспроизводством природных ресурсов и развитием научного сотрудничества с прикаспийскими государствами", — сказал директор департамента экологической культуры и политики Минэкологии Даулет Есмагамбетов. По мнению российских ученных, главная причина обмеления — снижение притока воды из Волги, которая обеспечивает 80% речного стока в Каспий. За последние годы годовой сток Волги сократился до 210-232 кубометров, что ниже среднего значения в 250 кубометров в год, но нефтянка тут ни при чем.

Андрей ЛОГИНОВ, Астана